Решение от 4 октября 2017 г. по делу № А59-2925/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-945,460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта info@sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-2925/2017
г. Южно-Сахалинск
04 октября 2017 года
Резолютивная часть решения суда вынесена 27 сентября 2017 года, в полном объеме решение суда изготовлено 04 октября 2017 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучеренко С.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нестеровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Плазма» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 759 261 рубль 11 копеек, пени в размере 77 206 рублей 15 копеек,

при участии представителей:

от Департамента землепользования города Южно-Сахалинска – ФИО1 по доверенности от 27.04.2017 № 117-Д,

от ООО «Плазма» - не явился, уведомлен надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее – истец, ДЗП города Южно-Сахалинска, департамент) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Плазма» (далее – ответчик, ООО «Плазма») о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 759 261 рубль 11 копеек, пени в размере 77 206 рублей 15 копеек.


Определением суда от 11.07.2017 заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 16.08.2017.


ООО «Плазма» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом.

Направленная ООО «Плазма» судебная корреспонденция по всем известным адресам (из заявления, из договора аренда: ул. Сахалинская 25, г. Южно-Сахалинск возвращена в суд с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд

Приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 № 423-п утверждены Особые условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (далее – Особые условия). Согласно п.п.3.4, 3.6. Особых условий при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения; при невозможности вручить вторичное извещение под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа; не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней; по истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Как видно из почтового конверта, вернувшегося в адрес суда, отметки о датах вручения первичного и вторичного извещения имеются.

На основании изложенного, суд в соответствии с положениями пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ признает ООО «Плазма» извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд находит основания для рассмотрения дела в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель Департамента землепользования г. Южно-Сахалинска поддержал заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность участия в деле, представлять доказательства.

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены мотивированные и обоснованные возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассматривается по доводам и доказательствам истца.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 14.07.2016 № 299р Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска переименован в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (пункт 4 распоряжения).

Пунктами 21, 24 Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 № 579/31-16-5 «О Положении о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска» предусмотрено, что Департамент осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков в аренду, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование в установленном законом порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена в пределах компетенции; а также осуществляет полномочия арендодателя земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, полномочия по распоряжению земельным участком, являющимся предметом договора аренды, возникли у Департамента землепользования города Южно-Сахалинска в силу закона.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункта 7 статьи Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), любое использование земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за плату.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является налог и арендная плата.

Положениями статей 606 и 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, 12.01.2017 между Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска (далее - ДЗП г. Южно-Сахалинска), действующим на основании Положения о ДЗП г. Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города ЮжноСахалинска №579/31-16-5 от 28.09.2016 (Арендодатель) и ООО «Плазма» (арендатор), заключен договор № 13554 аренды земельного участка. Срок договора - с 12.01.2017 по 12.01.2020 включительно. Согласно пункту 2.3. договора аренды № 13554 от 12.01.2017 арендная плата начисляется с 24.11.2015.

Предметом указанного договора является земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов», имеющий кадастровый номер 65:01:0405001:85, площадью 20000 кв.м, местоположение: Сахалинская область, городской округ «Город ЮжноСахалинск», ул. имени Ивана Павловича Куропатко, 36. Целевое использование земельного участка: для завершения строительства объекта «Автостоянка закрытого и открытого типа и мастерские автосервиса».

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Кроме того, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (часть 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ).

Возмещение недополученных доходов от необоснованного использования имущества предусмотрено частью 1 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ. Данной нормой права установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества.

При определении размера неосновательного обогащения по аналогии закона (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ) может быть использовано правило пункта З статьи 424 Гражданского кодекса РФ о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В случае использования чужого имущества в отсутствие согласованных контрагентами порядка, условий и сроков внесения арендной платы считаются установленными те, что обычно применяются при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (абзац 1 части 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.11.2015 № 6565/001-65/001/042/2015-625/2 за ООО «Плазма», на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 02.11.2015 № 12-15, зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 1 356,8 кв.м., расположенный северо-западнее пересечения автодороги на аэропорт и ул. 1-й Октябрьской (строительный номер — ул. 1-я Октябрьская, 158* в пр. Хомутово, г. ЮжноСахалинск, Сахалинской области).

Таким образом, при заключении договора аренды № 13554 от 12.01.2017, учитывая, что ООО «Плазма» фактически использовало земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, с 24.11.2015, в договор включен пункт 23., согласно которому арендная плата начисляется с 24.11.2015.

В силу статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе и в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить неустойку (пени, штраф), определенные законом или договором.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», установлен Законом Сахалинской области № 78-30 от 01.08.2008 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области».

До 01.01.2016 арендная плата рассчитывалась в соответствии Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска № 46/4вн-09-4 от 09.12.2009 «Об установлении размеров коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

С 01.01.2016 арендная плата рассчитывается в соответствии с Решением городской Думы города Южно-Сахалинска № 303/18-15-5 от 25.11.2015 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также об установлении ставок и коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы за земли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Так, в соответствии с пунктом 6 данного Решения арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности городского округа «Город ЮжноСахалинск», вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал - не позднее 25 ноября текущего года.

Согласно пункту 7 указанного Решения в случае несвоевременного внесения арендной платы за использование земельных участков, на сумму основного долга начисляются пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки.

В нарушение взятых на себя обязательств ООО «Плазма» ненадлежащим образом исполняло свою обязанность по внесению арендных платежей.

В нарушение взятых на себя обязательств Общество ненадлежащим образом исполняло свою обязанность по внесению арендных платежей.

В связи с тем, что ответчик за период с 24.11.2015 по 31.03.2017 не вносил арендные платежи за пользование земельным участком, у него образовалась задолженность в сумме 1 759 261,11 рубль.

Расчет арендной платы произведен в соответствии с условиями договора, и действующими на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» нормативными актами.

Наличие долга, его размер ответчиком не опровергнут.

Суд находит также обоснованными требование истца о взыскании пени за нарушение сроков внесения арендных платежей по договору аренды.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

За период с 18.02.2017 по 08.04.2017 департаментом начислена пеня в размере 77 206,15 рублей.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Учитывая освобождение истца от уплаты государственной пошлины в силу закона, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 31 365 рублей, на основании части 3 статьи 110 АПК РФ.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента землепользования города Южно-Сахалинска удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Плазма» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате за период с 24.11.2015 по 31.03.2017 в размере 1 759 261 рубля 11 копеек, пени за период с 18.02.2017 по 08.04.2017 в размере 77 206 рублей 15 копеек, а всего 1 836 467 рублей 26 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Плазма» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 31 365 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья С.О. Кучеренко