Решение от 9 сентября 2025 г. по делу № А33-13836/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

10 сентября 2025 года Дело № А33-13836/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 августа 2025 года. В полном объёме решение изготовлено 10 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН: <***>, 660041, <...>)

к акционерному обществу «Специализированное автотранспортное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660079, <...> Октября, д.107)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – общества с ограниченной ответственностью «РН-Групп» (ИНН <***>, ОГРН: <***>, адрес: 660032, <...>),

о взыскании неустойки (штрафа), в присутствии (до перерыва): от истца: ФИО1 – представителя по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворони-ной А.Н.,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец) муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Специализированное автотранспортное предприятие» (далее – ответчик) о взыскании неустойки (штрафа) по муниципальному контракту 3 780 000, 00 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.05.2025 возбуждено производство по делу.

Определением от 23.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «РН-Групп».

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в заседание не явились, представителей не направили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

К дате судебного заседания в материалы дела поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика неустойку по муниципальному контракту в размере 13 044,48 руб.

Код доступа к материалам дела -

В судебном заседании истец ходатайство об уточнении исковых требований поддержал.

Ходатайство об уточнении исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение дела продолжено с учетом принятых уточнений.

Истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом принятых уточнений.

В предварительном судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 16 час. 45 мин. 28 августа 2025 года.

После окончания перерыва лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

28.08.2025 в материалы дела посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр» поступило заявление ответчика о признании уточненных исковых требований о взыскании неустойки в размере 13 044,48 руб. в полном объеме.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

20.12.2024 на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0119300019824002272 от 09.12.2024 между муниципальным казенным учреждением города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (заказчиком) и акционерным обществом «Специализированное автотранспортное предприятие» (до реорганизации – муниципальное предприятие города Красноярска «Специализированное автотранспортное предприятие») (подрядчиком) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города Красноярска в 2025 году № Ф.2025.2272, по условиям пункта 1.2 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию улично-дорожной сети города Красноярска в 2025 году (далее - объект) в соответствии с перечнем единичных расценок (приложение № 2 к муниципальному контракту) и техническим заданием (приложение № 1 к муниципальному контракту). Выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города Красноярска в 2025 году осуществляется в соответствии с перечнем единичных расценок (приложение № 2 к муниципальному контракту), цена которых изменена пропорционально соотношению начальной суммы цен единиц работы и суммы цен единиц работы, предложенной МП «САТП»

В соответствии с пунктом 1.5 контракта заказчик принимает и оплачивает выполненные работы по условиям контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта максимальное значение цены контракта составляет - в соответствии с п. 5.2. «Цена контракта» электронного контракта. Сумма цен единиц работы, а также цена единицы работы, установлены на основании перечня единичных расценок (приложение № 2 к муниципальному контракту), который является неотъемлемой частью контракта, с учетом коэффициента снижения начальной суммы цен единиц работы к сумме цен единиц работы, предложенной МП «САТП».

Пунктом 3.1 контракта установлен срок завершения выполнения работ: с даты заключения контракта, но не ранее 21.12.2024, до 25.12.2025 (включительно).

В силу пункта 4.1.1 контракта заказчик обязан выдавать подрядчику планы-задания, в том числе посредством их направления электронной почтой и/или внесением в программный комплекс «МСУ СуперСервис» (при необходимости), в которых будут указаны виды (конкретные – из перечня единичных расценок (приложение № 2 к муниципальному контракту), или укрупненные), сроки и места выполнения поручаемых подрядчику работ в рамках условий контракта. Периодичность выдачи планов-заданий не менее одного раза в неделю, в зависимости от загрязненности территории, периодичности уборки, погодных условий, классификации дорог, заявок, поступивших от аварийных служб, уполномоченных представителей контролирующих и надзорных органов и других факторов.

В пункте 4.3.6 установлено, что подрядчик обязан выполнять работы на основании выдаваемых заказчиком планов-задании и в соответствии с приложениями к контракту.

Исходя из пункта 5.2.2 контракта, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется документом о приемке, подписанным обеими сторонами в установленном порядке. Датой приемки выполненной работы считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком.

На основании пункта 5.2.3 контракта заказчик осуществляет приемку выполненных работ в срок, установленный для подписания и размещения заказчиком документа о приемке в ЕИС.

Как предусмотрено в пункте 5.2.4 контракта, оформление документов о приемке, указанных в пункте 2.3 контракта, а также обмен такими документами и их подписание осуществляется в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в ЕИС в соответствии с требованиями частями 13, 14 статьи 94 Закона о контрактной системе. Подрядчик в срок до 5 (включительно) числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет заказчику результаты выполнения работы, предусмотренные контрактом, формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в ЕИС документ о приемке.

Заказчик в срок не более 5 рабочих дней, следующих за днем поступления в ЕИС документа о приемке подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке или формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа (пункт 5.2.5 контракта).

По условиям пункта 7.8 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства предусмотренного контрактом, в том числе обязательства, предусмотренного пунктом 11.4 контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом, соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 7.9 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

10.01.2025 заказчиком выдано план-задание № 2272/01/04-ИССО на выполнение текущего ремонта пешеходного моста через р. Бугач в районе жилого здания по ул. Калини-на, 35А. Согласно план-заданию основные виды работ подлежали выполнению в срок до 15.02.2025, работы по огрунтовке и окраске – в срок до 30.05.2025.

В связи с неисполнением план-задания от 10.01.2025 № 2272/01/04-ИССО заказчик обратился к подрядчику с требованием от 17.03.2025 № 1232 об устранении выявленных замечаний в срок до 21.03.2025.

В ходе осмотра результата выполнения работ по контракту сторонами составлен акт № 01-с-25 от 21.03.2025, которым установлен факт неисполнения план-задания от 10.01.2025 № 2272/01/04-ИССО в части устройства пандуса.

В связи с неисполнением подрядчиком плана-задания заказчиком в порядке пункта 7.4 контракта начислен штраф в размере 0,3% цены контракта, что составляет 3 780 000 руб.

Требование об уплате неустойки от 25.03.2025 № 1402 направлено подрядчику 25.03.2025 по адресу электронной почты.

Ссылаясь на неисполнение подрядчиком обязательств по контракту, истец обратился в суд с иском о взыскании неустойки (штрафа) по муниципальному контракту 3 780 000 руб.

В ходе рассмотрения спора подрядчиком работы по план-заданию от 10.01.2025 № 2272/01/04-ИССО выполнены в полном объеме, что подтверждается счет-фактурой от 04.06.2025 № 406002 (с учетом исправления от 17.06.2025 № 1).

С учетом исполнения подрядчиком план-задания от 10.01.2025 № 2272/01/04-ИССО с нарушением установленных сроков заказчиком за период с 15.02.2025 по 04.06.2025 начислена пеня на сумму неисполненных обязательств в размере 169 408,84 руб. Сумма пени согласно представленному расчету составляет 13 044,48 руб.

В связи с исполнением обязательств с нарушением установленных сроков заказчиком заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать с ответчика неустойку по муниципальному контракту в размере 13 044,48 руб.

Начисленная заказчиком неустойка признана подрядчиком в полном объеме, что подтверждается заявлением о признании иска.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами контракт является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу части 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По

согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с частью 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предметом заявленных исковых требований является взыскание с подрядчика 13 044,48 руб. неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунк-том 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В силу пункта 6 указанной статьи в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Гражданского кодекса.

В связи с этим при разрешении споров, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, необходимо руководствоваться нормами Закона о контрактной системе, толкуемыми во взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами Гражданского кодекса.

На основании положений статьи 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обращаясь с требованием о взыскании с подрядчика 13 044,48 руб. неустойки, заказчик ссылался на допущенную подрядчиком просрочку выполнения работ.

Как следует из материалов дела, 10.01.2025 заказчиком выдано план-задание № 2272/01/04-ИССО на выполнение текущего ремонта пешеходного моста через р. Бугач в районе жилого здания по ул. Калинина, 35А. Согласно план-заданию основные виды работ подлежали выполнению в срок до 15.02.2025, работы по огрунтовке и окраске – в срок до 30.05.2025.

Работы по план-заданию от 10.01.2025 № 2272/01/04-ИССО выполнены подрядчиком 04.06.2025, что подтверждается счет-фактурой от 04.06.2025 № 406002 (с учетом исправления от 17.06.2025 № 1).

Таким образом, подрядчиком допущена просрочка исполнения обязательств в период с 15.02.2025 по 04.06.2025.

По условиям пункта 7.8 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства предусмотренного контрактом, в том числе обязательства, предусмотренного пунктом 11.4 контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом, соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно представленному истцом расчету неустойка за просрочку исполнения обязательств составляет 13 044,48 руб.

Проверив представленный заказчиком расчет неустойки, суд установил его арифметическую верность, соответствие фактическим обстоятельствам спора и условиям заключенного контракта.

28.08.2025 в материалы дела посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр» поступило заявление ответчика о признании уточненных исковых требований о взыскании неустойки в размере 13 044,48 руб. в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушение права других лиц, признание ответчиком иска принято судом.

В силу части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание допущенную подрядчиком просрочку исполнения обязательств по контракту, признание ответчиком исковых требований в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании неустойки в размере 13 044,48 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу арбитражными судами. При признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Государственная пошлина за рассмотрение искового заявления на сумму 13 044,48 руб. составляет 10 000 руб. Принимая во внимание признание иска ответчиком, освобождение истца от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. (30% от 10 000 руб.) подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Специализированное автотранспортное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) неустойку в размере 13044,48 руб.

Взыскать с акционерного общества «Специализированное автотранспортное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Н.А. Мурзина