Решение от 22 апреля 2018 г. по делу № А56-20407/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20407/2018
23 апреля 2018 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Галенкиной К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная компания» (адрес: Россия 196066, Санкт-Петербург, ул. Авиационная, дом 11, литера А, пом. 15Н, ОГРН <***>; ИНН <***>)

заинтересованное лицо: Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191014, Санкт-Петербург, ул. Рылеева, д. 7, лит. А, ОГРН 1167847166882, ИНН 7801305857);

о признании незаконным уведомления,

при участии

- от заявителя: представитель не явился (извещен),

- от заинтересованного лица: представитель ФИО2, на основании доверенности от 27.12.2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная компания» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее – Комитет) о признании незаконным и отмене уведомления от 05.02.2018 о высвобождении из нежилых помещений 6-Н, 7-Н, 8-Н, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 163, корп. 2, литера А.

В настоящее судебное заседание представитель Общества не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Представитель Комитета просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Общества на основании статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителя Комитета, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Обществом (управляющая организация) и Комитетом (собственник) 15.05.2008 заключен договор № 843-06/08 , в соответствии с которым управляющая организация по заданию собственника обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 163, корпус 2, в том числе обеспечивать управление многоквартирным домом, а также обеспечивать предоставление в жилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, коммунальных услуг, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, а собственник обязуется обеспечивать перечисление управляющей организации платы за выполнение работы и оказанные услуги.

05.02.2018 Комитетом проведена инспекция объекта нежилого фонда, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 163, корпус 2, литера А, в ходе которой выявлено использование Обществом в отсутствие правовых оснований объекта нежилого фонда, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 163, корпус 2, литера А, помещения 6-Н, 7-Н, 8-Н, площадью 106,9 кв.м с кадастровым номером 78:14:0762603:1817.

Уведомлением от 05.02.2018 Комитет предложил Обществу в срок до 19.02.2018 освободить незаконно занимаемый объект.

Ссылаясь на ошибочное включение в реестр собственности Санкт-Петербурга помещений 6-Н, 7-Н, 8-Н, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконными действий (решений) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых действий требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данными действиями прав и законных интересов заявителя.

Как видно из представленного в материалы дела реестра собственности Санкт-Петербурга (Часть I. Недвижимое имущество), помещения 6-Н, 7-Н, 8-Н, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 163, корп. 2, литера А, принадлежат на праве собственности Санкт-Петербургу.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено пунктом 1 статьи 125, пунктом 3 статьи 214 ГК РФ, права собственника в отношении государственного имущества от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Нахождение во владении и пользовании Общества при отсутствии правовых оснований недвижимого имущества, являющегося собственностью Санкт-Петербурга, нарушает имущественные права государства в лице субъекта Российской Федерации - города Санкт-Петербург.

Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные Обществом расходы остаются на Обществе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Галенкина К.В.