Постановление от 25 июля 2024 г. по делу № А32-27358/2021

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (ФАС СКО) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-27358/2021
г. Краснодар
25 июля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2024 года. Постановление в полном объеме изготовлено 25 июля 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Стар» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 12.04.2024), от заинтересованного лица – Краснодарской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО2 (доверенность от 31.10.2023), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2024 по делу № А32-27358/2021, установил следующее.

ООО «Стар» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможенный орган, таможня) о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по декларациям на товары № 10309180/190918/0001844, 10309180/230219/0000806, 10309180/150419/0002017, 10309180/260918/0001907, 10309180/010319/0001045, 10309180/210419/0002148, 10309180/201118/0002805, 10309180/010319/0001044, 10309180/210419/0002149, 10309180/050219/0000488, 10309180/070319/0001194, 10309180/280419/0002287, 10309180/050219/0000489, 10309180/150419/0002022, 10309180/050919/0005081 (далее – ДТ) в размере 52 706 рублей 62 копейки (уточненные требования).

Решением суда от 14.12.2023 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что факт самостоятельного исполнения декларантом решения о корректировке таможенной стоимости в целях выпуска товара не является основанием для оценки таможенных платежей как излишне уплаченных. Общество самостоятельно перечислило денежные средства в счет уплаты таможенных

платежей в связи с принятием таможенным органом решений о корректировке таможенной стоимости товара, будучи несогласным с этим решением и обжалуя его в арбитражный суд. Судебными актами по делу № А32-33961/2021 подтвержден факт незаконного излишнего взыскания с общества таможенных платежей, поэтому с учетом нарушения срока их возврата на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата подлежат начислению и взысканию проценты.

Постановлением апелляционного суда от 15.03.2024 принят отказ общества от заявленных требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 1217 рублей 17 копеек. Решение суда в указанной части отменено, производство по делу прекращено. В связи с частичным прекращением производства по делу решение суда изменено, с таможни в пользу общества взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ в размере 51 764 рубля 82 копейки.

В кассационной жалобе таможня просит принятые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, таможенные платежи, уплаченные обществом, не имеют статус излишне взысканных таможенных платежей, ввиду того, что обществом самостоятельно поданы корректировки декларации на товары на оплату дополнительно начисленных платежей. В рассматриваемой ситуации отсутствуют основания для применения положений части 11 статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающихся начисления и выплаты процентов на суммы излишне взысканных таможенных платежей.

Поскольку апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции от 14.12.2023 в части, предметом кассационного пересмотра является постановление суда апелляционной инстанции от 15.03.2024 (статья 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – Кодекс).

В отзыве на кассационную жалобу общество проси в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что

постановление апелляционного суда надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.07.2023 по делу № А32-33961/2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023, суд обязал таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 156 920 рублей 67 копеек.

Во исполнение указанного судебного акта таможенный орган 11.10.2023 и 12.10.2023 осуществил возврат излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ, что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 16.02.2024.

Поскольку денежные средства возвращены таможенным органом без процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, апелляционный суд руководствовался статьями 65, 69, 71 Кодекса, статьями 66, 67 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ), разъяснениями пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 № 11372/13, письмом ФТС России от 30.03.2012 № 01-11/15247.

По спорным ДТ факт излишней уплаты возник у общества до 01.08.2021, в связи с чем при рассмотрении вопроса о наличии правовых оснований для начисления и выплаты процентов по спорным ДТ необходимо применять нормы, предусмотренные положениями Закона № 311-ФЗ.

Как следует из представленного обществом в материалы дела отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей за период с 11.10.2023 по 12.10.2023, на банковский счет общества спорная сумма излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей по спорным ДТ поступила 11.10.2023 и 12.10.2023. Данное обстоятельство документально таможенный орган не опроверг.

Следовательно, датой возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ является 11.10.2023 и 12.10.2023.

Обществом при уточнении заявленных требований в суде первой инстанции заявлена дата окончания периода для взыскания процентов – 11.10.2023 и 12.10.2023, когда произведен возврат излишнее уплаченных таможенных платежей в форме зачета в счет авансовых платежей.

Судебными актами по делу № А32-33961/2021 подтверждены факты незаконного излишнего взыскания с общества таможенных платежей, следовательно, с учетом нарушения срока их возврата, на основании статьи 147 Закона № 311-ФЗ, на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата подлежат начислению проценты.

Уплаты платежей и пеней в связи с принятыми решениями таможни о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ произведены 20.11.2018, 04.09.2019, 14.07..2019, 24.11.2018, 18.05.2019, 12.07.2019, 18.02.2019, 09.06.2019, 12.07.2019, 26.04.2019,18.05.2019, 21.07.2019, 24.04.2019, 12.07.2019, 29.11.2019. В материалы дела таможней представлен контррасчет процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей на сумму 51 764 рублей 82 копеек, период начисления которых совпадает с периодом начисления обществом, при этом обществом также заявлено о взыскании суммы 51 764 рублей 82 копеек (с учетом частичного отказа).

При названных обстоятельствах апелляционный суд правомерно удовлетворил заявленные обществом требования.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судами норм права применительно к установленным обстоятельствам дела не свидетельствует о необходимости отмены обжалуемого постановления.

Поскольку существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела апелляционным судом не допущены, основания для пересмотра обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:


постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2024 по делу № А32-27358/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.В. Гиданкина

Судьи Л.Н. Воловик

Т.В. Прокофьева



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Стар" (подробнее)

Ответчики:

Краснодарская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Гиданкина А.В. (судья) (подробнее)