Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А36-7947/2018

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого д.7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А36-7947/2018
г. Липецк
11 сентября 2018 г.
Резолютивная часть решения принята 03 сентября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Никоновой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (398050, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Областному государственному унитарному предприятию «Центр сельскохозяйственного консультирования и землеустройства Липецкой области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период (июль 2017 года),

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Областному государственному унитарному предприятию «Центр сельскохозяйственного консультирования и землеустройства Липецкой области» о взыскании 2500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период (июль 2017 года).

Определением суда от 09.07.2018г. арбитражный суд принял дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

31.07.2018г. в суд поступил отзыв на заявление, согласно которому предприятие требования признает и указывает на оплату финансовой санкции.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 03.09.2018г., принятым в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ, с учетом произведенной оплаты в удовлетворении заявленных требований отказано.

07.09.2018 от ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области в суд поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда.

Принимая во внимание соблюдение ответчиком сроков обращения в суд с соответствующим заявлением, суд полагает возможным изготовить решение суда в полном объеме.

При принятии решения от 03.09.2018г. (резолютивная часть) суд руководствовался следующим.

Статьями 16 и 17 Закона 27-ФЗ устанавливаются права, обязанности и ответственность органов Пенсионного фонда РФ. В частности пенсионный фонд на основании абз. 7 ст. 16 данного Закона наделен полномочиями по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с ФЗ от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2017г.) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 года № 83п.

Между тем, в ходе проведенной проверки установлено, что отчетность по форме СЗВ-М за июль 2017 года в отношении 5 застрахованных лиц была направлена посредством телекоммуникационной связи и поступила в ГУ УПФР только 16.08.2017 года.

Ведущим специалистом-экспертом отдела ПУ ГУ-ПФ ФИО1 была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета – ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за июль 2017г., предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

По итогам рассмотрения акта проверки № 058S18170007501 от 25.09.2018 года заместителем начальника ГУ УПФР в г. Липецке ФИО2 принято решение № 058S19170008685 от 13.11.2017 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее – решение № 058S19170008685 от 13.11.2017 года).

На основании указанного решения после возбуждения производства по настоящему делу платежным поручением № 374 от 20.07.2018г. ОГУП «Центр сельскохозяйственного консультирования и землеустройства Липецкой области» произведена оплата финансовой санкции в размере 2500 руб.

В связи с указанным, суд не усматривает оснований для ее взыскания и полагает возможным в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь статьями 101-110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (398050, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении заявления о взыскании с Областного государственного унитарного предприятия «Центр сельскохозяйственного консультирования и землеустройства Липецкой области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период (июль 2017 года).

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Н.В. Никонова