Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А48-6881/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А48–6881/2022

г. Орёл

05 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2022 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисьевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302020, <...>) к Бюджетному учреждению Орловской области «Центр утилизации отходов» (302024, <...> стр. 17, пом. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Публичного акционерного общества «РОССЕТИ Центр» в лице Филиала ПАО «РОССЕТИ ЦЕНТР» - «ОРЕЛЭНЕРГО» (119017, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес филиала: 302030, <...>) о взыскании 1 877 647 руб. 70 коп. стоимости безучетно потребленной электроэнергии,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1 (паспорт, доверенность №28 от 01.01.2022, диплом),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица - представитель ФИО2 (паспорт; доверенность от 18.10.2022 №Д-ОР/130, диплом),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (далее - истец, ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Бюджетному учреждению Орловской области «Центр утилизации отходов» (далее - ответчик, БУ ОО «Центр утилизации отходов») о взыскании 1 877 647 руб. 70 коп. стоимости безучетно потребленной электроэнергии.

06.10.2019 истец обратился в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве ответчика по делу, в связи с произошедшей реорганизацией в форме преобразования в Бюджетное учреждение Орловской области «Центр утилизации отходов» 16.09.2022.

Определением суда от 27 октября 2022 года произведено процессуальное правопреемство ответчика.

Исковые требования мотивированы выявленным фактом неучтенного потребления электрической энергии Бюджетным учреждением Орловской области «Центр утилизации отходов», что зафиксировано актом от 28.01.2020 №57-Ю 017051.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Публичное акционерное общество «РОССЕТИ Центр» в лице Филиала ПАО «РОССЕТИ ЦЕНТР» - «ОРЕЛЭНЕРГО» в судебном заседании поддержало позицию, изложенную в письменном отзыве. Считает, заявленные истцом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны, надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Между Обществом с ограниченном ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор от № 3250037 от 01.01.2015 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги но передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных настоящим договором.

Поставка энергии осуществляется по сетям Сетевой организации - (далее - СО), к которым технологически присоединены, в том числе опосредованно, энергопринимаюшие устройства абонента (пункт 1.2 договора).

Сетевой организацией, являющейся владельцем объектов электросетевого хозяйства или имеющей право владения и пользования объектами электросетевого хозяйства, с которой у гарантирующего поставщика в интересах абонента в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ заключен договор об оказании возмездных услуг по передаче электрической энергии (в том числе через сети прочих территориальных сетевых организаций - ТСО), является ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго»).

31.05.2018 между сторонами подписано соглашение об изменении номера договора на № 57010252000037.

Указанный договор был неоднократно пролонгирован на основании п. 7.2 договора, в том числе и на 2020 год.

В соответствии с п. 2.3.7 договора абонент обязан обеспечить оснащение энергопринимающих устройств приборами учета, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а также обеспечить допуск установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащую эксплуатацию, снятие и хранение показаний, своевременную замену.

Согласно п. 2.3.9 договора абонент обязан осуществлять обслуживание, контроль технического состояния и замену приборов учета, в соответствии с границами ответственности за состояние и обслуживание электрооборудования, воздушных и кабельных электропередач, приборов учета электрической энергии, установленными актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в присутствии представителя СО.

Пунктом 2.3.12 договора определена обязанность абонента по обеспечению сохранности, целостности и возможности пломбирования расчетного прибора учета и измерительных цепей согласно требованиям Правил эксплуатации электроустановок потребителей. В течение суток с момента обнаружения сообщать гарантирующему поставщику и СО обо всех неисправностях в работе приборов учета электроэнергии и оборудования СО, находящегося на территории абонента.

Абонент обязан незамедлительно сообщать СО обо всех дефектах или случаях отказа в работе средств учета электрической энергии, расположенных на объектах абонента (п. 2.3.14 договора).

Согласно п. 2.3.15 договора абонент обязан поддерживать в надлежащем состоянии принадлежащие ему, в том числе приборы учета электрической энергии и мощности, соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации приборов и устройств.


28.01.2020 при проведении проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя, проведенной представителями филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (сетевая организация), был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии ГУПОО «Ветсанутильзавод «Орловский» и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 57-Ю 017051 от 28.01.2020.

В акте N 57-Ю 017051 от 28.01.2020 зафиксировано нарушение отсутствует пломба на корпусе прибора учета № пломбы 57 AM 0035209, отсутствует пломба на дверце камеры установки трансформаторов тока № пломбы 570151492. Указанный акт был подписан представителем потребителя.

В связи с выявленными фактами неучтенного потребления электроэнергии, филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» произведен расчет объема неучтенного потребления.

Объем безучетного потребления электроэнергии по акту 57-Ю 017051 от 28.01.2020 согласно представленному расчету составил 265 474 кВт.ч.

Указанный объем безучетного потребления был принят истцом к начислению за январь 2020 года. В этой связи, истцом был выставлен корректировочный акт приема - передачи от 30.06.2022 №ОР300622-167759/01 на сумму 1 877 647 руб. 70 коп.

Арбитражным судом Орловской области рассматривалось исковое заявление Публичное акционерное общество «РОССЕТИ Центр» в лице Филиала ПАО «РОССЕТИ ЦЕНТР» - «ОРЕЛЭНЕРГО» к ООО «Орловский энергосбыт», при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного унитарного предприятия Орловской области «Ветеринарно-санитарный утилизационный завод «Орловский» (302024, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) по делу №А48-6730/2020.

Арбитражным судом Орловской области в Решении от 28.03.2022 по делу №А48-6730/2020 установлены следующие обстоятельства.

29.05.2020 сотрудниками Публичного акционерного общества «РОССЕТИ Центр» в лице Филиала ПАО «РОССЕТИ ЦЕНТР» - «ОРЕЛЭНЕРГО» проводилось ежемесячное снятие показаний и проверка прибора учета электроэнергии ЦЭ6803В М7Р31, заводской номер 103080286, принадлежащего ООО «Ринг-Агро».

В ходе проведения проверки сотрудниками истца были составлены акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора коммерческого учета №57-ИЮ 0037930 от 29.05.2020 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 29.05.2020 № 57-Ю 017225. Указанными актами зафиксировано потребление электроэнергии без прибора учета, в связи с тем, что прибор учета сгорел. В момент проведения проверки производились фото и видео фиксации, о чем указано в актах, фотографии имеются в материалах дела.

Оба акта составлены в присутствии представителя ООО «Ринг-Агро» - директора по развитию ФИО3, который подписал их без замечаний.

Ответчик в отзыве на иск указал, что от истца поступили 2 акта о неучтенном потреблении: №57-Ю 017225 от 29.05.2020 и №57-Ю 018454 от 29.05.2020.

Как следует из искового заявления, требования предъявлены в связи с непринятием объема безучетного потребления по акту №57-Ю 017225 от 29.05.2020.

В протоколе разногласий к акту об оказании услуг от 31.05.2020 №5 ответчик подтвердил наличие разногласий именно по акту о неучтенном потреблении от 29.05.2020 №57-Ю 017225.

Судом установлено, что допуск персонала сетевой организации к спорному прибору учета, расположенному на территории ООО «Ринг-Агро» фактически был осуществлен сотрудником ООО «Ринг-Агро», который в момент проведения проверки находился на рабочем месте на данном объекте, участвовал в проверке и без каких-либо замечаний относительно наличия у него соответствующих полномочий подписал спорный акт в качестве уполномоченного представителя ООО «Ринг-Агро».

С учетом указанных обстоятельств, суд, руководствуясь п. 1 ст. 182 ГК РФ, пришел к выводу о том, что полномочия ФИО3, как представителя ООО «Ринг-Агро» в данной ситуации следовали из обстановки, в которой он действовал.

Проанализировав акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) от 29.05.2020 №57-Ю 017225, арбитражный суд пришел к выводу о том, что он является относимым и допустимым доказательством, в связи с чем, по мнению суда, ответчик неправомерно возвратил акт о неучтенном потреблении без исполнения и необоснованно отказался принять объем безучетного потребления электроэнергии.

Вступившему в законную силу судебному акту присущи свойства исключительности, неопровержимости, обязательности, пока он не отменен в установленном законом порядке.

В соответствии со статьёй 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами, гражданами и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Под обстоятельствами, которые могут быть установленными, следует понимать обстоятельства, имеющие правовое значение. Правовое значение обстоятельств выявляется и устанавливается в результате правовой оценки доказательств их существования и смысла. Обстоятельства, существование и правовое значение которых установлено с соблюдением установленного законодательством порядка, в случаях, предусмотренных законом, не нуждаются в повторном доказывании и должны приниматься, как доказанные.

Таким образом, арбитражным судом в деле №А48-6730/2020 решен вопрос об обстоятельствах, имеющих отношение к настоящему делу, в связи с чем, судебный акт имеет преюдициальное значение и является обязательными для арбитражного суда в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательства признания незаконными и отмены в установленном законом порядке Решения Арбитражного суда Орловской области от 28.03.2022 по делу №А48-6730/2020 по указанному делу в материалах дела отсутствуют.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 30-П установлено, что признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения. В качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. К числу оснований для такого пересмотра относится установление приговором суда преступлений против правосудия (включая фальсификацию доказательств), совершенных при рассмотрении ранее оконченного дела.

Данная позиция также нашла свое отражение в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2020 № 305-ЭС19-24795 по делу № А40-195946/2016, в соответствии с которым оценка судом доказательств по своему внутреннему убеждению не означает допустимость ситуации, при которой одни и те же документы получают диаметрально противоположное толкование судов в разных делах без указания каких-либо причин для этого. Такая оценка доказательств не может быть признана объективной (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2016 № 305-ЭС15-17704).

Претензией от 19.07.2022 №ИР/3540/33-оэс ответчику было предложено погасить образовавшуюся задолженность.

Ответчик указал на несоблюдение претензионного порядка. Однако, судом установлено, что претензия о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по оплате электроэнергии и нарушении сроков и объемов платежей по договору энергоснабжения, была направлена в адрес ответчика, в связи с чем ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения отклонено судом.

Поскольку оплата ответчиком не была произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с п. 136 Основных положений N 442 (действовавших на момент проведения проверок) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с п. п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

В п. 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Согласно п. п. 167, 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Аналогичное положение изложено в пункте 2.3.9 договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

В силу п. 193 Основных положений 442 акт о неучтенном потреблении электроэнергии составляется в обязательном порядке в присутствии потребителя. Акты о неучтенном потреблении составляются в трех экземплярах, один из которых вручается потребителю, второй передается заказчику, третий остается у исполнителя.

В силу п. 192 Основных положений N 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается сетевой организацией в адрес: гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

Как следует из материалов дела, у сторон имеются разногласия относительно правомерности включения в объем услуг по договору № 3250037 от 01.01.2015 (57010252000037) объема неучтенного потребления электроэнергии.

Условиями вышеуказанного договора определено, что абонент обязан соблюдать требования, предъявляемые к эксплуатации приборов учета, сроков восстановления работоспособности приборов учета в случае их временного выхода из строя или утраты, сроков поверки приборов учета электрической энергии, а также незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех дефектах или случаях отказов в работе средств учета электрической энергии, расположенных на объектах абонента.

Абонент также обязан поддерживать в надлежащем состоянии принадлежащие абоненту приборы учета электрической энергии и мощности.

Как следует из материалов дела 28.01.2020 сотрудниками ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» проводилось ежемесячное снятие показаний и проверка прибора учета электроэнергии.

В ходе проведения проверки сотрудниками ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №57-Ю 017051 от 28.01.2020.

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442, в редакции, действовавшей на момент составления акта, безучетное потребление -потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из изложенного определения, потребление электроэнергии в отсутствие прибора учета и несообщение о том, что прибор учета имеет изъяны, отвечает понятию «безучетное потребление», поэтому довод ответчика о том, что оплата за электроэнергию должна производиться в соответствии с п. 179 Основных положений № 442 (по аналогичному периоду прошлого года), является необоснованным.

В данном случае оплата за электроэнергию должна производится в соответствии с п. 195 Основных положений, как безучетное потребление.

Пункт 195 Основных положений № 442 - Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления составлен в соответствии с п. 195 Основных положений № 442 за январь 2020 года составил 265 474 кВт/ч.

265 474 кВт/ч (объем безучетного потребления) * 5,89401 (нерегулируемая цена за период январь 2020 г. т.е. за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии) = 1 564 706,41 руб. + НДС 20% = 1 877 647,69 руб.

В данном случае истец определил период безучетного потребления один месяц (январь), поскольку акт безучетного потребления был составлен 28.01.2020, имеющийся в материалах дела.

С учетом изложенного, арбитражный суд полагает, что документальные доказательства, опровергающие наличие выявленных нарушений в отношении ответчика, отраженных в спорном акте в деле отсутствуют.

Проанализировав акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) от 28.01.2020 №57-Ю 017051, арбитражный суд пришел к выводу о том, что он является относимым и допустимым доказательством, в связи с чем, по мнению суда, ответчик неправомерно не оплатил объем безучетного потребления электроэнергии.

Основные положения №442 не содержат условий, свидетельствующих, что отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета само по себе может являться основанием для признание акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

В данном случае в рамках проверки работы энергопринимающего устройства потребителя допуск к нему был обеспечен. Проверка прибора учета проведена в присутствии представителя потребителя, о чем свидетельствует, подписанный акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

ГУП ОО «Ветсанутильзавод Орловский» не уведомило ни гарантирующего поставщика, ни сетевую организацию об отсутствии пломбы на приборе учета.

Отсутствие пломбы на приборе учета в любом случае является обстоятельством, влекущим невозможность признания законным учета электроэнергии спорным прибором учета, поскольку сам факт отсутствия пломбы признается вмешательством в работу прибора учета.

Арбитражный суд, проанализировав акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 28.01.2020 № 57-Ю 017051 признал его относимым и допустимым доказательством.

По мнению суда, ответчик необоснованно не произвел оплату данного объема услуг.

Согласно расчету истца, объем электроэнергии составил 1 877 647 руб. 70 коп., который ответчиком не был оплачен.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении соответствуют требованиям Основных положений №442.

Ответчик контррасчет исковых требований не представил (ст. ст.9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учётом изложенного, исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы распределены следующим образом.

При обращении с исковым заявлением истцом по платежному поручению №13735 от 29.07.2022 уплачена государственная пошлина в сумме 31 836 руб. 00 коп.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме государственная пошлина в размере 31 776 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Государственная пошлина в размере 60 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации, в связи с излишней уплатой.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Бюджетного учреждения Орловской области «Центр утилизации отходов» (302024, <...> стр. 17, пом. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (302030, <...> К, ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму безучетного потребления электроэнергии в размере 1 877 647 руб. 70 коп., а также взыскать 31 776 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (302030, <...> К, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 60 руб. 00 коп.

Выдать справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия

Судья А.Г. Кудряшова