Решение от 1 октября 2021 г. по делу № А82-11421/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11421/2021
г. Ярославль
01 октября 2021 года
Резолютивная часть решения принята 16 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Расчетный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5 000, 00 руб.,



установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Расчетный центр» о взыскании 5 000, 00 руб., в том числе:

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 17.07.2020 №086S19200006686,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год с нарушением установленного срока по решению от 17.07.2020 №086S19200006685,

- 2 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2020 год с нарушением установленного срока по решению от 17.07.2020 №086S19200006684,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 11.05.2021 №086S19210004814,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 18.05.2021 №086S19210005515,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2020 год с нарушением установленного срока по решению от 12.05.2021 №086S19210005061,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 12.05.2021 №086S19210005055.

Определением от 20.07.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ). Сторны надлежащим образом извещены о судебном процессе.

Проверив доводы заявителя, и, оценив имеющиеся в деле материалы, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. При проведении проверочных мероприятий заявителем установлено, что ответчиком нарушен порядок (сроки) сдачи отчетности, а именно:

- - своевременно не представлены сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 года, а также СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год, СЗВ - СТАЖ (корректирующая) за 2019 и 2020 годы, что установлено в связи с проведением сверки сведений индивидуального персонифицированного учета, по итогам которой страхователю предложено внести соответствующие исправления в 5-дневный срок,

- своевременно не представлены сведения по форме СЗВ-М за сентябрь, октябрь 2020 года, январь 2021 года по некоторым работникам, что установлено в связи с представлением дополняющих форм за указанный период.

В связи с неоплатой штрафов, ответчику направлены требования от 10.08.2021 №086S01200006987 со сроком исполнения до 20.08.2020, от 10.08.2021 №086S01200006988 со сроком исполнения до 20.08.2020, от 10.08.2021 №086S01200006989 со сроком исполнения до 20.08.2020, от 03.06.2021 №086S01210005121 со сроком исполнения до 15.06.2021, от 08.06.2021 №086S01210005509 со сроком исполнения до 18.06.2021, от 03.06.2021 №086S01210005223 со сроком исполнения до 15.06.2021, от 04.06.2021 №086S01210005242 со сроком исполнения до 15.06.2021 на общую сумму 5 000,00 рублей.

В установленный срок штрафы обществом уплачены не были, в связи с чем, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) обратилось с заявлением в суд.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд исходит из следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным пунктом.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действует с 27.07.2020, далее - Инструкция), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Аналогичное положение содержалось в ранее действующем документе (п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (с изм. и доп.)).

В рассматриваемом случае сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2019 года, СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год, СЗВ - СТАЖ (корректирующая) за 2019 и 2020 годы представлены по уведомлению органа Пенсионного Фонда РФ о выявленных нарушениях с нарушением 5 дневного срока, содержат информацию относительно 1 работающего (по формам СЗВ-М (дополняющая) за январь 2019 года, СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год) и 4 работающих (про формам СЗВ - СТАЖ (корректирующая) за 2019 и 2020 годы), поэтому уполномоченным органом на законных основаниях применены финансовые санкции к ответчику в общем размере 3 500 руб., в том числе:

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 17.07.2020 №086S19200006686,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год с нарушением установленного срока по решению от 17.07.2020 №086S19200006685,

- 2 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая ) за 2019 год с нарушением установленного срока по решению от 17.07.2020 №086S19200006684,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2020 год с нарушением установленного срока по решению от 12.05.2021 №086S19210005061.

Сведения по форме СЗВ- М за сентябрь, октябрь 2020 года, январь 2021 года представлены ответчиком в установленные сроки, при этом дополняющие формы сведений за данный период представлены страхователем до выявления ошибок органом Пенсионного фонда РФ, в связи с чем оснований для привлечения его к ответственности за вменяемые правонарушения не имеется.

При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании финансовых санкций в общей сумме 1 500 руб. (500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 11.05.2021 №086S19210004814, 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 18.05.2021 №086S19210005515, 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2021 года) не подлежат удовлетворению.


Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Расчетный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3500 руб., в том числе:

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 17.07.2020 №086S19200006686,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год с нарушением установленного срока по решению от 17.07.2020 №086S19200006685,

- 2 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая ) за 2019 год с нарушением установленного срока по решению от 17.07.2020 №086S19200006684,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2020 год с нарушением установленного срока по решению от 12.05.2021 №086S19210005061.

Требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Расчетный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 11.05.2021 №086S19210004814, 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 18.05.2021 №086S19210005515, 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 12.05.2021 №086S19210005055 оставить без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Расчетный центр» в доход федерального бюджета 1 400 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Украинцева Е.П.