Решение от 26 февраля 2019 г. по делу № А81-5756/2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5756/2014
г. Салехард
27 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Чернуха, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о расторжении договора аренды земельного участка от 29.05.2006 № 57-06, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью «Пургазтрансстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – ответчик) о расторжении договора аренды земельных участков от 29.05.2006 № 57-06.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), счёл возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление № 57 от 08.12.2014, в котором требование истца не признал, просит в удовлетворении иска отказать. Считает, что предусмотренные законом или договором основания для расторжения договора у истца отсутствуют. Кроме того, считает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, так как стороной договора является муниципальное образование Пуровский район.

Третье лицо свои доводы по исковому заявлению и отзыву на него не представило, против удовлетворения требования истца возражений не заявило.

От истца поступило заявление № 24-22-01/028/14/2319 от 15.02.2019 об изменении предмета иска, в котором он просит суд:

- заменить лицо на стороне арендатора в договоре аренды земельного участка № 57-06 от 29.05.2006 с общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» на общество с ограниченной ответственностью «Пургазтрансстрой»;

- обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района заключить соглашение о перемене лиц в обязательстве к договору аренды земельного участка № 57-06 от 29.05.2006.

В соответствии статьёй 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В пункте 3 постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Как указывалось выше, в порядке статьи 49 АПК РФ истец заявил требование об изменении договора аренды земельных участков № 57-06 от 29.05.2006. Между тем, указанное требование является новым и имеет отличные от ранее предъявленного к ответчику требования предмет и основание.

Одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает. Учитывая изложенное, заявленное истцом ходатайство об изменении предмета иска удовлетворению не подлежит.

При этом суд считает необходимым отметить, что в нарушение пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса российской Федерации истец не предлагал ответчику внести изменения в спорный договор, в связи с чем оснований для рассмотрения судом требования истца об изменении договора в настоящее время не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между истцом и Департаментом природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа был заключен договор аренды земельных участков № 57-06 от 29.05.2006 (далее – договор), в соответствии с предметом которого Департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (арендодатель) на основании распоряжения Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.02.2006 № 44-РА предоставляет, а ответчик (арендатор) принимает в пользование на условиях аренды (в порядке переоформления) земельный участок из земель промышленности и иного специального назначения с кадастровым номером 89:05:030605:1725, общей площадью 0,2529 га, расположенный в Пуровском районе, под размещение жилых домов по ул. Майская, 1, 21 вахтового поселка при КС-02.

Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды земельных участков устанавливается с 14.02.2006 по 13.02.2055.

Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке 13.02.2007, что подтверждается соответствующей отметкой на самом договоре.

В 2008 году Департаментом природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, истцом и муниципальным образованием Пуровский район было заключено соглашение от 01.02.2008 о переводе на муниципальное образование Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа прав и обязанностей по договору аренды земельных участков № 57-06 от 29.05.2006. Соглашение было зарегистрировано в установленном законом порядке 01.08.2008.

Истец утверждает, что жилые дома по ул. Майская, 1, 21 вахтового поселка при КС-02 действительно находятся на арендуемом земельном участке, однако никогда в его собственности не находились. Учитывая данное обстоятельство, истец неоднократно обращался к ответчику с предложением о расторжении договора.

Ответчик от расторжения договора отказывается, мотивируя это тем, что для подготовки соглашения истец должен представить документы, подтверждающие смену собственника объектов (письма ответчика № 01-29/999 от 15.07.2011, № 01-29/1293 от 29.08.2011, № 01-29/1852 от 16.11.2011).

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию № 23/24-22-01/30-14/53 от 04.06.2014 с предложением о досрочном расторжении договора, к которой приложил проект соглашения о расторжении договора.

Согласно письму № 01/20/1520 от 15.08.2014 ответчик от расторжения договора отказался.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьёй 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Статьёй 620 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что у истца отсутствуют предусмотренные законом или договором основания требовать досрочного расторжения договора аренды.

Доказательства, подтверждающие существенное нарушение ответчиком условий договора, а также доказательства, подтверждающие, что арендуемое имущество оказалось непригодным для использования, истцом не представлены. Заключенный договор условий, позволяющих арендатору отказаться от исполнения его условий в одностороннем порядке, не предусматривает.

Согласно статье 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (статья 1 ГК РФ).

При таких обстоятельствах требование истца о расторжении договора аренды земельных участков № 57-06 от 29.05.2006 удовлетворению не подлежит.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Принимая во внимание результаты рассмотрения дела, судебные расходы относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о расторжении договора аренды земельного участка от 29.05.2006 № 57-06 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Е.В. Антонова