Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А56-68153/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-68153/2017
31 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 31 октября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Выборгскому району Санкт-Петербурга

к Индивидуальному предпринимателю ФИО4 ФИО3

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ

при участии

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:


Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилась в Арбитражный суд города Санкт –Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО3 (далее – предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены в порядке пункта 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, сотрудниками УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга 17.08.2017 проведена выездная проверка соблюдения требований законодательства при организации розничной продажи пищевой и алкогольной продукции ИП ФИО4 в магазине, принадлежащем предпринимателю, расположенном по адресу: <...>.

В ходе проверки по указанному адресу установлено, что предпринимателем ФИО4 осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

18.08.2017 в отношении предпринимателя сотрудником УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга составлен протокол АП № 007760/85 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензия выдается на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Кроме того, согласно пункту 3 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 №987, продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Материалами дела (протокол осмотра от 17.08.2017, протокол изъятия вещей и документов от 17.08.2017, протокол об административном правонарушении от 18.08.2017 №007760/85) подтверждается факт осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности заявителем события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки (протокол 17.08.2017), подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя Мехтиева Рауфа ФИО3 (ОГРНИП 309784708300135, ИНН <***>, дата регистрации – 24.03.2009, дата рождения – 18.03.1973, место рождения – г. Кировабад Азербайджанской ССР, адрес: 191123, Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д.22, кВ.В4) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 руб.


Продукцию, изъятую по протоколу от 17.08.2017, конфисковать.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН 7830002600КПП 784201001р/с 40101810200000010001БИК 044030001КБК 18811690020026000140ОКТМО 40314000Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка Росси по Санкт-Петербургу

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяФИО1



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Выборгскому району Санкт-Петербурга (подробнее)

Ответчики:

ИП Мехтиев Рауф Фахраддин (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ