Решение от 31 октября 2023 г. по делу № А41-68984/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-68984/23
31 октября 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Администрации Богородского городского округа Московской области (ИНН <***>; ОГРН <***>)

ООО «Автореспублика» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

обязании использовать земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601085:1232 по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования,

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Автореспублика» об обязании использовать земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601085:1232 по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ при отсутствии возражений, считая дело готовым к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству по существу.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121 - 124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выпискам из ЕГРН ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601085:1232, площадью 25060 кв.м, категория земель - «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», разрешенное использование - «недропользование», расположенном по адресу: Российская Федерация, Московская область, Ногинский район, вблизи г. Старая Купавна осуществляется деятельность по продаже древесины.

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 10.10.2022 № 8315 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601085:12, общей площадью 34727 кв.м, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «сельскохозяйственное производство (для размещения молочно-товарной фермы)», расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, городское поселение Старая Купавна, вблизи г. Старая Купавна, огорожен частично деревянным забором и забором из металлических листов профнастила. Доступ на участок свободный.

Кроме того, указанным актом подтверждается, что на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601085:1232 осуществляется деятельность по продаже древесины.

Письмом от 19.10.2022 №102-01исх-13088 администрация направила в адрес ответчика предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

Письмом от 17.11.2022 № 74 ответчик направил в адрес истца возражения на указанное предостережение, ссылаясь на нарушение администрацией порядка проведения контрольных мероприятий.

Актом выездного обследования от 27.04.2023 № 2626 администрацией повторно зафиксирован факт нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601085:1232.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункта 2 статья 40 Земельного кодекса установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здание, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из статьи 42 Земельного кодекса следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами.

В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно части 2 статьи 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Из смысла пункта 5 статьи 13 Земельного кодекса следует, что обязанность по рекультивации земель возложена на лиц, деятельность которых привела к ухудшению качества земель.

Статьей 72 Земельного кодекса установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В материалы дела представлен совместный акт обследования земельного участка от 27.09.2023, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601085:1232, площадью 25060 кв.м, категория земель - «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», разрешенное использование - «недропользование», расположенному по адресу: Российская Федерация, Московская область, Ногинский район, вблизи г. Старая Купавна работы по осуществлению деятельности по продаже древесины, прекращены. Нарушение, выразившееся в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием устранено.

Таким образом, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для обращения истца в суд, добровольно устранены ответчиком, в иске надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке и срок.


Судья Ю.С. Таранец