Решение от 17 марта 2024 г. по делу № А29-5305/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5305/2023
17 марта 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2024 года, полный текст решения изготовлен 17 марта 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к потребительскому обществу «Общепит»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга, неустойки, судебных расходов

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 – по доверенности от 09.01.2024 (до перерыва судебных заседаниях),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее – ООО «Региональный оператор Севера», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к потребительскому обществу «Общепит» (далее – ПО «Общепит», ответчик) о взыскании 191 594 руб. 29 коп. долга по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договорам от 11.01.2021 № 1845/РО-П/2021 за период с января 2021 года по март 2023 года и от 13.08.2019 № 5410/РО-П/2019 за период с апреля 2020 года по декабрь 2020 года, 24 256 руб. 31 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 31.03.2022, неустойки, начисленной на сумму долга в размере 144 700 руб. 36 коп. исходя из 1/130 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки, начиная с 03.10.2022 по день фактической оплаты долга, 79 руб. 80 коп. почтовых расходов и 7 319 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 19.05.2023 исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на иск не представил.

С учетом данных обстоятельств суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 23.08.2023 с указанием на возможность перехода в судебное заседание 23.08.2023 (при отсутствии возражений сторон).

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

22.08.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил взыскать с ответчика 291 348 руб. 48 коп. долга по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2018 года по январь 2023 года, 74 061 руб. 06 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 31.03.2022, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 291 348 руб. 48 коп. исходя из 1/130 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки, начиная с 03.10.2022 по день фактической оплаты долга, 79 руб. 80 коп. почтовых расходов и 7 319 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 23.08.2023 судебное заседание по делу отложено на 20.10.2023.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель истца в судебном заседании дал пояснения по существу спора.

Определением суда от 20.10.2023 судебное заседание по делу отложено на 24.11.2023.

22.11.2023 от истца поступили письменные пояснения, в которых он отразил, что заявка на заключение договора от ответчика в адрес истца не поступала, истец самостоятельно получил сведения о принадлежности потребителю объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>, общей площадью 773,3 кв.м.; объект отнесен к категории «Предприятия общественного питания», норматив накопления твердых коммунальных отходов в отношении «Предприятия общественного питания» составляет 1,71 куб.м. в год, расчетной единицей является 1 посадочное место, однако сведениями о количестве посадочных мест на объекте потребителя истец не располагает, так как потребитель (ответчик) такую информацию не предоставил; связи с отсутствием у ответчика контейнерной площадки, истцом был подготовлен типовой договор (с расчетом по нормативу 0,1 исходя из общей площади объекта 773,3 кв.м.) и направлен потребителю.

23.11.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указал, что с истцом договоров не заключал и с 26.07.2021 приостановил свою деятельность.

Истец заявлением от 22.11.2023 уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 157 892 руб. 82 коп. долга по договору от 13.08.2019 № 5410/РО-П/2019 за период с ноября 2018 года по декабрь 2020 года и 69 965 руб. 02 коп. неустойки; 133 228 руб. 08 коп. долга по договору от 11.01.2021 № 1845/РО-П/2021 за период с января 2021 по январь 2023 и 23 805 руб. 45 коп. неустойки; неустойку, начисленную на сумму долга в размере 291 120 руб. 90 коп. исходя из 1/130 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки, начиная с 28.04.2023 по день фактической оплаты долга, 79 руб. 80 коп. почтовых расходов и 7 319 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании дал пояснения по существу спора с учетом заявления об уточнении иска.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточненные исковые требования.

Определением суда от 24.11.2023 судебное заседание по делу отложено на 22.01.2024.

В ответе на определение суда от 16.01.2024 истец указал, что готов произвести перерасчет начислений при условии предоставления ответчиком документов, подтверждающих отсутствие деятельности ответчика на спорном объекте.

Протокольным определением суда от 22.01.2024 судебное заседание по делу отложено на 09.02.2024.

Ответчик направил в суд 09.02.2024 документы, подтверждающие доводы, изложенные в отзыве на иск.

Представитель истца в судебном заседании дал пояснения по существу спора.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 09.02.2024 до 15 часов 30 минут 21.02.2024, с 21.02.2024 до 16 часов 45 минут 04.03.2024, объявления о которых опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Истец заявлением от 13.02.2024 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика:

- 157 892 руб. 82 коп. долга по договору от 13.08.2019 № 5410/РО-П/2019 за период с 01.11.2018 по 31.12.2020 и 69 965 руб. 02 коп. неустойки;

- 35 801 руб. 87 коп. долга по договору от 11.01.2021 № 1845/РО-П/2021 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 и 10 949 руб. 39 коп. неустойки;

- неустойку, начисленную на сумму долга в размере 193 694 руб. 69 коп. исходя из 1/130 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки, начиная с 28.04.2023 по день фактической оплаты долга, 79 руб. 80 коп. почтовых расходов и 7 319 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Рассмотрев заявление об уточнении исковых требований, арбитражный суд принял его в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами по спору, ПО «Общепит» является собственником помещений общей площадью 773,4 кв.м., расположенных по адресу: Республика Коми, <...>, что подтверждается выпиской ЕГРН от 24.05.2023.

ООО «Региональный оператор Севера» подготовило проекты договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 13.08.2019 № 5410/РО-П/2019 и от 11.01.2021 № 1845/РО-П/2021, которые со стороны ПО «Общепит» не были подписаны.

По условиям указанных договоров ООО «Региональный оператор Севера» обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение согласно законодательству Российской Федерации, а ПО «Общепит» обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу ООО «Региональный оператор Севера».

В приложении № 1 к договорам отражен следующий объект: «Столовая», расположенный по адресу: 169460, Республика Коми, <...>.

Датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами договору от 13.08.2019 № 5410/РО-П/2019 является 01.11.2018, датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами договору от 11.01.2021

№ 1845/РО-П/2021 является 01.01.2021 (пункты 4 договоров).

Пунктами 5 договоров от 13.08.2019 № 5410/РО-П/2019 и от 11.01.2021 № 1845/РО-П/2021 предусмотрено, что под расчетным периодом по договору понимается календарный месяц; оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора с учетом действующей ставки НДС.

В соответствии с пунктами 3 договоров способ складирования твердых коммунальных отходов – бесконтейнерный сбор.

Согласно пунктам 12 договоров учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: пункт 1 (приложение № 1 к договорам): исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В пункте 24 договора от 13.08.2019 № 5410/РО-П/2019 отражено, что данный договор вступает в силу при подписании сторонами и заключается по 31.12.2018 и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.11.2018.

В пункте 24 договора от 11.01.2021 № 1845/РО-П/2021 отражено, что данный договор вступает в силу при подписании сторонами и заключается по 31.12.2021 и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2021.

ООО «Региональный оператор Севера» выставило ответчику универсальные передаточные документы для оплаты оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2018 года по июль 2021 года (с учетом принятого судом заявления об уточнении иска); оплата оказанных услуг со стороны ответчика не произведена.

Истец направил в адрес ответчика претензии от 16.02.2023 № СРО-467/ис, от 16.02.2023 № СРО-468/ис.

Наличие на стороне ПО «Общепит» долга по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском (с учетом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила обращения с ТКО, Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила коммерческого учета, Правила № 505).

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 названной нормы договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 (1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) Правил обращения с ТКО).

Из пункта 8 (18) Правил обращения с ТКО следует, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 № 1156.

Пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», установлено, что договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 названной нормы обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

По смыслу изложенных положений в случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, при этом у собственников отходов, возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Поскольку истец является региональным оператором на территории Республики Коми с 01.11.2018, следовательно, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

Анализ норм права (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации) показывает, что заказчик обязан оплатить исполнителю стоимость фактически оказанных услуг при условии доказанности факта их оказания.

При отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных потребителем в месте накопления твердых коммунальных отходов, периодичности их вывоза, путем подписания соответствующего договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или в иной форме, следует применять нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве. В отсутствие подписанного договора коммерческий учет отходов расчетным путем по количеству и объему вывозимых от потребителя контейнеров не предусмотрен.

С учетом установленных обстоятельств, в рассматриваемом случае объем и стоимость оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обоснованно определены истцом расчетным путем исходя из нормативов накопления, рассчитанных с учетом назначения принадлежащих ответчику помещений.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми утверждены приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 № 20/24-Т.

Со стороны ответчика какие – либо возражения относительно порядка определения истцом стоимости услуг не заявлены.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, сообщил, что принято решение о приостановлении деятельности ПО «Общепит».

В подтверждение данных доводов ответчик представил в материалы дела, в том числе письмо АО «Коми тепловая компания» (Ижемский филиал) от 08.02.2024 № 100-0086/24 об отключении задания, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>, от тепловых сетей и системы холодного водоснабжения с 01.08.2021; протокол общего отчетно – выборного собрания пайщиков ПО «Общепит» от 20.09.2021, в котором отражено о принятом решении о приостановлении деятельности ответчика на неопределенный срок с 01.08.2021.

В свою очередь, истец уточнил исковые требования с учетом представленных ответчиком документов, скорректировав заявленный период по июль 2021 года включительно.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца следует взыскать

193 694 руб. 69 коп. долга.

Также истец просит взыскать с ответчика 69 965 руб. 02 коп. неустойки по договору от 13.08.2019 № 5410/РО-П/2019, 10 949 руб. 39 коп. неустойки по договору от 11.01.2021 № 1845/РО-П/2021 и неустойку, начисленную на сумму долга в размере 193 694 руб. 69 коп. исходя из 1/130 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки, начиная с 28.04.2023 по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Пунктами 20 договоров от 13.08.2019 № 5410/РО-П/2019 и от 11.01.2021

№ 1845/РО-П/2021 предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В рассматриваемом случае судом установлен факт наличия на стороне ответчика долга по оплате оказанных услуг, в связи с чем требования об оплате неустойки являются обоснованными.

Проверив представленный в материалы дела расчет неустойки, арбитражный суд принимает его как составленный верно.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца следует взыскать 80 914 руб. 41 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 193 694 руб. 69 коп. за период с 28.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5% годовых от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При этом, арбитражный суд отмечает, что на дату обращения ООО «Региональный оператор Севера» с исковым заявлением в суд действовала учетная ставка Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5%.

Истцом заявлены к взысканию почтовые расходы в размере 79 руб. 80 коп. за направление в адрес ответчика претензии от 16.02.2023 № СРО-467/ис, несение которых подтверждено списком почтовых отправлений от 16.02.2023.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца следует взыскать 79 руб. 80 коп. почтовых расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Истцом при обращении с иском в суд уплачена государственная пошлина в размере 7 319 руб., что подтверждается платежными поручениями от 03.05.2023 № 9145 на сумму 3502 руб., от 26.04.2023 № 8983 на сумму 3 817 руб.

Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 319 руб., а также в доход федерального бюджета 1 173 руб. государственной пошлины

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с потребительского общества «Общепит» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 193 694 руб. 69 коп. долга, 80 914 руб. 41 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 193 694 руб. 69 коп. за период с 28.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5% годовых от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, 79 руб. 80 коп. почтовых расходов, а также 7 319 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Взыскать с потребительского общества «Общепит» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 1 173 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья И.С. Онопрейчук