Решение от 23 июля 2019 г. по делу № А75-8495/2019

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-8495/2019
23 июля 2019 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2019 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чемовой Ю.П., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к акционерному обществу «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» о взыскании 300 000 рублей,

без участия представителей сторон,

установил:

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к акционерному обществу «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» (далее – ООО «РИТЭК», общество) о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы по договору аренды лесного участка № 0048/18-02-ДА от 29.05.2018 в размере 300 000 рублей.

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком (арендатором) части 1 статьи 88, частей 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации, подпункта «г» пункта 3.4 договора аренды лесного участка № 0048/18-02-ДА от 29.05.2018.

В отзыве на заявление общество просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что срок заключения спорного договора надлежит исчислять с 17.09.2018, в связи с чем шестимесячный срок для разработки и предоставления проекта освоения лесов, для проведения государственной экспертизы им не пропущен (л.д. 84-86).

Департаментом представлены возражения на отзыв общества, из которых следует, что истец исчисляет срок заключения договора с даты, указанной в акте приема-передачи лесного участка, то есть с 29.05.2018.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0048/18-02-ДА от 29.05.2018 (далее - договор), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 43,7794 га, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Белоярский район, Белоярское лесничество, Лыхминское участковое лесничество, квартал 2262, выдела 27, 31, 32, 40; квартал 2344 выделы 2, 3, 8, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 29, 30, 31; квартал 2343 выделы 5, 10, 11, 13, 26, 27, 28, 29, 34, 35, 36; квартал 2414 выделы 2,9; квартал 2415 выделы 7, 40; квартал 2345 выделы 22, 23, 27, 28, 29, кадастровый номер 86:06:0020708:2053, вид разрешенного использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (л.д. 11-15).

Лесной участок передан по акту приема-передачи лесного участка 07.09.2018.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 07.09.2018.

Согласно пункту 6.1 договора срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка до 31.12.2022.

Подпунктом «г» пункта 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Раздел 4 договора содержит положения об ответственности сторон за нарушение условий договора.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4.2 договора за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов, арендатор несет ответственность в виде неустойки в размере 50 000 руб. (для физического лица или предпринимателя) или 150 000 руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Как указывает истец, ответчик направил проект освоения лесов 25.01.2019 (заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов зарегистрировано в Департаменте 15.02.2019 за вх. № 12-Вх-4324).

Полагая, что ответчик нарушил срок предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы на 2 месяца, истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 08.02.2019 № 188 с требованием об оплате неустойки в размере 300 000 рублей (л.д.23-24).

Письмом от 27.02.2019 ответчик представил возражения со ссылкой на пункт 2.3 договора, определяющий срок действия договора с даты государственной регистрации. Ответчик полагает, что, поскольку договор зарегистрирован 07.09.2018, а проект освоения лесов разработан и представлен арендодателю для проведения экспертизы 05.02.2019, принят на экспертизу 15.02.2019, соответственно подпункт «г» пункта 3.4 договора им не нарушен, основания для уплаты неустойки отсутствуют (л.д. 25-27).

В связи с неисполнением обществом требований об уплате неустойки в добровольном порядке, Департамент обратился в суд с иском.

Оценив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности истцом оснований для взыскания с ответчика неустойки в соответствии с подпунктом «б» пункта 4.2 договора.

Частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Истец, заявляя требование о неустойке, ссылается на несоблюдение ответчиком условий договора, предусмотренных подпунктом «г» пункта 3.4 договора – обязанности арендатора не позднее 6 месяцев с даты заключения договора аренды лесного участка разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов.

Согласно пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование, предусмотренное подпунктом «г» пункта 3.4 договора, является законным; арендодатель в целях стимулирования арендатора вправе установить срок для предоставления проекта освоения лесов для прохождения государственной экспертизы.

Исходя из условий договора для определения момента, с которого шестимесячный срок, предусмотренный подпунктом «г» пункта 3.4 договора, подлежит исчислению, необходимо установить дату заключения договора № 0048/18-02-ДА.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», момент заключения договора, подлежащего государственной регистрации, в отношении его сторон (для сторон договора) определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно указанным нормам Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (часть 1 статьи 433); если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (часть 2 статьи 433).

Пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Судом установлено, что проект договора направлен в адрес ответчика 04.06.2018 (л.д. 110).

После получения проекта договора ответчик подписал такой договор и предпринял необходимые меры для государственной регистрации договора.

Договор аренды лесного участка зарегистрирован и акт приема-передачи лесного участка подписан 07.09.2018.

Как следует из пункта 6.1 договора срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации.

До указанной даты продолжал действовать ранее заключенный между сторонами договор № 0021/12-02-ДА аренды лесного участка от 27.03.2012, в соответствии с которым арендатором производилось начисление, а арендатором вносилась арендная плата до момента государственной регистрации нового договора.

Лесной участок по ранее заключенному договору аренды от 27.03.2012 арендодателю не возвращался, то есть фактически не выбывал из пользования арендатора.

Соответственно, до момента государственной регистрации договора аренды лесного участка сохранял свое действие ранее разработанный проект освоения лесов, поскольку, по общему правилу, установленному пунктом 30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Проект освоения лесов предоставлен истцу 15.02.2019, т.е. в установленный договором шестимесячный срок, что исключает возникновение ответственности.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения искового заявления.

Поскольку истцом, освобожденным от уплаты государственной пошлины в силу п.п. 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в бюджет не уплачивалась, судебные расходы судом не распределяются.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяЛ.С. Истомина