Решение от 30 января 2024 г. по делу № А55-31386/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


30 января 2024 года

Дело №

А55-31386/2023

Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 января 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Лигерман А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 23.01.2024 дело по иску

Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2008, ИНН: <***>)

к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: <***>)

о взыскании

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 14.12.2023

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом



УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с Департамента управления имуществом городского округа Самара задолженности за фактически потребленную электроэнергию за период с 01.08.2022 по 31.08.2023 в размере 6 978 руб. 22 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Истец поддержал заявленные требования, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений, которое судом удовлетворено. Письменные объяснения истца приобщены судом к материалам дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в силу ч.6 ст.121 АПК РФ, отзыв на иск не представил.

Информация о принятии искового заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании ч.1,3 ст.156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон и по имеющимся в деле материалам.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что собственником квартиры по адресу <...> является Муниципальное образование городской округ Самара.

В отношении данной квартиры открыт лицевой счет №17030092.

Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее - Ответчик) осуществляет права собственника в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (ст ст 45, 47 Устава г.о. Самара).

Как указывает истец, в период с 01.08.2022 г. по 31.08.2023 г. Истцом в спорное жилое помещение подана электроэнергия.

Поскольку в указанный период Ответчиком показания индивидуального прибора учета Истцу не передавались, объем коммунальных услуг в период с 01.08.2022 г. по 31.08.2023 г. Истец определял исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальной услуги (п.п. «г» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354).

Размер платы Истец определял путем умножения утвержденных нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (норматив потребления утвержден Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30 июня 2016 г. №139 и для однокомнатной квартиры многоквартирного дома, не оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения составляет 103 кВт) на действующий тариф (тарифы утверждены Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области на 2021 г.» №666 от 10.12.2020 г., Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области на 2022 г» №652 от 10.12.2021 г., Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области» №843 от 28.11.2022 г.).

Размер платы Истец определял путем умножения объема на действующий тариф (тарифы утверждены Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области на 2022 г.» №652 от 10.12.2021 г., Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области » №843 от 28.11.2022 г.).

Поскольку, ответчик обязательства по оплате электроэнергии, потребленной в период с 01.08.2022 г. по 31.08.2023 г. своевременно не исполнял, образовалась задолженность в размере 6 978 руб. 22 коп.

В адрес Ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность в размере 6 978 руб. 22 коп.

Поскольку требования претензии были оставлены ответчиком без удовлетворения, истец был вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией, к сетям которой присоединено энергопринимающее оборудование потребителя, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Обязанность собственников жилья по внесению платы за жилое помещение, содержание общего имущества, коммунальные услуги закреплена в ст. 153, 158 ЖК РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

В силу положений ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электрическую энергию.

Таким образом, Департамент обязан ежемесячно производить оплату потребленной электроэнергии.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 1.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара (утв.Постановлением Самарской Городской Думы от 30.05.2002 N 154) Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Согласно п. 4 ст. 45 Устава городского округа Самара от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент.

В соответствии со ст. 47 Устава городского округа Самара Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

Таким образом, в рассматриваемых правоотношениях надлежащим ответчиком является именно Департамент.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Однако, в судебном заседании 07.12.2023 ответчик указал на необходимость совместного выезда представителей Истца и Ответчика по спорному адресу для составления акта о показаниях прибора учета с проведением проверки исправности прибора учета.

Определением от 14.12.2023 суд предложил сторонам осуществить совместный выезд по адресу: <...> с целью снятия показаний.

В ходе судебного заседания (23.01.2024) истец пояснил, что 20.12.2023 г. представителями сторон был проведен совместный осмотр прибора учета 1964 г. СО-2М №22968418. установленного по адресу: <...>. по результатам которого составлен Акт проверки прибора учета №52/6027, который был подписан представителем Ответчика без претензий и замечаний.

Копия Акта осмотра представлен истцом в материалы дела.

Из представленного в материалы дела акта, у прибора учета СО-2М №22968418 закончился межповерочный срок, введено ограничение режима потребления электроэнергии, установлена пломба №0078740.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 80 Правил №354. к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

По смыслу ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.

В силу подпункта «д» пункта 81(12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения его межповерочного интервала.

Поскольку прибор учета с истекшим сроком поверки не соответствует требованиям. предъявляемым законодательством к расчетным приборам учета, следовательно, показания такого прибора учета не могут быть использованы в расчетах за поставленную электроэнергию.

Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из расчетных способов определения количества ресурсов.

Таким образом, показания прибора учета СО-2М №22968418 не могут быть использованы в расчетах за поставленную электроэнергию и объем электроэнергии в спорном жилом помещении в период с 01.08.2022 г. по 31.08.2023 г. правомерно определен Истцом исходя из норматива потребления.

Доказательств оплаты поставленной электроэнергии Департамент не представил.

Допустимых доказательств, достоверно подтверждающих отсутствие потребления электроэнергии в спорном помещении в заявленный период, материалы дела также не содержат.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, учитывая, что факт и объем поставки энергетических ресурсов, размер задолженности подтверждаются материалами дела и Департаментом не опровергнуты, доказательства оплаты задолженности полностью или в части на дату вынесения судебного акта не представлены, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности за фактически потребленную электроэнергию за период с 01.08.2022 по 31.08.2023 в размере 6 978 руб. 22 коп. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Налоговое законодательство не содержит прямого указания на то, что при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления), возврат уплаченной государственной пошлины производится из бюджета.

То, что стороной по делу является государственный орган или орган местного самоуправления, освобожденный от уплаты государственной пошлины на основании п. п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, не может повлечь отказ другой стороне в возмещении ее судебных расходов.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика в полном объеме.


Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: <***>) в пользу Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2008, ИНН: <***>) задолженность в сумме 6 978 руб. 22 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в установленные законом сроки.



Судья


/
А.Ф. Лигерман



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

АО "Самарагорэнергосбыт" (ИНН: 6316138990) (подробнее)

Ответчики:

ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (ИНН: 6315800001) (подробнее)

Судьи дела:

Лигерман А.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ