Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А56-73659/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-73659/2021
29 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга"

(адрес: 191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская 42, ОГРН: <***>);

ответчик: Федоровское муниципальное унитарное предприятие ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства

(адрес: 187021, г.п. Федоровское, Ленинградская обл., Тосненский р-н., ул. Почтовая дом 12, ОГРН: <***>);

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по дов. от 07.12.2021 г. №772-д,

от ответчика: представитель ФИО2 по дов. от 10.01.2022 г. №б/н,

установил:

Истец – Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Федоровскому муниципальному унитарному предприятию ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства, о взыскании 2.951.834 руб. 82 коп. долга по договорам водоснабжения и водоотведения от 05.10.2011 г. №35-527870-ЖФ-ВС и от 06.10.2011 г. №35-574725-ЖФ-ВО (далее – Договоры), 19.186 руб. неустойки, пени по пунктам 6.4 статей 13 и 14, а также пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ, начисленные с 23.07.2021 г. по дату фактического исполнения основного обязательства – перечисления долга за отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, в размере 2.951.834 руб. 82 коп., и 37.855 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил размер исковых требований, просил взыскать 2.864.571 руб. 47 коп. долга, 19.186 руб. 93 коп. неустойки, пени по пунктам 6.4 статей 13 и 14, а также пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ, начисленные с 23.07.2021 г. по дату фактического исполнения основного обязательства – перечисления долга за отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, в размере 2.864.571 руб. 47 коп. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» осуществляло подачу Федоровскому муниципальному унитарному предприятию ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройств питьевую воду и прием сточных вод и загрязняющих веществ по договорам от 05.10.2011 г. №35-527870-ЖФ-ВС и от 06.10.2011 г. №35-574725-ЖФ-ВО.

В нарушение условий договоров ответчиком не производится своевременная оплата за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды, по выставленным на его расчётный счёт платежным документам, указанным в расчете задолженности.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами им соглашением сторон. Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По состоянию на 05.02.2022 г. общая сумма задолженности ответчика по договорам перед ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» составляет 2 883 758 руб. 40 коп., из которых 2 864 571 руб. 47 коп. долга и 19 186 руб. 93 коп. пени за неисполнение договорных обязательств, в том числе:

1) По договору от 05.10.2011 г. № 35-527870-ЖФ-ВС:задолженность за подачу питьевой воды в размере 1 610 363 руб. 52 коп:

1 141 852 руб. 14 коп. составляет долг, по платежным документам, сформированным 31.05.2021 г;

400 812 руб. 29 коп. составляет долг, по платежным документам, сформированным 30.10.2021 г;

67 699 руб. 09 коп. составляет долг, по платежным документам, сформированным 31.11.2021 г;

пени 9 349 руб. 69 коп., начисленные по 22.07.2021.

2) По договору от 06.10.2011 г. № 35-574725-ЖФ-ВО:

задолженность за прием сточных вод и загрязняющих веществ в размере 1 254 207 руб. 95 коп:

1 186 508 руб. 86 коп. составляет долг за прием сточных вод и загрязняющих веществ, по платежным документам, сформированным 31.05.2021 г;

67 699 руб. 09 коп. составляет долг, по платежным документам, сформированным 31.11.2021 г;

пени 9 837 руб. 24 коп., начисленные по 22.07.2021.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 6.2. ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежат коммерческому учету.

Согласно пункту 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом.

Пунктом 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Пунктом 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 22.05.2020) установлен расчетный способ определения объема отводимых сточных вод при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, в соответствии с которым объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил № 776).

При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 Правил № 776, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 2 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 261-ФЗ) предусмотрено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (т.е. в соответствии с Законом № 416-ФЗ и изданными в его развитие нормами Правил № 776).

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает вариант расчета объема энергетического ресурса на основании фактических показателей его потребления и расчетный метод при отсутствии возможности осуществления фактического учета.

Предлагаемый Ответчиком вариант расчета объема водоотведения, путем уменьшения начислений на объем ООО «Восток» при отсутствии прибора учета сточных вод, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Поскольку, как следует из прямого указания пункта 2 ст. 13 Закон № 261-ФЗ его целью является установление порядка расчетов стимулирующих абонентов к расчетам на основании показаний приборов учета, то предлагаемый Ответчиком вариант расчетов влечет за собой установление для последнего более выгодного порядка расчетов, в сравнении с иными абонентами Истца, расчеты с которыми в аналогичной ситуации должны производится в соответствии с пунктом 23 Правил 776 и условиями типовых договоров водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

Более того данный вариант расчетов, влечет за собой для Истца нарушение статьи 10 Федерального закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», т.е. создание дискриминационных условий по отношению к иным абонентам с которыми у Истца заключены публичные договоры (пункт 2 статьи 426 ГК РФ - условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей).

Принимая во внимание, что Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по договорам, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на последнего.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Федоровского муниципального унитарного предприятия ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройств в пользу Государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» 2.864.571 руб. 47 коп. долга, 19.186 руб. 93 коп. неустойки, пени по пунктам 6.4 статей 13 и 14, а также пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ, начисленные с 23.07.2021 г. по дату фактического исполнения основного обязательства – перечисления долга за отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, в размере 2.864.571 руб. 47 коп., и 37.855 руб. расходов по оплате госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Орлова Е.А.