Решение от 30 мая 2024 г. по делу № А73-394/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-394/2024
г. Хабаровск
30 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 30 мая 2024 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Паликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Эвриал» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 124460, г. Москва, <...>, этаж 3 комната 12)

к Краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680021, <...>)

о взыскании 1 600 000 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца (в режиме онлайн-заседания) – ФИО1 представитель по доверенности от 06.02.2023 № б/н,

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности от 15.01.2024 № 15/2024,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Эвриал» (далее – истец, ООО «Эвриал») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Краевому государственному казённому учреждению «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (далее – ответчик, КГКУ «Служба заказчика Минстроя Хабаровского края») о взыскании штрафа за просрочку и неисполнение обязательства в размере 1 600 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 22.01.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-394/2024, назначено предварительное судебное заседание на 02.04.2024 в 15 часов 30 минут.

Определением от 02.04.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 16.05.2027 в 16 часов 00 минут.

Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции информационного сервиса «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) в целях участия представителя истца в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца подержал исковые требования в полном объеме, возражал относительно доводов отзыва ответчика.

Представитель ответчика иск не признала, привела возражения, изложенные в отзыве на иск.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» (заказчик) и ООО «Эвриал» (подрядчик) заключен контракт от 03.09.2020 № 0122200002520004723-АН, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с технической частью (Приложение 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение 4), а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 551 387 578 руб. 55 коп. Цена контракта по годам:

- 2020 год: 162 034 091 руб. 87 коп.;

- 2021 год: 106 741 326 руб. 68 коп.;

- 2022 год: 282 612 160 руб. 00 коп.

Дополнительным соглашением № 3 от 27.12.2022 к контракту цена контракта определена в сумме 578 036 327 руб. 71 коп. Цена контракта по годам:

- 2020 год: 162 034 091 руб. 87 коп.;

- 2022 год: 411 002 235 руб. 84 коп.;

- 2023 год: 5 000 000 руб. 00 коп.

Согласно пункту 4.2.1 контракта заказчик обязан подготовить и передать подрядчику площадку для строительства, а также передать следующую документацию: материалы инженерных изысканий, проектную документацию, утвержденную в установленном порядке, допущенную заказчиком к производству работ рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ, копию разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 10.2.2 штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом.

За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом) размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

- 1 000 руб. 00 коп., если цена контракта не превышает 3 млн. руб. (включительно);

- 5 000 руб. 00 коп., если цена контракта составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб. (включительно);

- 10 000 руб. 00 коп., если цена контракта составляет от 50 млн. руб. до 100 млн. руб. (включительно);

- 100 000 руб. 00 коп., если цена контракта превышает 100 млн. руб.

Согласно пункту 5 раздела «Порядок и условия выполнения работ» Технической части (Приложение 1 к контракту) заказчик передает подрядчику результаты инженерных изысканий и проектную документацию в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе, утвержденную рабочую документацию в двух экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе, подготовленную на основе проектной документации в течение 10 дней с даты заключения контракта.

В пункте 6 раздела «Порядок и условия выполнения работ» Технической части (Приложение 1 к контракту) представлен перечень документации, необходимый для выполнения работ.

Письмом от 06.11.2020 № 1298 подрядчик уведомил заказчика о невозможности приступить к производству основных строительно-монтажных работ из-за не предоставления рабочей документации.

Уведомлениями от 08.04.2021 и от 01.11.2021 подрядчик сообщил о приостановлении выполнения работ, в связи с наличием недостатков в переданной заказчиком документации.

Письмом № 858 от 22.08.2022 подрядчик уведомил заказчика об увеличении металлоемкости каркаса здания на 326,88 т. и вернул раздел КМ1.

Письмом от 06.09.2022 № 917/1 подрядчик уведомил заказчика о необходимости изменения существенных условий контракта.

Переданная заказчиком по накладной от 09.12.2022 рабочая документация не соответствовала аукционной проектной документации, объемы работ по контракту были изменены заказчиком более чем на 10 % без пересмотра цены контракта.

КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» письмом от 24.11.2023 № 03-07 уведомило ООО «Эвриал» об одностороннем отказе от исполнения контракта.

20.12.2023 ООО «Эвриал» в адрес заказчика направило претензию исх. № 2172 с требованием уплатить штраф за просрочку и неисполнение обязательства по предоставлению проектной документации в сумме 1 600 000 руб. 00 коп.

Заказчик претензию оставил без ответа и удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Эвриал» в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском о взыскании штрафа.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором строительного подряда, отношения сторон по которому регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию (пункт 2 статьи 743 ГК РФ).

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В части 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 10.2.2 контракта установлено, что штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом.

За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом) размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

- 1 000 руб. 00 коп., если цена контракта не превышает 3 млн. руб. (включительно);

- 5 000 руб. 00 коп., если цена контракта составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб. (включительно);

- 10 000 руб. 00 коп., если цена контракта составляет от 50 млн. руб. до 100 млн. руб. (включительно);

- 100 000 руб. 00 коп., если цена контракта превышает 100 млн. руб.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что заказчик в нарушение пункта 4.2.1 контракта и пункта 5 Приложения № 1 к контракту не передал подрядчику 16 разделов рабочей документации.

На основании пункта 10.2.2 истец начислил штраф в размере 1 600 000 руб. 00 коп. из расчета по 100 000 руб. 00 коп. за каждый раздел рабочей документации.

Материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиком-заказчиком обязательства по передаче подрядчику утвержденной «в производство работ» рабочей документации в количестве 16 разделов.

Между тем, суд считает начисление штрафа за каждый раздел необоснованным.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 743 ГК РФ условиями пункта 4.2.1 контракта и пункта 5 Приложения № 1 к контракту на заказчика возложена обязанность передать подрядчику утвержденную рабочую документацию в течение 10 дней с даты заключения контракта.

В данном случае это самостоятельное обязательство заказчика и его неисполнение или ненадлежащее исполнение образует одно нарушение, за которое может быть начислен штраф в соответствии с пунктом 10.2.2 контракта в размере 100 000 руб. 00 коп.

Оснований начислять штраф за каждый раздел рабочей документации не имеется.

При таких обстоятельствах, исковое требование ООО «Эвриал» о взыскании с КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» штрафа подлежит удовлетворению частично – в размере 100 000 руб. 00 коп.

При предъявлении иска в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 29 000 руб. 00 коп. (платежное поручение № 21 от 12.01.2024).

Поскольку иск удовлетворен частично, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, что составляет 1 813 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эвриал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку (штраф) в размере 100 000 руб. 00 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 813 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Д.Л. Малашкин