Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А33-8929/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


13 февраля 2024 года


Дело № А33-8929/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 января 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Сибирский стандарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к акционерному обществу "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

об обязании совершить действие,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 12.01.2023 (посредством веб-конференции);

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 01.01.2024;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирский стандарт» (далее – ООО «Сибирский стандарт») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее - АО «КрасЭко») об обязании ответчика направить в адрес истца проект договора на технологическое присоединение к электрическим сетям, оформленный в соответствии с нормами действующего законодательства по состоянию на 24.08.2021.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 06.04.2023 возбуждено производство по делу.

Протокольным определением от 22.11.2023 судебное разбирательство отложено на 23.01.2024.

Представитель истца поддержал ходатайство об уточнении иска, в соответствии с которым просит суд:

1. Обязать АО «КрасЭко» по истечении 30 дней после вступления в законную силу судебного акта рассмотреть заявку ООО «Сибирский стандарт» вх. № ТУ-2821 от 25.08.2021 в соответствии с п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в редакции, действующей по состоянию на 22.09.2021.

2. Обязать АО «КрасЭко» по истечении 30 дней после вступления в законную силу судебного акта направить в адрес Истца проект Договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, оформленного в соответствии с нормами законодательства, действующего по состоянию на 22.09.2021.

3. В случае неисполнения судебного акта в установленный срок, взыскать с АО «КрасЭко» денежные средства на случай неисполнения судебного акта в размере 6500 руб. в день, за каждый день неисполнения судебного акта.

Представитель ответчика возражала по уточненному требованию, пояснила, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, в иске просила отказать.

Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принял уточнение исковых требований, иск рассматривается с учетом уточнений.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным ранее.

В судебном заседании, состоявшемся 23 января 2024 года по делу № А33-8929/2023, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 30.01.2024 в 14 час. 45 мин.

После перерыва судебное разбирательство продолжено в том же составе.

Представитель истца поддержала позицию по основаниям, изложенным ранее.

Представитель ответчика поддержала позицию по основаниям, изложенным ранее.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Исковыми требованиями в настоящем деле являются требования истца об обязании ответчика по истечении 30 дней после вступления в законную силу судебного акта рассмотреть заявку ООО «Сибирский стандарт» вх. № ТУ-2821 от 25.08.2021 в соответствии с п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в редакции, действующей по состоянию на 22.09.2021, а также обязании по истечении 30 дней после вступления в законную силу судебного акта направить в адрес истца проект договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, оформленного в соответствии с нормами законодательства, действующего по состоянию на 22.09.2021.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит открытый перечень способов защиты права. В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно абзацу шестнадцатому пункта 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее-технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861), которые регламентируют процедуру такого присоединения, предусматривают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих действий:

- подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;

- разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

- осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления.

Завершают указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт «г.1» пункта 7 Правил № 861).

Согласно пункту 19 Правил № 861 акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения составляются по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны.

Статьёй 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», установлено, что подключение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям осуществляется при условии выполнения всех мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности технологического присоединения и недопущение ухудшения условий электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики.

Как следует из материалов дела, 25.08.2021 ООО «Сибирский стандарт» через личный кабинет на сайте АО «КрасЭко» подана заявка об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства в связи с новым строительством объекта «земельный участок по адресу относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир нежилое строение, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <...> максимальной мощностью 150 кВт, уровень напряжения 6 Кв, 3 категория надежности.

К заявке приложены следующие документы:

- акт разграничения балансовой принадлежности № 30 от 31.03.2010 с однолинейной схемой, в отношении объекта производственная база Гоголя, 1а, оформленный предыдущим владельцем ООО «Ангарская база комплектации»;

- согласование на осуществление электроснабжения по ранее выданным и выполненным техническим условиям в связи со сменой владельца (№30 от 29.01.2010) в отношении объекта производственная база по адресу <...>, выданное заявителю ООО «Ангарская база комплектации»;

- заявка ООО «Ангарская база комплектации» в адрес АО «КрасЭко» о согласовании на электроснабжение по ранее выданным техническим условиям с приложением свидетельства о праве государственной собственности на земельный участок <...>;

-акт № 923 от 16.03.2009 г. разграничения балансовой принадлежности на объект производственная база <...>, оформленный на предыдущего владельца ООО «Востокнефтегазстрой»;

- технические условия №923 от 15.12.2008 на объект производственная база <...>, оформленный на предыдущего владельца ООО «Востокнефтегазстрой»;

- выписка из ЕГРП о праве ООО «Сибирский стандарт» на земельный участок <...>,

- перечень энергопринимающих устройств;

- план расположения земельного участка;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сибирский стандарт»,

- копия договора купли-продажи земельного участка и сооружения,

- лист записи в ЕГРЮЛ;

- копия устава;

- копия паспорта руководителя заявителя;

- копия доверенности представителя;

- письмо исх. 0025/08 от 25.08.2021.

Указанная заявка рассмотрена сетевой организацией АО «КрасЭко» и по результатам рассмотрения 27.08.2021 в личном кабинете опубликовано сообщение: «По результатам рассмотрения поданной заявки, сообщаем, что энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <...>, присоединены к электрическим сетям. Максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств 200 кВт, класс напряжения к которому осуществлено технологическое присоединение 0,4 кВ, что подтверждается документами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31.03.2010 №30, от 31.07.2008 №668, техническими условиями №923 от 15.12.2008. В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, носит однократный характер. В случае необходимости увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, необходимо обратиться с заявкой на увеличение максимальной мощности».

Согласно пояснениям ответчика, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу <...> осуществлялось ранее действующей на территории Богучанского района сетевой организацией до вступления в действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Впоследствии, при смене владельца земельного участка и сооружения, находящегося на нем, документы о технологическом присоединении переоформлялись ответчиком на основании обращений новых владельцев.

АО «КрасЭко» в отношении данных объектов выдавались по обращениям заявителей следующие документы об осуществлении технологического присоединения:

- ООО «Востокнефтегазстрой» ТУ № 923 от 15.02.2008 на существующее подключение объекта производственной базы по адресу <...>, сооружение 14, максимальной мощностью 200 кВт, акт №923 от 16.03.2009;

- ООО «Ангарская база комплектации» согласование на электроснабжение по ранее выданным ТУ в связи со сменой владельца № 30 от 29.01.2010 в отношении объекта производственной базы по адресу <...>, максимальной мощностью 200 кВт, акт РБП № 30 от 31.10.2010. К заявке на переоформление прилагалось только свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Как указывает истец в обоснование исковых требований, АО «КрасЭко» аннулировало заявку (вх. № ТУ-2821 от 25.08.2021) со ссылкой на то, что объект ООО «Сибирский стандарт» уже имеет технологическое присоединение к электрической сети, не приступив к процедуре рассмотрения заявки ООО «Сибирский стандарт», что противоречит требованиям Правил № 861.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта земельный участок, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое строение. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <...>, к.н. 27:07:0901001:949. Таким образом, по мнению истца, не указание конкретного энергопринимающего устройства не препятствует ответчику в рассмотрении заявки и направления проекта договора на неё.

Кроме того, как указывает истец, к заявке № ТУ-2821 от 25.08.2021 приложено письмо от 25.08.2023, в котором указано, что данная заявка является заявкой на новое технологическое присоединение земельного участка по адресу: Богучанский район, пос, Ангарский, ул. Гоголя 1а, к.н. 27:07:0901001:949.

Договор энергоснабжения № 100012515 от 11.11.2020 заключён на нежилое здание по адресу: <...> la, coop 14 к.н. 24:07:09011001:24. Опора АО «КрасЭКо» находится в границе территории заявителя.

Вместе с тем, указанный довод истца отклоняется судом на основании следующего.

Как следует из представленных в материалы дела документов и пояснений ответчика, наименование энергопринимающих устройств в отношении спорного земельного участка в документах указывалось в соответствии с заявлением нового владельца при предоставлении документов о праве собственности как на земельный участок, так и на находящееся на нем сооружение.

В связи с чем, в документах, выданных ООО «Востокнефтегазстрой» указано наименование объекта : «производственная база по адресу <...>, сооружение 14, а в документах, выданных ООО «Ангарская база комплектации» -«производственная база по адресу <...>. При этом в акте № 30 от 29.01.2010 в п. 1 указано, что присоединение к электрической сети выполнено на основании ранее выданных технических условий № 923 от 15.12.2008. Таким образом, в данных документах речь идет об одном и том же технологическом присоединении.

Согласно однолинейным схемам, являющимися приложения к актам АРБП № 923 от 16.03.2009, АРБП № 30 от 31.03.2010 и № 660 от 29.11.2021, границей раздела балансовой принадлежности между АО «КрасЭКо» и заявителем является контакты присоединения автоматического выключателя № 1, установленного в РУ-0,4 кВ ТП № 125-07-03 «Ангарский». К автоматическому выключателю № 1 присоединена воздушная линия 0,4 кВ заявителя, которая проходит до РЩ-0,4 кВ заявителя, в котором установлен прибор коммерческого учета электрической энергии, учитывающий потребление электрической энергии энергопринимающих устройств, расположенного по адресу: <...>.

Верхние наконечники на автоматическом выключателе в сторону нагрузки фидера 0,4 кВ № 1, шинный мост автоматического выключателя фидера 0,4 кВ № 1 и шинный мост автоматического выключателя ВА-1 в сторону заявителя фактически является одним и тем же объектом, указанным в разных формулировках. Таким образом, контакты присоединения автоматического выключателя к шинному мосту это верхние наконечники автоматического выключателя.

Кроме того, состав оборудования в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя во всех актах является идентичным:

- по акту № 923 от 16.03.2009 - автоматический выключатель, фидер 0,4 кВ. кабельный вывод, РЩ, с приборами учета и защиты и последующие электросети и электрооборудование;

- по акту № 30 от 29.01.2010 фидер 0,4 кВ, автоматический выключатель фидера, кабельный вывод, РЩ, с приборами учета и защиты и последующие электросети и электрооборудование;

- по акту №660 от 29.11.2021: автоматический выключатель, ответвление кабелем с автоматическим выключателем, прибором учета, все энергопринимающие устройства на участке.

Таким образом, из документов о технологическом присоединении не следует, что присоединенные энергопринимающие устройства расположены в сооружении 14.

Напротив, указанное в документах энергопринимающее оборудование расположено непосредственно на земельном участке, в том числе, и прибор учета.

При этом довод истца о том, что у заявителя имеется прямо предусмотренное законом право на подачу заявки об осуществлении технологического присоединения в отношении земельного участка, на котором впоследствии будут располагаться энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии, судом отклоняется, поскольку согласно п. 16(3) Правил № 861, в случае заключения договора с лицами, указанными в п. 12(1), настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Таким образом, при осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства независимо от его расположения в пределах земельного участка, в случае если земельный участок и объект капитального строительства принадлежат одному лицу, сетевая организация будет выполнять мероприятия только до границ земельного участка. При этом точка присоединения для данной категории заявителей (до 150 кВт) определяется сетевой организацией самостоятельно с учетом требований пп. «а» п. 25.1 Правил технологического присоединения (пределы возможного расположения точки присоединения от участка заявителя).

Согласно абзацу 14 пункта 2 Правил № 861 энергопринимающие устройства потребителя - это находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи, "точка присоединения к электрической сети" - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

С учетом изложенного, в рамках технологического присоединения осуществляется присоединение не каких либо объектов недвижимого имущества (зданий или земельных участков), а конкретных энергопринимающих устройств, имеющих адресные ориентиры и место расположения.

В соответствии с пунктом 16 (1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (ред. от 11.08.2021) заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта.

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению, а также границы участка заявителя, установленные абзацами третьим - шестым настоящего пункта.

В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения энергопринимающих устройств, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. В случае заключения такого соглашения сетевая организация обязана в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его заключения направить его копию в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил, а также в адрес субъекта розничного рынка, указанного в подпункте "б" пунктов 13(2) и 13(3), подпункте "г" пунктов 13(4) и 13(5) настоящих Правил.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения спора, по результатам рассмотрения заявки истца от 25.08.2021, ответчиком 27.08.2021 направлено сообщение истцу об уже имеющемся наличии технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <...> а.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, а также увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункт 2 Правил № 861).

В соответствии с пунктами 3 и 6, 8.3 Правил № 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац 2 пункта 3 Правил № 861).

Под однократностью технологического присоединения следует понимать разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, а потому технологическое присоединение второго энергопринимающего устройства (более одной точки присоединения) в границах одного земельного участка на котором уже имеется подключение к электрическим сетям энергопринимающее устройство, действующим законодательством не предусмотрено.

Независимо от количества построек на одном земельном участке однократность технологического присоединения презюмируется, следовательно, любая последующая заявка на технологическое присоединение объектов, находящихся на одном и том же земельном участке, должна рассматриваться как увеличение мощности.

В соответствии с пунктом 16(1) Правил № 861, по общему правилу, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, а до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, а потому сетевая организация осуществляет мероприятия по технологическом присоединению абонента только до границы земельного участка заявителя, а не в отдельности до каждого объекта, расположенного на этом земельном участке.

В силу абзаца тринадцатого пункта 15 Правил N 861 сетевая организация в течение 3-х рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения, и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 Правил N 861. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 названных Правил, сетевая организация не позднее 3-х рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов.

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что АО «КрасЭко» произведено рассмотрение заявки истца от 25.08.2021 № ТУ-2821, по результатам чего сформировано сообщение о невозможности рассмотрения заявки в связи с наличием действующего технологического присоединения на земельном участке, принадлежащем истцу.

Поскольку представленная истцом заявка не соответствовала положениям Правил № 861, оснований для направления проекта договора об осуществлении технологического присоединения у ответчика не имелось.

Кроме того, суд также учитывает, что постановлением от 05.09.2022 № 024/04/9.21-1738/2022 Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю о прекращении производства по делу об административном правонарушении, установлено, что заявки от 27.07.2021, 13.08.2021, 25.08.2021, поданные ООО «Сибирский стандарт», не содержат в себе сведения об объекте подключения, необходимом для заключения договора об осуществлении технологического присоединения. В качестве наименования устройств указан «земельный участок».

По результатам исследования материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о соблюдении ответчиком положений, установленных Правилами № 861 в части рассмотрения заявки истца от 25.08.2021 № ТУ-2821 и направления сообщения истцу по результатам ее рассмотрения, в связи с чем требование истца о повторном рассмотрении указанной заявки признается судом необоснованным, как противоречащее действующему законодательству.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что несогласие истца с результатами рассмотрения заявки не влечет для сетевой организации обязанности повторного рассмотрения заявки, а также направления проекта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

За подачу искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 6 000 руб. платежным поручением от 03.03.2023 № 28.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет 6 000 руб. за подачу требования нематериального характера.

С учетом результата рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и распределению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

Е.Б. Мельникова