Решение от 28 февраля 2023 г. по делу № А50-32228/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

28.02.2023 года Дело № А50-32228/22


Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2023 года. Полный текст решения изготовлен 28.02.2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Султановой Ю.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (сокращенное наименование - ОАО "МРСК УРАЛА"; 620026, <...> стр. 140, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику – Администрации Октябрьского городского округа Пермского края (617860, Пермский край, Октябрьский район, рабочий <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты):

1. ВЛ-10 кВ на ТП Д557/160, (КОС-700), за с. Снежное с кадастровым номером 59:27:0711001:904, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский;

2. ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ № 5 пс Уразметьево от ТП Д500/160 кВА) с кадастровым номером 59:27:0181001:923, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп. Октябрьский;

3. ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №7 пс Уразметьево), КТП №Д442/250 "Сельский дом культуры,быт". Технологический комплекс в составе: ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №7 пс Уразметьево),протяженностью 58 м., КТП №Д442/250 "Сельский дом культуры, быт с кадастровым номером 59:27:0000000:4913, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп. Октябрьский;

4. ВЛ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 -Д560/100, ул. Кирова, с кадастровым номером 59:27:0000000:4914, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский;

5. ВЛ-10 кВ на ТП ДЗ16/100 (арт. скв. № 5829 Траневая"), ул. Граневая, с кадастровым номером 59:27:0000000:4915, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский;

6. ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №13 пс Октябрьская от ТП Д335/160 кВа) с кадастровым номером 59:27:0011004:1082, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский;

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (сокращенное наименование - Управление Росреестра по Пермскому краю; 614990, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).


при участии:

от истца: ФИО2 (доверенность от 20.12.2022 №ПЭ/58-2023, паспорт, диплом),

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Администрации Октябрьского городского округа Пермского края, (далее – ответчик) о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты):

1. ВЛ-10 кВ на ТП Д557/160, (КОС-700), за с. Снежное с кадастровым номером 59:27:0711001:904, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский;

2. ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ № 5 пс Уразметьево от ТП Д500/160 кВА) с кадастровым номером 59:27:0181001:923, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп. Октябрьский;

3. ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №7 пс Уразметьево), КТП №Д442/250 "Сельский дом культуры,быт". Технологический комплекс в составе: ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №7 пс Уразметьево),протяженностью 58 м., КТП №Д442/250 "Сельский дом культуры, быт с кадастровым номером 59:27:0000000:4913, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп. Октябрьский;

4. ВЛ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 -Д560/100, ул. Кирова, с кадастровым номером 59:27:0000000:4914, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский;

5. ВЛ-10 кВ на ТП ДЗ16/100 (арт. скв. № 5829 Траневая"), ул. Граневая, с кадастровым номером 59:27:0000000:4915, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский;

6. ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №13 пс Октябрьская от ТП Д335/160 кВа) с кадастровым номером 59:27:0011004:1082, расположенный по адресу: Российская

Определением суда от 21.12.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 02.02.2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Определением суда от 02.02.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 21.02.2023.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте заседания на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьего лица с учетом положений ст. 123 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Управление Росреестра по Пермскому краю (третье лицо) представило отзыв на исковое заявление. Третье лицо сообщило, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются следующие сведения:

- в отношении объекта недвижимого имущества: сооружение, назначение: сооружение электроэнергетики, наименование: ВЛ-10 кВ на ТП Д557/160, (КОС-700), за с. Снежное с кадастровым номером 59:27:0711001:904, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский:

21.10.2022 на основании заявления Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" внесена запись о постановке на учёт объекта в качестве бесхозяйного имущества. Номер записи: 59:27:0711001:904-59/294/2022-1У. Запись актуальна.

- в отношении объекта недвижимого имущества: сооружение, назначение: сооружение электроэнергетики, наименование: ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ № 5 пс Уразметьево от ТП Д500/160 кВА) с кадастровым номером 59:27:0181001:923, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп. Октябрьский:

19.10.2022 на основании заявления Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" внесена запись о постановке на учёт объекта в качестве бесхозяйного имущества. Номер записи: 59:27:0181001:923-59/294/2022-1У. Запись актуальна.

- в отношении объекта недвижимого имущества: сооружение, назначение: сооружение электроэнергетики, наименование: ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №7 пс Уразметьево), КТП №Д442/250 "Сельский дом культуры,быт". Технологический комплекс в составе: ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №7 пс Уразметьево),протяженностью 58 м., КТП №Д442/250 «Сельский дом культуры, быт» с кадастровым номером 59:27:0000000:4913, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп. Октябрьский:

21.10.2022 на основании заявления Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" внесена запись о постановке на учёт объекта в качестве бесхозяйного имущества. Номер записи: 59:27:0000000:4913-59/294/2022-1У. Запись актуальна.

- в отношении объекта недвижимого имущества: сооружение, назначение: сооружение электроэнергетики, наименование: ВЛ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 -Д560/100, ул. Кирова, с кадастровым номером 59:27:0000000:4914, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский:

21.10.2022 на основании заявления Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" внесена запись о постановке на учёт объекта в качестве бесхозяйного имущества. Номер записи: 59:27:0000000:4914-59/294/2022-1У. Запись актуальна.

- в отношении объекта недвижимого имущества: сооружение, назначение: сооружение электроэнергетики, наименование: ВЛ-10 кВ на ТП ДЗ16/100 (арт. скв. № 5829 «Граневая»), ул. Граневая, с кадастровым номером 59:27:0000000:4915, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский:

21.10.2022 на основании заявления Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" внесена запись о постановке на учёт объекта в качестве бесхозяйного имущества. Номер записи: 59:27:0000000:4915-59/294/2022-1У. Запись актуальна.

- в отношении объекта недвижимого имущества: сооружение, назначение: ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №13 пс Октябрьская от ТП Д335/160 кВа) с кадастровым номером 59:27:0011004:1082, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский:

21.10.2022 на основании заявления Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" внесена запись о постановке на учёт объекта в качестве бесхозяйного имущества. Номер записи: 59:27:0011004:1082-59/294/2022-1У. Запись актуальна.

Администрация Октябрьского городского округа Пермского края (ответчик) представила в суд 07.02.2023 отзыв на исковое заявление, возражений в отношении удовлетворения исковых требований не имеет.

В качестве правового обоснования исковых требований истец указал статьи 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 26, 28, 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее также – Закон об электроэнергетике), Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 30.12.2022) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее также - Правила №861).

В качестве фактических обстоятельств дела истец ссылается на то, что 21.10.2022 недвижимое имущество ВЛ-10 кВ на ТП Д557/160, (КОС-700), за с. Снежное с кадастровым номером 59:27:0711001:904, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский (далее по тексту - «Объект-1») принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от "21" октября 2022 №59:27:0711001:904-59/294/2022-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от «21» октября 2022).

19.10.2022 недвижимое имущество ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ № 5 пс Уразметьево от ТП Д500/160 кВА) с кадастровым номером 59:27:0181001:923, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп. Октябрьский (далее по тексту - «Объект-2») принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от "19" октября 2022 № 59:27:0181001:923-59/294/2022-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от «21» октября 2022).

21.10.2022 недвижимое имущество ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №7 пс Уразметьево), КТП №Д442/250 "Сельский дом культуры,быт". Технологический комплекс в составе: ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №7 пс Уразметьево),протяженностью 58 м., КТП №Д442/250 "Сельский дом культуры, быт с кадастровым номером 59:27:0000000:4913, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп. Октябрьский (далее по тексту - «Объект-3») принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от "21" октября 2022 № 59:27:0000000:4913-59/294/2022-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от «21» октября 2022).

21.10.2022 недвижимое имущество ВЛ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 -Д560/100, ул. Кирова, с кадастровым номером 59:27:0000000:4914, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский (далее по тексту - «Объект-4») принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от "21" октября 2022 № 59:27:0000000:4914-59/294/2022-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от «21» октября 2022).

21.10.2022 недвижимое имущество ВЛ-10 кВ на ТП ДЗ16/100 (арт. скв. № 5829 Траневая"), ул. Граневая, с кадастровым номером 59:27:0000000:4915, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский; (далее по тексту - «Объект-5») принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от "21" октября 2022 № 59:27:0000000:4915-59/294/2022-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от «21» октября 2022).

21.10.2022 недвижимое имущество ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №13 пс Октябрьская от ТП Д335/160 кВа) с кадастровым номером 59:27:0011004:1082, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский; (далее по тексту - «Объект-6») принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от "21" октября 2022 № 59:27:0011004:1082-59/294/2022-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от «21» октября 2022).

Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого-либо лица на указанное имущество, отсутствуют, собственник Объектов 1-6 не известен. В течение 3 месяцев со дня постановки Объектов 1-6 на учет никто не заявил о своих правах на них, что подтверждается следующими документами:

- Письмо администрации Окртябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района №3441;

- Письмо Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края № СИР31-02-1исх-26 от 25.08.2022;

- Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) №59-06/9279 от 03.10.2022;

- Письмо Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района №1679 от 04.10.2019;

- Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) №59-06/9279 от 03.10.2022;

- Письмо администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района №3411 от 09.09.2016;

- Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) №59-ЕМ-06/10908 от 23.11.2022.

Указанные электросетевые Объекты являются недвижимыми вещами, участвующими в обороте как единые объекты - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов предназначенных для осуществления процесса передачи электрической энергии.

Объекты 1-6, как электросетевое имущество имеют непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Урала», входящих в Электросетевой комплекс № 15, принадлежащий Обществу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «08» июля 2008 года сделана запись регистрации № 59-59-17/062/2005-289.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Администрация Октябрьского городского округа Пермского края (ответчик) представила в суд 07.02.2023 отзыв на исковое заявление, возражений в отношении удовлетворения исковых требований не имеет.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав, а признание права собственности в частности по существу сводится к подтверждению судом возникновения и наличию такого права у лица.

При этом в силу абсолютного характера права собственности выбор ответчика по такому иску носит условный характер - им может быть как лицо, оспаривающее право истца на имущество, так и любое иное лицо, в том числе и не оспаривающее такое право.

Законодательством (статья 225 ГК РФ) устанавливается особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Один из этапов - принятие такой вещи на учёт в качестве бесхозяйной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 кроме Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, пунктом 2 утвержден перечень органов, учреждений, осуществляющих принятие на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, к которым относится федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и его территориальные органы.

Пунктом 3 Порядка, утвержденного приказом от 10.12.2015 № 931, установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Средствами и силами ОАО «МРСК Урал» поставлены на кадастровый учет, как бесхозяйное имущество 14.10.2022 Объект-1 и 17.10.2022 Объект-2, что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости, сформированными уполномоченным органом исполнительной власти.

Доказательства, свидетельствующие о наличии права собственности у какого-либо лица на указанные Объекты, отсутствуют, их собственник не известен (ответы Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от № 59-06/8811 от 19.09.2022, № 59-ЕМ-06/10908 от 23.11.2022).

Кроме этого, после постановки Объектов на кадастровый учет, в течение трех месяцев никто не заявил о своих правах на них.

Истец отметил, что ответчик не представил доказательства наличия права муниципальной собственности на спорное имущество.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд приходит к выводу о том, исковые требования подлежат удовлетворению с учетом следующего.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 №430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Согласно пункта 2 Правил №861 сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике, п. 8 Правил №861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абзац 2 пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

Пунктом 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так, согласно:

- Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;

- Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 15.12,2020 № 903н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;

- приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год.

Объекты 1-6 приняты на баланс филиалом ОАО «МРСК-Урала»-«Пермэнерго» и находятся во владении и пользовании ОАО «МРСК Урала» в соответствии с Приказом о принятии бесхозяйных электросетевых объектов:

- № 187 от 01.07.2014;

- №117 от 24.04.2017;

- №435 от 29.12.2016.

ОАО «МРСК Урала» эксплуатирует Объект-1 по прямому назначению, несет бремя его содержания с 2017 года, а также взяло на себя ответственность за реконструкцию, в том числе осуществление переустройства, механизации и автоматизации производства, модернизацию и замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием.

Проектная документация на Объект-1 в филиале ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго» отсутствует, в связи с чем, установить действительный год ввода Объекта-1 в эксплуатацию не представляется возможным. По данным инвентарных карточек дата ввода Объекта-1 в эксплуатацию 24.04.2017, следовательно, год ввода в эксплуатацию — 2017 год.

ОАО «МРСК Урала» эксплуатирует Объект-2 по прямому назначению, несет бремя его содержания с 22.07.2014 года, а также взяло на себя ответственность за реконструкцию, в том числе осуществление переустройства, механизации и автоматизации производства, модернизацию и замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием.

Проектная документация на Объект-2 в филиале ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго» отсутствует, в связи с чем, установить действительный год ввода Объекта-2 в эксплуатацию не представляется возможным. По данным инвентарных карточек дата ввода Объекта-2 в эксплуатацию 22.07.2014, следовательно, год ввода в эксплуатацию - 2014 год.

ОАО «МРСК Урала» эксплуатирует Объект-3 по прямому назначению, несет бремя его содержания с 22.07.2014 года, а также взяло на себя ответственность за реконструкцию, в том числе осуществление переустройства, механизации и автоматизации производства, модернизацию и замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием.

Проектная документация на Объект-3 в филиале ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго» отсутствует, в связи с чем, установить действительный год ввода Объекта-3 в эксплуатацию не представляется возможным. По данным инвентарных карточек дата ввода Объекта-3 в эксплуатацию 22.07.2014, следовательно, год ввода в эксплуатацию - 2014 год.

ОАО «МРСК Урала» эксплуатирует Объект-4 по прямому назначению, несет бремя его содержания с 24.04.2017 года, а также взяло на себя ответственность за реконструкцию, в том числе осуществление переустройства, механизации и автоматизации производства, модернизацию и замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием.

Проектная документация на Объект-4 в филиале ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго» отсутствует, в связи с чем, установить действительный год ввода Объекта-4 в эксплуатацию не представляется возможным. По данным инвентарных карточек дата ввода Объекта-4 в эксплуатацию 24.04.2017, следовательно, год ввода в эксплуатацию - 2017 год.

ОАО «МРСК Урала» эксплуатирует Объект-5 по прямому назначению, несет бремя его содержания с 29.12.2016 года, а также взяло на себя ответственность за реконструкцию, в том числе осуществление переустройства, механизации и автоматизации производства, модернизацию и замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием.

Проектная документация на Объект-5 в филиале ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго» отсутствует, в связи с чем, установить действительный год ввода Объекта-5 в эксплуатацию не представляется возможным. По данным инвентарных карточек дата ввода Объекта-5 в эксплуатацию 29.12.2016, следовательно, год ввода в эксплуатацию - 2016 год.

ОАО «МРСК Урала» эксплуатирует Объект-6 по прямому назначению, несет бремя его содержания с 22.07.2014 года, а также взяло на себя ответственность за реконструкцию, в том числе осуществление переустройства, механизации и автоматизации производства, модернизацию и замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием.

Проектная документация на Объект-6 в филиале ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго» отсутствует, в связи с чем, установить действительный год ввода Объекта-6 в эксплуатацию не представляется возможным. По данным инвентарных карточек дата ввода Объекта-6 в эксплуатацию 22.07.2014, следовательно, год ввода в эксплуатацию - 2014 год.

Спорные Объекты поставлены на кадастровый учет в качестве бесхозяйного имущества средствами и силами ОАО «МРСК Урал», что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого-либо лица на указанные Объекты, отсутствуют, их собственник не известен.

После постановки Объектов на кадастровый учет, в течение трех месяцев никто не заявил о своих правах на них.

Спорные объекты недвижимого имущества находятся во владении и пользовании истца, истец несет бремя содержания имущества, объекты используются истцом в его основной деятельности (оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям общества).

В соответствии с п. 3.2. Устава ОАО «МРСК Урала» основным видом деятельности ОАО «МРСК Урала» является оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям общества.

ОАО «МРСК Урала» является компанией с государственным участием, входит в холдинг ПАО «Россети», доля государства в уставном капитале последнего составляет 88,04% (Указ Президента РФ от 06.10.2015 № 504).

Указом Президента РФ от 22.11.2012 №1567 и решением Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 05.02.2015 № 1 ПАО «Россети» и входящие в его структуру компании отнесены к системообразующим организациям Российской Федерации как оказывающие существенное влияние на формирование ВВП, занятость населения и социальную стабильность. Указом Президента РФ от 09.08.2017 № 370 ПАО «Россети» включено в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.

В соответствие с Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2013 №511-р стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации, разработанная на период до 2030 года во исполнение Указа Президента РФ от 22.11.2012 № 1567, охватывает основную деятельность электросетевого комплекса - передачу и распределение электрической энергии на территории России. В Стратегии особое внимание уделяется деятельности создаваемого открытого акционерного общества "Российские сети" и входящих в него организаций, контролирующих около 70 % распределительных и 90% магистральных сетей в России. Основной целью (миссией) деятельности электросетевого комплекса является долгосрочное обеспечение надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской Федерации путем организации максимально эффективной и соответствующей мировым стандартам сетевой инфраструктур.

В рамках основной деятельности филиал ОАО «МРСК Урала» -«Пермэнерго» осуществляет функции «котлодержателя», (тарифно-балансовая модель «котел сверху») на территории Пермского края, утвержденной Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 29.12.2021 N 50-э "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Пермского края".

В соответствии с указанной тарифно-балансовой моделью на ОАО «МРСК Урала» возложены обязательства по обеспечению передачи электрической энергии (мощности) перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) Пермского края, переданы права на получение платы по единым (котловым) тарифам и обязанности по перераспределению полученных средств между прочими сетевыми организациями, задействованными в процессе передачи электрической энергии до точек поставки.

Приобретение права собственности на объекты недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьями 218, 225 ГК РФ, возможно только в случае отсутствия правопритязаний и фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.

При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности истца на недвижимое имущество.

Владение ОАО «МРСК Урала» названными в исковом заявлении объектами электросетевого хозяйства подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Судом установлено, что объекты поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов. Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН). Истец использует объекты как свои собственные.

Государственная регистрация прав на указанные истцом Объекты в Едином государственном реестре недвижимости не проводилась; Объекты не учтены в реестрах муниципального и государственного имущества; сведений о наличии арестов, ограничений на регистрационные действия в отношении данного имущества у суда не имеется, также как и спора о праве собственности в отношении этого имущества.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие сведений о правопритязаниях третьих лиц на спорные объекты, а также в целях достижения определенности в правах на имущество, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом также учитывается то, что ответчик не возражает относительно удовлетворения настоящего иска (отзыв на исковое заявление от 07.02.2023).

В соответствии с п.п.5 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 102 АПК РФ при подаче исковых заявлений, иных заявлений и жалоб, подлежит уплате государственная пошлина в установленном законом порядке.

Истец при обращении с иском в арбитражный суд оплатил государственную пошлину в общей сумме 36 000,00 руб., в том числе по платежному поручению №50201 от 05.12.2022 в размере 18 000 руб., по платежному поручению №35361 от 07.09.2022 в размере 2 000 руб., по платежному поручению №35362 от 07.09.2022 в размере 2 000 руб., по платежному поручению №35363 от 07.09.2022 в размере 2 000 руб., по платежному поручению №35364 от 07.09.2022 в размере 2 000 руб., по платежному поручению №35365 от 07.09.2022 в размере 2 000 руб., по платежному поручению №35366 от 07.09.2022 в размере 2 000 руб., по платежному поручению №35367 от 07.09.2022 в размере 2 000 руб., по платежному поручению №35368 от 07.09.2022 в размере 2 000 руб., по платежному поручению №35369 от 07.09.2022 в размере 2 000 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью установления права собственности на заявленные объекты недвижимого имущества исключительно в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (сокращенное наименование - ОАО "МРСК УРАЛА"; 620026, <...> стр. 140, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты):

1. ВЛ-10 кВ на ТП Д557/160, (КОС-700), за с. Снежное с кадастровым номером 59:27:0711001:904, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский;

2. ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ № 5 пс Уразметьево от ТП Д500/160 кВА) с кадастровым номером 59:27:0181001:923, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп. Октябрьский;

3. ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №7 пс Уразметьево), КТП №Д442/250 "Сельский дом культуры,быт". Технологический комплекс в составе: ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №7 пс Уразметьево),протяженностью 58 м., КТП №Д442/250 "Сельский дом культуры, быт с кадастровым номером 59:27:0000000:4913, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп. Октябрьский;

4. ВЛ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 -Д560/100, ул. Кирова, с кадастровым номером 59:27:0000000:4914, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский;

5. ВЛ-10 кВ на ТП ДЗ16/100 (арт. скв. № 5829 Траневая"), ул.Граневая, с кадастровым номером 59:27:0000000:4915, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский;

6. ВЛ 10 кВ (присоединение к ВЛ 10 кВ №13 пс Октябрьская от ТП Д335/160 кВа) с кадастровым номером 59:27:0011004:1082, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Октябрьский, рп Октябрьский.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.Т. Султанова