Резолютивная часть решения от 10 июля 2017 г. по делу № А72-5934/2017

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-5934/2017

«11» июля 2017 года


Резолютивная часть решения принята «23» июня 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено «11» июля 2017 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Слепенковой О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания по обслуживанию многоквартирных жилых домов КПД-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 8 344 руб. 86 коп.,

без вызова сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сервисная компания по обслуживанию многоквартирных жилых домов КПД-2» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования "город Ульяновск" задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 10.12.2015 по 30.04.2016 в размере 6 645 руб. 15 коп., 1 699 руб. 71 коп. - пени за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с 11.01.2016 по 28.04.2017, с 29.04.2017 пени за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы 6 645 руб. 15 коп. за каждый день просрочки по день фактической оплаты, 500 руб. 00 коп. – судебные расходы на оплату услуг представителя и 2 000 руб. 00 коп. – госпошлины.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.05.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В процессе рассмотрения дела от ответчика также поступило ходатайство об уточнении исковых требований о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 10.12.2015 по 19.04.2016 в размере 6 096 руб. 81 коп., 1 685 руб. 72 коп. - пени за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с 12.01.2016 по 21.06.2017, с 22.06.2017 пени за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы 6 096,81 руб. за каждый день просрочки по день фактической оплаты.

Ходатайство об уточнении исковых требований судом было удовлетворено.

23.06.2017 по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства судом принята резолютивная часть решения.

Ответчиком на решение суда подана апелляционная жалоба.

В связи с чем, суд, с учетом п. 5 ст.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, 09.07.2015 между Комитетом по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (правопредшественник Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска) (Участник долевого строительства), действующим от имени и в интересах города Ульяновска, и Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная сфера» в лице генерального директора ООО «УК КПД-2» ФИО1 (Застройщик) оформлен муниципальный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома (домов) в целях приобретения в муниципальную собственность квартир для переселения жителей из аварийного жилищного фонда №13-129.

По акту приема-передачи от 10.12.2015 Застройщик передал, а Участник долевого строительства принял в муниципальную собственность жилое помещение (квартиру), общей площадью 36,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

Согласно протоколу очно-заочного общего собрания собственников помещений от 04.12.2015 №1, способом управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>, выбрано привлечение управляющей организации - Общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания по обслуживанию многоквартирных жилых домов КПД-2»; утверждены перечень и стоимости работ и услуг по ремонту и содержанию жилья, а также условия договоров управления многоквартирным домом.

Доказательств в подтверждение того, что в период с 10.12.2015 по 19.04.2016 собственником муниципального жилья произведено заселение в квартиру №37 по ул.Одесская, д.1, к.2 в г.Ульяновске ответчиком в материалы дела не представлено; как не представлено и доказательств в подтверждение внесения платы за ремонт и содержание жилого помещения и коммунальные услуги за указанный период.

В связи с тем, что оплата за ремонт и содержание вышеуказанного жилого помещения и коммунальные услуги в период с 10.12.2015 по 19.04.2016 не производилась, истец обратился с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области и просить взыскать с Муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска за свет казны муниципального образования «город Ульяновск» денежные средства в общей сумме 6 096 руб. 81 коп.

Согласно статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1.1. и п.1.3 Положения об Управлении муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, утвержденного Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска" Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск"; Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника или нанимателя помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному (для собственников) ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, муниципальное образование "город Ульяновск", являясь собственником указанного жилого помещения в многоквартирном доме, обязано вносить взносы на ремонт и содержание доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома и оплачивать коммунальные услуги.

В подтверждение размера исковых требований истцом представлена справка о начислениях и оплате по лицевому счету <***>.

По расчету истца, сумма задолженности ответчика по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и коммунальные услуги составляет за период с 10.12.2015 по 19.04.2016 6 096 руб. 81 коп. Ответчик данный расчет не оспорил, контррасчет суммы исковых требований не представил.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и коммунальные услуги в общей сумме 6 096 руб. 81 коп. является законным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку платежа в размере 1 685 руб. 72 коп. за период с 12.01.2016 по 21.06.2017, с 22.06.2017 пени за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы 6 096,81 руб. за каждый день просрочки по день фактической оплаты.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В силу ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик своевременно не произвел оплату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги требование истца о взыскании пени за просрочку платежа подлежит удовлетворению в размере 1 685 руб. 72 коп. за период с 12.01.2016 по 21.06.2017.

Также подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика пени с 22.06.2017 за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы 6 096,81 руб. за каждый день просрочки по день фактической оплаты.

Согласно ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 1 ст. 126, ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 3 Устава муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного Решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 года № 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, т.е. муниципального образования «город Ульяновск».

Согласно Положения об Управлении муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, утвержденного Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (п. 1.1).

Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.9).

Таким образом, надлежащий ответчик по заявленным требованиям определен истцом правильно.

Кроме того, это подтверждается и сложившейся судебной практикой (дела №А72-18889/16, №А72-18888/16, №А72-18887/16 и др.)

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении исков в отношении указанных субъектов в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Довод ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора не принимается судом во внимание.

Как усматривается из материалов дела, 27.03.2017 истцом в адрес Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (осуществляющего полномочия собственника в отношении недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования «город Ульяновск») направлена претензия за исх.№34/2017 с требованием погасить задолженность за содержание и ремонт, в том числе, жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и коммунальные услуги (л.д.52-53), имеется штамп Управления муниципальной собственности о получении 27.03.2017.

Исковое заявление поступило в Арбитражный суд Ульяновской области 28.04.2017; определением от 04.05.2017 исковое заявление принято к производству.

Таким образом, на момент вынесения судом определения о принятии искового заявления к производству срок для рассмотрения претензии ответчиком истек.

Доказательств, свидетельствующих о направлении ответчиком ответа на претензию либо совершения каких-либо действий, направленных на урегулирование спора, в материалы дела не представлено; на момент рассмотрения дела судом спор сторонами не урегулирован.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие несение расходов на оплату услуг представителя в размере 500 руб. (л.д.47-51).

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб. 00 коп. следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 177, 180-182, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования "город Ульяновск" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания по обслуживанию многоквартирных жилых домов КПД-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 10.12.2015 по 19.04.2016 в размере 6 096 руб. 81 коп., 1 685 руб. 72 коп. - пени за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с 12.01.2016 по 21.06.2017, с 22.06.2017 пени за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы 6 096,81 руб. за каждый день просрочки по день фактической оплаты, 500 руб. 00 коп. – судебные расходы на оплату услуг представителя и 2 000 руб. 00 коп. – госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

СудьяСлепенкова О.А.