Решение от 10 ноября 2017 г. по делу № А08-7541/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-7541/2017
г. Белгород
10 ноября 2017 года.
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Пономаревой О. И., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" к ООО "БСМ-НЕДВИЖИМОСТЬ" о взыскании 7 998 009,36 руб. неустойки,

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность № Д-БЛ/1/31 от 01.06.2017, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность № 31 АБ 0929871 от 26.08.2016 (срок действия 3 года), паспорт;

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Белгородстроймонтаж-недвижимость" о взыскании 7 998 009,36 руб. неустойки по договору от 10.01.2014 № 40834745/3100/00066/14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик иск не признал, представил заявление о снижении неустойки до двойной ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период с 11.01.2016 по 04.08.2017, на основании ст. 333 ГК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, проверив доводы сторон, арбитражный суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует их материалов дела, 10.01.2014 между ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" (далее – сетевая организация) и ООО "Новостройзаказчик" (далее – заявитель, правопредшественник ООО "Белгородстроймонтаж-недвижимость") заключен договор № 40834745/3100/00066/14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), согласно условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) ВРУ №1, №2, №3, №4 жилого дома поз. 1,2,3,4, ВРУ № 9, № 10, № 11, № 12, № 13 – паркинги № 1,№ 2, № 3, № 4, № 5, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 968 кВт категория надежности: вторая 916 кВт; третья 52 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения ВРУ № 1, № 2, № 3, № 4 жилого дома поз. 1,2,3.4, ВРУ № 9, № 10, № 11, № 12, № 13 - паркинги № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, расположенных (которые будут располагаться): Белгородская область, г. Белгород, мкр. «Спутник» (п.п. 1,2 договора).

Точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия). Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены приложении. Срок действия технических условий составляет 2 год(а) со дня заключения настоящего договора (п.п. 3,4 договора)

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 (два) года со дня заключения настоящего договора – п. 5 договора.

В соответствии с п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 27.12.2012 № 26/5 «Об утверждении ставок платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" и составляет 12 127 291,47 руб., в том числе 1 849 925,82 руб., и рассчитывается следующим образом: ((111,6 * 968) + (837 457 * 0,8 км.*4,71) + (968 кВт * 1 839 * 3,94)) * 1,18 = 12 127 291,47 руб., в т.ч. НДС (18%) 1 849 925,82 рублей.

В силу п. 11 стоимость, указанная в п. 10 договора, оплачивается заявителем двумя платежами:

1 - й платеж в размере 70 % от стоимости, указанной в п. 10 договора 8 489 104,03 руб., в том числе НДС (18%) 1 294 948,07 руб. - в течение 15 календарных дней с даты заключения настоящего договора. По желанию, заявитель имеет право произвести оплату в указанный срок в размере 100%.

2 - й платеж в размере 30 % от стоимости указанной в п. 10 договора 3 638 187,44 руб., в том числе НДС (18%) 554 977,75 руб. - в течение 6 месяцев с даты заключения договора, но не позднее дня фактического присоединения энергопринимающих устройств.

25.02.2017 сторонами заключено дополнительное соглашение № ДС3100/00352/15 к договору № 40834745/3100/00066/14 от 10.01.2014 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым стороны договорились пункт 1 договора изложить в следующей редакции: «По настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) ВРУ № 1, № 2, № 3, № 4 жилого дома поз. 1, 2, 3, 4, ВРУ № 9, № 10, № 11,№ 12, № 13 - паркинги № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 968 кВт; категория надежности: вторая 916 кВт; третья 52 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ), в том числе по этапам: по первому этапу: максимальная мощность энергопринимающих устройств 140 кВт; категория надежности вторая 100 кВт; третья 40 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ). По второму этапу (ввод всей мощности): максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 968 кВт; категория надежности: вторая 916 кВт; третья 52 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора».

Пункт 5. Договора изложить в следующей редакции:

«Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по первому и второму этапам составляет 2 (два) года со дня заключения настоящего договора».

Пункт 10 договора изложить в следующей редакции:

«10. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 27 декабря 2012 года № 26/5 «Об утверждении ставок платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» и составляет: 12 127 291 руб. 47 коп., в том числе НДС (18%) 1 849 925 руб. 82 коп., и рассчитывается следующим образом: ((111,6 * 968) + (837 457 * 0,8 км.*4,71) + (968 кВт * 1 839 * 3,94)) * 1,18 = 12 127 291,47 руб., в т. ч. НДС (18%) 1 849 925,82 рублей, в том числе по этапам:

по первому этапу: 18 436 (восемнадцать тысяч четыреста тридцать шесть) руб. 32 коп., в т.ч. НДС 18% 2 812 (две тысячи восемьсот двенадцать) руб. 32 коп.;

по второму этапу: 12 108 855 (двенадцать миллионов сто восемь тысяч восемьсот пятьдесят пять) руб. 15 коп., в т. ч. НДС 18% 1 847 113 (один миллион восемьсот сорок семь тысяч сто тринадцать) руб. 50 коп.».

В приложении к договору стороны согласовали технические условия на технологическое присоединение.

17.08.2016 ООО "Новостройзаказчик" реорганизовано в форме выделения двух юридических лиц ООО "Белгородстроймонтаж-Недвижимость" и ООО "Белгородстроймонтаж-Отель", о чем ПАО "МРСК Центра" уведомлено письмом от 24.08.2016. При этом ответчик указал, что права и обязанности по договорам ПАО "МРСК Центра" перешли к ООО "Белгородстроймонтаж-Недвижимость".

Пунктом 19 договора установлено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком обязанность по внесению платы в установленные договором сроки не исполнена, обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 10 Технических условий не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 Кодекса не допускаются.

Предмет иска по настоящему делу образует требование о взыскании неустойки за нарушение ответчиком срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

По своей правовой природе спорный договор является договором технологического присоединения (данный правовой подход выражен в постановлении Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 N 2551/12).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических лиц и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения регулируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила N 861).

Пунктом 3 Правил № 861 предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, императивно распределяется следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В пунктах 6, 8 подписанного сторонами договора №40834745/3100/00066/14 от 10.012014 между сторонами распределены принятые обязательства в части осуществления мероприятий по технологическому присоединению, которые носят встречный характер и от своевременного выполнения обязательств одной стороной зависит выполнение встречных обязательств другой стороной.

Так, в соответствии с пунктом 6 договора присоединения, сетевая организация обязуется исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая регулирование отношений с иными лицами), указанных в технических условиях.

Сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществляет проверку выполнения технических условий заявителем.

Не позднее 450 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатациюобъектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить приучастии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Со своей стороны заявитель обязался (пункт 8 договора): надлежащим образом исполнить свои обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; после выполнения данных мероприятий заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технологических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дня со дня получения указанных актов от сетевой организации;; осуществить оплату расходов на технологическое присоединение.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора.

Перечень мероприятий, подлежащих выполнению сетевой организацией, приведен в пункте 9 Технических условий, перечень мероприятий для заявителя - в пункте 10 Технических условий.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Буквальное толкование условий пунктов 6, 8 договора позволяет установить, что до выполнения заявителем мероприятий, предусмотренных техническими условиями, мероприятия по техническим условиям, подлежащие выполнению со стороны сетевой организации, в частности фактическое присоединение энергопринимающего устройства к электрическим сетям и подача на него напряжения (мощности), осуществлены быть не могут.

Исполнение заявителем возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяющие энергопринимающие устройства заявителя, согласно перечню, указанному в технических условиях, и уведомление об этом сетевую организацию, предшествуют исполнению сетевой организацией своих обязанностей по осмотру устройств заявителя и совершению с соблюдением установленного пунктом 5 договора срока непосредственных мероприятий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

При этом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный пунктом 5 договора присоединения, составляет 2 года со дня заключения договора (то есть до 10.01.2016).

Исходя из условий договора, в определенный в пункте 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, включается время осуществления подобных мероприятий и заявителем и сетевой организацией.

Истец обязан выполнить предусмотренные мероприятия согласно Техническим условиям с учетом времени, достаточного для сетевой организации для последующего выполнения своих мероприятий в установленный пунктом 5 договора срок.

Письмом от 15.12.2015 ПАО "МРСК Центра" уведомило ответчика о выполнении своей части мероприятий по технологическому присоединению.

Между тем, свои обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению ответчиком выполнены не в полном объеме.

Так, 15.08.2016 сторонами подписан акт об осуществлении 1-го этапа технологического присоединения, оформляемого в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения.

Вместе с тем, по состоянию на 04.08.2017 акт об осуществлении технологического присоединения по 2-му этапу не подписан, ответчик не направлял в адрес истца письмо о готовности к технологическому присоединению по 2-му этапу.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о своевременной оплате по договору.

Претензия истца от 08.06.2017 оставлена ответчиком без ответа.

Истечение срока выполнения мероприятий не влияет на действие самого договора и не прекращает обязательства сторон, в том числе обязанности ответчика, предусмотренные в пункте 8 договора (выполнить мероприятия по технологическому присоединению) и пункте 19 договора (выплатить неустойку за нарушение сроков выполнения обязательств).

Сумма неустойки по ставке, определенной пунктом 19 договора, пунктом 18 Правил № 861, за просрочку исполнения обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в период с 11.01.2016 по 04.8.2017 (исходя из ставки рефинансирования Банка России 8,25% годовых и указанного выше размера платы) составляет 7 998 009,36 руб.

При рассмотрении дела ответчиком было заявлено о применении статьи 333 ГК РФ.

Из пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" вытекает допустимость уменьшения законной неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Из пункта 1 статьи 333 ГК РФ следует, что основанием уменьшения неустойки является ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В соответствии с пунктом 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Из пункта 78 Постановления N 7 вытекает допустимость уменьшения законной неустойки на основании статьи 333 ГК РФ. Согласно пункта 1 статьи 333 ГК РФ основанием уменьшения неустойки является ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Кодекса закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 81) разъяснено, что при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

Принимая во внимание, что сумма неустойки составляет почти половину платы за технологическое присоединение, при этом данная плата полностью внесена ответчиком, что свидетельствует об удовлетворении имущественного интереса истца в рамках спорного договора, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости уменьшения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ до 3 498 402,68 руб. исходя из двукратной учетной ставки Банка России за период с 12.01.2016 по 04.08.2017.

Неустойка в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В остальной части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого спор доведен до арбитражного суда.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 110 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО "МРСК Центра" удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "БСМ-НЕДВИЖИМОСТЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ПАО "МРСК Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 498 402,68 руб. неустойки по договору № 40834745/3100/00066/14 от 10.01.2014 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также 62 990 руб. государственной пошлины.

В остальной части требования истца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Пономарева О. И.