Решение от 14 февраля 2017 г. по делу № А12-60023/2016

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А12-60023/2016
г. Волгоград
15 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2017 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Чуриковой Натальи Владимировны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лысяковым А.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лига Сервис» (ОГРН <***> ИНН <***>), третье лицо: ООО «Волжскинвест» о взыскании денежных средств.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №130 от 10.08.2016,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 28.10.2016,

от третьего лица – ФИО3 доверенность от 10.11.2016

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Лига Сервис» о взыскании 50 558 руб. 35 коп. задолженности по договору аренды земельного участка №1413-В от 17.10.2014 за период с 15.10.2014 по 22.10.2014, а также взыскании установленной договором неустойки за период с 23.10.2014 и до момента фактического исполнения решения суда.

Исковые требования заявлены в порядке статей 307, 309, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате арендной платы за пользование земельным участком.

Ответчик исковые требования не признал, по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление,

Суд, изучив представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

17 октября 2014 года между Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Арендодатель) и ООО «Лига Сервис» (Арендатор) заключён договор №1413-В аренды земельного участка с кадастровым номером 34:34:040023:5333 площадью 8 927 кв. метров, расположенного по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. им. Пархоменко, 2, для размещения крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных залов, бассейнов и других подобных объектов) без трибун для зрителей, для размещения гостиниц, для размещения многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов).

В соответствии со ст. 609 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

На момент заключения вышеуказанного договора аренды на арендованном земельном участке расположен объект незавершенного строительства.

Срок действия договора сторонами определен по 10.02.2055 (пункт 2.1. договора) и распространяется на отношения, возникшие у сторон с 15.10.2014.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован 23.10.2014 в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.03.2015.

21.10.2014 между ООО «Лига Сервис» и «Волжскинвест» подписан договор передачи прав и обязанностей по спорному договору аренды №1413-В.

В соответствии разделом 8 договора уступки, положения настоящего договора о передаче прав и обязанностей вступают в силу с момента его регистрации.

Указанный выше договор уступки зарегистрирован 23.10.2014 в установленном законом порядке, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.03.2015.

Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В рассматриваемом случае Договор заключен в 2014 году, то есть после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (25.10.2001, Земельный кодекс Российской Федерации, статья 65), в связи с чем, при определении размера арендной платы, надлежит руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом и новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

На территории Волгоградской области порядок определения размера арендной платы за землю утвержден порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным Постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 года № 469-п, распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 года № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области».

Договорные обязательства ООО «Лига Сервис», до даты государственной регистрации договора уступки (23.10.2014), в части внесения арендной платы ответчиком выполнялись не добросовестно, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд, с требованием о взыскании задолженности по арендной плате за период с 15.10.2014 по 22.10.2016 в размере 50 558 руб. 35 коп.

Расчёт размера подлежащей внесению арендной платы за 2014 год определён по формуле путём умножения удельной кадастровой стоимости земельного участка на его площадь и ряд коэффициентов: Кви (коэффициент вида функционального использования земельного участка), Кдп (коэффициент дифференциации в зависимости от вида деятельности арендатора, Ккан (коэффициент категории арендатора) и Ки (коэффициент индексации).

При этом арендодателем при расчете размера арендной платы в момент заключения за основу взята кадастровая стоимость спорного земельного участка 132 262 342,73 руб., а также коэффициенты Кви в значении 0,015, Кдп в значении 1, Ккан в значении 0,005 и Ки в значении 1,185.

В соответствии с распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 №281-р Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области» коэффициент категории арендатора для инвесторов заключивших инвестиционные соглашения с Администрацией Волгоградской области, администрациями муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области и использующие земельные участки в целях реализации инвестиционных проектов, предусмотренных заключенными инвестиционными соглашениями, на период действия таких соглашений равен 0,005.

13 марта 2013 года между Правительством Волгоградской области и ООО «Лига Сервис» заключено Инвестиционное соглашение №С-32/13 о предоставлении государственной поддержки инвестору, реализующему инвестиционный проект «строительства объекта капитального строительства «Водноспортивный гостиничный комплекс по ул. Пархоменко, 2, в Центральном районе г. Волгограда».

Указанным Инвестиционным соглашением определены следующие меры государственной поддержки: предоставление налоговых льгот и пониженных налоговых ставок по налогу на имущество и на прибыль; возмещение из областного бюджета разницы процентных ставок по кредитам; обеспечение исполнения кредитных обязательств инвесторов, привлекающих кредитные средства для реализации инвестиционных проектов, залогом объектов залогового фонда Волгоградской области.

С учетом вышеуказанного Инвестиционного соглашения КУГИ Волгоградской области при расчете размера арендной платы по договору №1413-В от 17.10.2014 аренды земельного участка применило льготный коэффициент Ккан в значении 0,005.

В результате арендная плата по договору №1413-В от 17.10.2014 аренды земельного участка на момент заключения договора установлена в размере 11 754,82 руб. в год.

18.04.2016 Волгоградским областным советом по инвестициям принято решение о прекращении государственной поддержки по Инвестиционному соглашению, заключенному между Правительством Волгоградской области и ООО «Лига Сервис».

КУГИ Волгоградской области, руководствуясь положениями пункта 7 статьи 6 Закона Волгоградской области №2010-ОД от 02.03.2010 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области» произвело перерасчет размера арендной платы за пользование спорным земельным участком без применения льготного коэффициента Ккан в значении 0,005, но с применением указанного коэффициента в значении 1.

На этом основании арендодателем произведено доначисление арендной платы по договору №1413-В от 17.10.2014 аренды земельного участка за период с 15.10.2014 по 22.10.2014 в размере 50 305,56 руб., которая истцом заявлена как задолженность по арендной плате, подлежащей взысканию с ответчика.

Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области закреплены статьей 3 Закона Волгоградской области от 02.03.2010 №2010-ОД «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области» и предусматривают (в том числе) установление льготного размера арендной платы за используемые в целях осуществления инвестиционной деятельности земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (пункт 3 статьи 3 указанного закона).

При этом конкретная форма государственной поддержки устанавливается Инвестиционным соглашением (пункт 2 статьи 6 Закона Волгоградской области от 02.03.210 №2010-ОД).

Между тем, как следует из содержания пункта 4.1. Инвестиционного соглашения, такая форма государственной поддержки как установление льготного размера арендной платы сторонами этого соглашения не установлена.

Следовательно, ООО «Лига Сервис» не вправе претендовать на установление льготного размера арендной платы за спорный земельный участок, в том числе путем установления льготного размера коэффициента Ккан в значении 0,005.

Суд также принимает во внимание, что 18.04.2016 Волгоградским областным советом по инвестициям принято решение о прекращении государственной поддержки по Инвестиционному соглашению, заключенному между Правительством Волгоградской области и ООО «Лига Сервис».

Доводы ответчика на преюдициальный характер решения арбитражного суда Волгоградской области от 15.07.2014 по делу №А12-6979/2014 относительно правомерности применения при расчете размера арендной платы коэффициента Ккан в значении 0,005, суд находит необоснованными, поскольку указанное решение суда вынесено в отношении иного спора по иному договору аренды иного земельного участка.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 15.10.2014 и по 22.10.2014, до момента государственной регистрации уступки прав, на сумму 50 558 руб. 35 коп., заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Поскольку ответчик вносил арендную плату несвоевременно, истцом также заявлены требования о взыскании установленной договором неустойки с 23.10.2014 и до момента фактического исполнения решения суда.

Согласно ст.330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку. При этом, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Сумма неустойки исчислена истцом, исходя из 1/300 ставки рефинансирования предусмотренного п. 6.2 договора на случай несоблюдения сроков оплаты за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Таким образом, требования истца в части взыскания неустойки до момента фактического исполнения, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лига Сервис» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 50 558 руб. 35 коп. долга по арендной плате.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лига Сервис» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку начисленную на сумму долга в размере 50 558 руб. 35 коп. за период с 23.10.2014 по день фактической уплаты, исходя из 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лига Сервис» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 023 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.В. Чурикова