Постановление от 9 декабря 2021 г. по делу № А08-2549/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А08-2549/2020
город Калуга
9 декабря 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02.12.2021

Постановление изготовлено в полном объеме 09.12.2021

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Серокуровой У.В., Шелудяева В.Н.,

при участии в судебном заседании:

от областного государственного казенного учреждения "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "Родник и К" (Московская область, г. Сергиев Посад, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области: (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Родник и К" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 1 апреля 2021 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2021 года по делу № А08-2549/2020,

У С Т А Н О В И Л :

областное государственное казенное учреждение "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" (далее - учреждение, ОГКУ "УпрДорТранс Белгородской области"), обратившись в Арбитражный суд Белгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Родник и К" (далее - общество, ООО "Родник и К"), просило суд, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), принять решение об изъятии для государственных нужд Белгородской области следующих земельных участков, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенных на территории Песчанского сельского поселения, Старооскольского района, Белгородской области: с кадастровым номером 31:05:0102001:8, площадью 39 775 кв. м; с кадастровым номером 31:05:0101002:76, площадью 336 кв. м; с кадастровым номером 31:05:0101003:51, площадью 13 497 кв. м; с кадастровым номером 31:05:0101003:93, площадью 294 кв. м; с кадастровым номером 31:05:0102002:11, площадью 50 664 кв. м. Также общество просило суд об установлении размера возмещения за изымаемые земельные участки в размере, определенном судом с учетом выводов экспертного заключения № 028-2020, с указанием в судебном акте на то, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО "Родник и К" на земельные участки с кадастровыми номерами 31:05:0102001:8, 31:05:0101002:76, 31:05:0101003:51, 31:05:0101003:93, 31:05:0102002:11 и для регистрации права собственности Белгородской области на указанные земельные участки и что решение суда является основанием для регистрации права собственности ООО "Родник и К" на земельные участки с кадастровыми номерами 31:05:0101002:77 и 31:05:0101003:94.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 01.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2021, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе общество просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, как не соответствующие требованиям закона.

Участники процесса в суд своих представителей не направили, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в силу части 3 статьи 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, суд округа приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судами, ООО "Родник и К" с 22.10.2011 является собственником следующих земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером 31:05:0101003:51, площадью 13 497 кв. м; с кадастровым номером 31:05:0102002:11, площадью 50 664 кв. м; с кадастровым номером 31:05:0102001:8, площадью 39 775 кв. м; с кадастровым номером 31:05:0101002:63, площадью 2 982 кв. м; с кадастровым номером 31:05:0101003:50, площадью 1 591 кв. м, расположенных по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Песчанское сельское поселение.


Правительством Белгородской области 30.09.2019 издано распоряжение № 501-рп "Об изъятии земельных участков для государственных нужд" в целях реализации государственной программы Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28.10.2013 № 440-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области".

В перечне изымаемых земельных участков, являющемся приложением к распоряжению Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 501-рп, указаны в числе прочих земельные участки с кадастровыми номерами: 31:05:0102001:8, 31:05:0101002:63, 31:05:0101003:51, 31:05:0101003:50, 31:05:0102002:11.

Из содержания названного распоряжения № 501-рп и перечня следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 31:05:0102001:8, 31:05:0101003:51, 31:05:0102002:11 изымаются полностью, а из земельных участков с кадастровыми номерами 31:05:0101002:63 и 31:05:0101003:50 подлежат изъятию с образованием из этих исходных участков земельные участки площадью, соответственно, 336 кв. м и 294 кв. м. С учетом этого были в установленном порядке образованы и 24.03.2020 поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами: 31:05:0101003:93, площадью 294 кв. м; 31:05:0101003:94, площадью 1 297 кв. м; 31:05:0101002:76, площадью 336 кв. м; с кадастровым номером 31:05:0101002:77, площадью 2 646 кв. м.

Из дела видно, что ОГКУ "УпрДорТранс Белгородской области" в письменном уведомлении от 08.10.2019 № 254-01-07/02-4091 сообщило ООО "Родник и К" о принятом Правительством Белгородской области 30.09.2019 распоряжении № 501-рп "Об изъятии земельных участков для государственных нужд". Данное уведомление получено обществом 24.10.2019.

Также из дела видно, что ОГКУ "УпрДорТранс Белгородской области" направило в адрес ООО "Родник и К" письменное уведомление от 09.12.2019 № 254-01-07/02-5091 с проектом соглашения об изъятии земельных участков, сообщив о выплате за изымаемые земельные участки суммы 853 259 руб. Данное уведомление получено обществом 21.12.2019 (т.1 л.д.108-112).

Размер указанной компенсационной выплаты за изымаемые объекты недвижимости был определен по договору между учреждением и ООО "Бел-Консалтинг" в отчете оценщика № 2019.198 от 25.10.2019, на который получено положительное экспертное заключение № 23/271119/162 от 06.12.2019 СРО "Региональная ассоциация оценщиков".

Поскольку соглашение о размере выкупной цены земельных участков с ООО "Родник и К" достигнуто не было, ОГКУ "УпрДорТранс Белгородской области" обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Разрешая заявленные требования, суды правильно не усмотрели оснований для того, чтобы согласиться с доводами ООО "Родник и К" о нарушении процедуры изъятия для государственных нужд вышеуказанных земельных участков, принадлежащих этому обществу на праве собственности.

В данном случае действия по изъятию вышеуказанных земельных участков производились в соответствии с положениями статей 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 56.2, 56.3, 56.6, 56.7, 56.8, 56.9, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

В главном суть возражений, заявлявшихся со стороны общества на иск, состояла в несогласии с размером возмещения за изымаемые земельные участки.

При рассмотрении дела в связи с возникшими разногласиями сторон в указанном вопросе судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза на предмет определения рыночной стоимости изымаемых земельных участков.

Разрешение вопроса о размере возмещения за изымаемые участки в судебном порядке в ситуации спора сторон на основании экспертного заключения соответствует положениям пункта 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, согласуется с разъяснениями, приведенными в пунктах 7, 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015.

После проведения назначенной судом экспертизы в ООО "Центр оценки и экспертиз" было получено экспертное заключение от 09.11.2020 № 28-2020, в котором содержатся выводы о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 31:05:0102001:8 площадью 39 775 кв. м составила 424 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 31:05:0101002:76 площадью 336 кв. м - 6 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 31:05:0101003:51 площадью 13 497 кв. м - 160 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 31:05:0101003:93 площадью 294 кв. м - 5 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 31:05:0102002:11 площадью 50 664 кв. м - 528 000 руб., итого на общую сумму 1 123 000 руб.

Данная общая сумма и была принята судом первой инстанции в качестве размера выплаты за изымаемые у общества земельные участки.

В рамках настоящего дела судами двух инстанций в совокупности с другими доказательствами дана по правилам статьи 71 АПК РФ оценка экспертному заключению от 09.11.2020 № 28-2020; изложенные в нем выводы экспертов признаны достоверными.

Применительно к установленным по делу обстоятельствам суды, обоснованно принимая во внимание состоявшиеся по делам № № А08-2575/2013, А08-1760/2015 судебные акты, верно по изложенным в судебных актах по настоящему делу мотивам не включили в состав сумм, подлежащих взысканию при изъятии земельных участков применительно к положениям пункта 2 статьи 281 ГК РФ, пункта 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, указанные обществом суммы неполученной платы с начисленными процентами за пользование ОГКУ "УпрДорТранс Белгородской области" спорными земельными участками в период строительства (реконструкции) автомобильной дороги, а также суммы уплаченного земельного налога в период с 2011 по 2020 гг., правильно исходя из того, что соответствующие строительные работы проведены до приобретения обществом прав на спорные земельные участки, за которые после их получения в собственность именно общество должно было уплачивать земельный налог.

По сути, доводов, отличных от тех, что были правильно отклонены судами первой и апелляционной инстанций, заявитель кассационной жалобы не приводит, что свидетельствует о том, что доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку доказательств и установление иных фактических обстоятельств. Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и в связи с этим устанавливать новые обстоятельства спора в силу требований процессуального законодательства.

Нормы материального права, регулирующие отношения сторон, судами применены правильно.

Кассационная жалоба не содержит доводов, которые могут повлечь отмену оспариваемых судебных актов.

Процессуальные нарушения, которые бы могли повлечь отмену оспариваемых судебных актов, не допущены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 1 апреля 2021 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2021 года по делу № А08-2549/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Е.В. Власов


Судьи У.В. Серокурова


В.Н. Шелудяев