Резолютивная часть решения от 25 февраля 2019 г. по делу № А81-623/2019

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО (АС Ямало-Ненецкого АО) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов



259/2019-10111(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ (резолютивная часть)

Дело № А81-623/2019
г. Салехард
26 февраля 2019 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Беспалова М.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

Администрации г. Муравленко (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 28.04.1998) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629008, Ямало- Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 12.02.1992),

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Буратино" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 23.07.1998),

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Солнышко" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 12.08.1998),

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Теремок" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 25.04.1995),

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Дельфин" (ИНН: 8906005612, ОГРН: 1028900766564, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Пионерская, д. 24, дата регистрации – 03.07.1998),

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Непоседы" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 02.04.2014),

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Многопрофильный лицей" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 21.02.2006),

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа № 6" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629601, Ямало- Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 23.11.1998),

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа № 5" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало- Ненецкий автономный округ, <...> народов, д. 104, дата регистрации – 22.09.1998),

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа № 4" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629604, Ямало- Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 14.11.2001),

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Прогимназия "Эврика" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 04.07.2016),

Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Сказка" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> народов, д. 22, дата регистрации – 12.08.1998),

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа № 1 имени В. И. Муравленко" ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место

нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Губкина, д. 42, дата регистрации – 29.01.2002),

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа № 2" ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало- Ненецкий автономный округ, <...> народов, д. 7, дата регистрации – 20.11.2000),

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Дюймовочка" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 06.08.1998),

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Золушка" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 12.08.1998),

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Оленёнок" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 30.07.1998),

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа № 3 им. А.И. Покрышкина" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 17.02.1997),

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Снежинка" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 17.08.1998)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 12.02.1992) о признании незаконным решения от 28.12.2018 № 04-01/493-2018, об отмене предписания от 28.12.2018 по делу № 04-01/493-2018,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований:

- Общество с ограниченной ответственностью «Молоко» (ИНН: 8911008400, ОГРН: 1158911000841, адрес (место нахождения): 629831, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Губкиниский, мкр. 11, дом 56, дата регистрации: 15.10.2015).

- Общество с ограниченной ответственностью "БАРС" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 628422, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>, дата регистрации: 03.06.2015),

представители сторон участия в судебном заседании не принимали

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 28.12.2018 № 04-01/493-2018, предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 28.12.2018 по делу № 04-01/493-2018.

2. Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Буратино" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 23.07.1998) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 544 от 21.01.2019.

3. Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад "Солнышко" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 12.08.1998) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 550 от 21.01.2019.

4. Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад "Теремок" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 25.04.1995) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 551 от 21.01.2019.

5. Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад "Дельфин" (ИНН: 8906005612, ОГРН: 1028900766564, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Пионерская, д. 24, дата регистрации – 03.07.1998) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 543 от 21.01.2019.

6. Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад "Непоседы" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 02.04.2014) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 552 от 21.01.2019.

7. Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Многопрофильный лицей" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 21.02.2006) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 559 от 21.01.2019.

8. Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Школа № 6" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 23.11.1998) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 558 от 21.01.2019.

9. Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Школа № 5" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> народов, д. 104, дата регистрации – 22.09.1998) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 557 от 21.01.2019.

10. Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Школа № 4" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629604, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 14.11.2001) из средств федерального бюджета

Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 556 от 21.01.2019.

11. Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Прогимназия "Эврика" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 04.07.2016) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 560 от 21.01.2019.

12. Возвратить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад "Сказка" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> народов, д. 22, дата регистрации – 12.08.1998) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 548 от 21.01.2019.

13. Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Школа № 1 имени В. И. Муравленко" ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 29.01.2002) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 553 от 21.01.2019.

14. Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Школа № 2" ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> народов, д. 7, дата регистрации – 20.11.2000) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 554 от 21.01.2019.

15. Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад "Золушка" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 12.08.1998) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 546 от 21.01.2019.

16. Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад "Дюймовочка" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629601, Ямало-Ненецкий автономный

округ, г. Муравленко, ул. Ленина, д. 38, дата регистрации – 06.08.1998) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 545 от 21.01.2019.

17. Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению "Детский сад "Оленёнок" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 30.07.1998) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 547 от 21.01.2019.

18. Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Школа № 3 им. А.И. Покрышкина" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 17.02.1997) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 555 от 21.01.2019.

19. Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению "Детский сад "Снежинка" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629602, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 17.08.1998) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по Платежному поручению № 549 от 21.01.2019.

20. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

21. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

22. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

23. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

24. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

25. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

М.Б. Беспалов

Судья



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

Администрация г.Муравленко (подробнее)
МДОУ "Детский сад"Сказка" (подробнее)
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Буратино" (подробнее)
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Дельфин" (подробнее)
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Дюймовочка" (подробнее)
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Золушка" (подробнее)
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Непоседы" (подробнее)
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Оленёнок" (подробнее)
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Снежинка" (подробнее)
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Солнышко" (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД "ТЕРЕМОК" (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ ЛИЦЕЙ" (подробнее)
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Прогимназия "Эврика" (подробнее)
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа №1 имени В.И.Муравленко" (подробнее)
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа №2" (подробнее)
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа №3 им.А.И. Покрышкина" (подробнее)
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа №4" (подробнее)
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа №5" (подробнее)
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа №6" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (подробнее)

Судьи дела:

Беспалов М.Б. (судья) (подробнее)