Решение от 2 сентября 2024 г. по делу № А44-2592/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Великий Новгород

Дело № А44-2592/2024

 03 сентября 2024 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи  Богаевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Кротовой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173009, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 13)

к муниципальному образованию город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 175202, <...>)

муниципальному бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и неустойки

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, Петрова Мария Викторовна

при участии:

от истца: не явился;

от ответчиков: не явился;

от третьих лиц: не явились

у с т а н о в и л:


общество   с   ограниченной   ответственностью   «ТНС   энерго Великий Новгород» ( далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района ( далее – Администрация) о взыскании 3 153,01 руб. задолженности по оплате электроэнергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, ком. 12 в период с 01.05.2021 по 31.12.2023, пеней за период с 11.07.2021 по 19.04.2024 в размере 1 047,15 руб.

По ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное бюджетное учреждение «Административное управление городским хозяйством» (ИНН: <***>, далее - Учреждение).

Представитель истца в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ) уточнил период взыскания и просил взыскать с надлежащего ответчика  задолженность за энергоснабжение на общедомовые нужды за июль 2020, с мая 2021 по декабрь 2023 в размере 3 153 руб. 01 коп., пени за период с 11.07.2021 по 19.04.2024 в размере 1 047 руб. 15 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что  Учреждение как владелец жилого помещения маневренного фонда обязан нести расходы на его содержание.

В    процессе рассмотрения дела  представитель истца заявленные требования  поддерживал.

Представитель  Администрации предоставил отзыв, в котором исковое требование не признал, пояснив, что комната является собственностью муниципального образования города Старая Русса, передано в оперативное управление Учреждению. Право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРП.  Помещение относится к маневренному фонду, и было передано по договору ФИО1, которая и несет обязанность по оплате коммунальных услуг.  Требование о взыскании задолженности за июль 2020 заявлено за пределами срока исковой давности.

Учреждение отзыв на иск не предоставило.

Представители сторон и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ)  дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд  установил следующее.

Общество, является гарантирующей  энергоснабжающей организацией и осуществляет поставку  электрической энергии в многоквартирный жилой дом по адресу: Новгородская область,   Старая Русса, ул. Георгиевская, д. 12, кв.2, комнт.12.

Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Старая Русса  от 30.05.2024 № 115-и, а также отзыва Администрации, комната является собственностью муниципального образования города Старая Русса.

Комната передана в оперативное управление  Учреждению, о чем в ЕГРП внесена запись о регистрации права от 02.08.2016.

17.01.2024 истец направил Администрации претензию на оплату задолженности за энергоснабжение на общедомовые нужды  за период с января 2021 по декабрь 2023 в размере 3 756 руб. 84 коп.

Администрация задолженность не оплатила, предложила провести совместный осмотр помещения для установления  наличия прибора учета.

Отсутствие оплаты за энергоснабжение на общедомовые нужды за период:  июль 2020, с мая 2021 по декабрь 2023 в размере 3 153 руб. 01 коп., послужило основанием для обращения в суд с иском.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на собственников возложено бремя несения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Как определено в ч. 3 ст. 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В пункте 1 статьи 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у него с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решениями собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из материалов дела следует, что комната закреплена на праве оперативного управления за Учреждением, соответственно, в силу прямого указания закона оно обязано нести расходы по оплате коммунальных услуг.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Жилые помещения маневренного фонда положениями пункта 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в случаях, перечисленных в статье 95 ЖК РФ, предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда (статья 106 ЖК РФ).

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

В статье 157.2 ЖК РФ идет речь об отношениях с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда не относятся ни к одной из перечисленных категорий.

Модель регулирования по статье 157.2 ЖК РФ не влечет заключение прямых договоров между нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями. Прямые договоры ресурсоснабжения в такой ситуации должны быть заключены между ресурсоснабжающей организацией и наймодателем, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда сохраняют обязанность по оплате коммунальных услуг наймодателю, договоры с которым не утрачивают силы (статья 100 ЖК РФ). Обязанность по внесению платы за весь объем ресурса, потребленного нанимателями специализированных жилых помещений в виде коммунальных услуг, возникает у наймодателя (статья 210 ГК РФ, часть 1 статьи 153 ЖК РФ, пункты 11, 12 Правил N 354)

Указанный правовой подход поддержан Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.07.2024 N Ф07-8423/2024 по делу N А26-3706/2023.

Как следует из материалов дела,  жилое помещение по адресу: Старая Русса,  ул. Георгиевская, 12, кв.2, комнт.12, передано ФИО1 по договорам найма жилого помещения маневренного фонда от  01.02.2021 № 3726, от  20.04.2023 № 3820, то есть помещение относится к манёвренному фонду и передано в найм временно.

При таких обстоятельствах Учреждение как владелец помещения продолжает нести обязанность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 и члены ее семьи в жилом помещении не зарегистрированы. В жилом помещении отсутствует индивидуальное потребление электрической энергии, что свидетельствует о том, что помещение не используется, является пустующим.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности за  электрическую энергию на содержание общедомового имущества за период:  июль 2020, с 1 мая 2021 по 31.12.2023

Проверив расчет задолженности, суд признает его правильным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Как установлено в п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ( далее – Правила 354) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В пункте 44 Правил № 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение.

Согласно формуле 12 объем электрической энергии, потребленный на общедомовые нужды, определяется как разница между объёмами потребления по коллективному прибору учета и индивидуальным потреблением, которая применяется пропорционально  площади квартиры к общей площади всех жилых и нежилых помещений.

Отсутствие фактически проживающих нанимателей в жилом помещении не является основанием для освобождения от оплаты электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды.

Истец предоставил детализацию расчета объемов на ОДН, приходящихся на  жилое помещение ответчика.

Общая сумма задолженности за спорный период составила  3 153 руб. 01 коп., является верной.

В связи с неоплатой задолженности за энергоснабжение  истец начислил  неустойку за период с 11.07.2021 по 19.04.2024, исключая период действия моратория 2022 года,  в размере  1 047 руб. 15 коп.

Согласно п. 1 ст. 330, 332 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку со стороны Учреждения имело место нарушение сроков исполнения обязательства по оплате электрической энергии  на ОДН за спорный период,  истцом правомерно была начислена неустойка за период образования задолженности. Размер неустойки составил 1047 руб. 15 коп.

При изложенных обстоятельствах суд считает требования истца к муниципальному бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством» обоснованным. Администрация в данном случае не является надлежащим ответчиком, поскольку Учреждение является владельцем жилого помещения на праве оперативного управления.

В отношении довода Администрации о пропуске срока исковой давности в отношении задолженности за июль 2020 суд пришел к следующим выводам.

Согласно   п.   1   ст.   196    ГК РФ  общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, части 3 статьи 46 АПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

В данном споре заявление о пропуске срока исковой давности было сделано Администрацией, в то время как надлежащим ответчиком по делу является Учреждение, которое отзыв на иск не предоставило, заявлений о пропуске срока давности не сделало. На основании изложенного заявление Администрации о пропуске срока давности не распространяется на  исковое требование к Учреждению.

При таких обстоятельствах иск Общества к Учреждению подлежит удовлетворению в полном объеме. В иске к муниципальному образованию города Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района суд отказывает, как заявленном к ненадлежащему ответчику.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде оплаченной  госпошлины подлежат взысканию с Учреждения в пользу истца.

Руководствуясь    статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с  муниципального бюджетного учреждения «Административное управление городским хозяйством» (ИНН <***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» ( ИНН <***>)   задолженность    в размере  3 153 руб. 01 коп., неустойку   в размере  1 047  руб. 15 коп.,   а также 2 000 руб.   в возмещение расходов по оплате госпошлины.

В иске к  муниципальному образованию город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района (ИНН <***>) отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.


Судья

Н.В. Богаева



Суд:

АС Новгородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ТНС энерго Великий Новгород" (ИНН: 7715825806) (подробнее)

Ответчики:

г. Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района (ИНН: 5322000727) (подробнее)
МБУ "Административное управление городским хозяйством" (ИНН: 5322011119) (подробнее)

Иные лица:

Управление по вопросам миграции УМВД России по Новгородской области (подробнее)

Судьи дела:

Богаева Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ