Решение от 15 сентября 2025 г. по делу № А37-1432/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Магадан                                                                                                Дело № А37-1432/2025

16.09.2025

Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2025

Решение в полном объеме изготовлено 16.09.2025

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Дьячковой Э.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Султановой Т.П., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685002, <...> зд. 1А)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686230, Магаданская область, Ягоднинский р-н, пгт. Ягодное, ул. Школьная, влд. 9)

о взыскании 447 430 рублей 85 копеек,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 02.1.2024 № 01, диплом

от ответчика: не явился

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, о взыскании 447 430 рублей 85 копеек, из них:

43 813 рублей 79 копеек  – задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.08.2024 № 72/24 по объектам ответчика: поселковое кладбище, <...>, п. Ягодное (место нахождения Управления), в период с 01.07.2024 по 31.12.2024;

365 243 рубля 80 копеек – задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в пустующие жилые помещения, за период с 22.07.2024 по 31.12.2024;

38 373 рубля 26 копеек – пени, начисленные за несвоевременную оплату коммунальных услуг, за период с 13.08.2024 по 12.05.2025.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309 – 310, 781, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), 153-155 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», условия договора и представленные доказательства.

Представитель истца в заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в заседание не явился, извещен, заявил ходатайство от 02.09.2025 о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно письменному отзыву на иск от 15.07.2025 ответчик согласен с суммой основного долга в размере 409 057,59 рублей.

Дело на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, истец на основании заключенного с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в девятой зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование «Ягоднинский муниципальный округ») от 10.04.2024 оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д.8-10, т.1).

Ответчик является отраслевым органом администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.

В предмет ведения Управления входит деятельность по управлению пустующим муниципальным жильем муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ», а также оплата потребляемых коммунальных услуг.

Региональным оператором оказываются услуги в сфере обращения с ТКО по пустующему муниципальному жилью муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ».

За период с 22.07.2024 по 31.12.2024 у ответчика возникла задолженность за оказанные услуги на общую сумму 365 243,80 рублей, в том числе:

-    за июль 2024 - 23 702,84 руб.;

-    за август 2024 - 71 274,71 руб.;

-    за сентябрь 2024 - 64 985,31 руб.;

-    за октябрь 2024 -66 057,51 руб.;

-    за ноябрь 2024 - 68 470,54 руб.;

-    за декабрь 2024  - 70 752,89 руб.

При этом сумма долга определена истцом исходя из ежемесячно представленной ответчиком информации  о принадлежности спорных жилых помещений (л.д.36-146, т.1).

Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области приказом от 29.12.2017 № 212-од утверждены нормативы накопления ТКО на территории Магаданской области (л.д.147-149, т.1).

Приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 01.08.2024 № 2-ЖКК/25 «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению е твёрдыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в девятой зоне деятельности регионального оператора (муниципальное образование «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области») - ООО «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» на 2024 год» установлен льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 640,00 руб. (л.д.150-151, т.1).

Также ответчик не вносит плату за услуги, оказанные истцом по договору от 01.08.2024 № 72/24 на оказание услуг по обращению с ТКО, в отношении следующих объектов:

- поселковое кладбище п. Ягодное - вывоз 1 раз в два месяца;

- <...> (место нахождения Управления) - 1 раз в неделю (мешки) (л.д.11-16, т.1).

Задолженность ответчика за оказанные услуги в период с июля по декабрь 2024 по договору составила 43 813,79 руб., в том числе:

-    за июль 2024 года - 1 164,41 руб.;

-    за август 2024 года- 17 935,15 руб.;

-    за сентябрь 2024 года-24 182,22 руб.;

-    за декабрь 2024 года - 532,01 руб.

Всего задолженность ответчика за оказанные услуги в период с июля по декабрь 2024 составила 409 057,59 руб.

Приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 22.07.2024 № 2-ЖКК/22-1 «Об установлении предельного единого тарифа па услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами па территории Магаданской области в девятой зоне деятельности регионального оператора (муниципальное образование «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области») - ООО «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» на 2024 год» установлен предельный единый тариф па услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 4 030,37 руб. (л.д.1-4, т.2).

Выставленные истцом ответчику для оплаты счета на спорную сумму (л.д.17-32, т.1) оставлены последним без оплаты, несмотря на претензию истца от 23.01.2025 № 32 (л.д.33-34, т.1), что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

В силу части 1 статьи 24.6 Закона об отходах производства и потребления сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Правоотношения сторон подлежат регулированию положениями главы 39 ГК РФ, общими нормами об исполнении обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Факт оказания истцом услуг по вывозу твердых коммунальных отходов и наличие суммы долга на сумму 409 057,59 рублей подтверждается материалами дела и ответчиком согласно письменному отзыву на иск от 15.07.2025, акту сверки признается.

На основании статьи 9 ГК РФ, части 3 статьи 49 АПК РФ признание иска подлежит принятию судом, поскольку подтверждено материалами дела.

В силу требований части 3 статьи 70, части 4 статьи 170 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. При этом в мотивировочной части решения не требуется более подробное изложение обоснования принятого судом решения.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 409 057,59 рублей подлежит удовлетворению.

По правилам пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 21 договора от 01.08.2024 № 72/24 установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг установлен и подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является правомерным.

Расчет пени в сумме 38 373,26 рублей (л.д.5, т.1) произведен истцом с применением части 14 статьи 155 ЖК РФ за период с 13.08.2024 по 12.05.2025, с учетом положений постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» по ставке рефинансирования ЦБ РФ в размере 9,5%.

Поскольку произведенный истцом расчет неустойки по правилам части 14 статьи 155 ЖК РФ как по пустующим жилым помещениям, так и по объектам по договору от 01.08.2024 № 72/24 не ухудшает прав ответчика, требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 38 373,26 рублей подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С суммы иска 447 430,85 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 27 372,00 рублей. Истец при подаче иска в суд уплатил госпошлину в размере 27 372,00 рублей  по платежному поручению от 13.05.2025 № 189 (л.д.7, т.1).

Согласно абзацу второму подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком  иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

С признанной суммы иска (409 057,00 рублей) подлежит уплат госпошлина в размере 25 024,00 рублей.

Поскольку ответчик требования истца частично признал расходы истца по уплате госпошлины в размере 9855,20 рублей (30 % от 25 024,00 + 2348,00 рублей) подлежат отнесению на ответчика, а оставшаяся часть госпошлины в размере 17 516,80 (70% от 25024,00) рублей (27 372,00 – 9855,20) возвращается истцу.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.      Взыскать с ответчика, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, общества с ограниченной ответственностью «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>), задолженность в размере 409 057 рублей 59 копеек, пеню в размере 38 373 рублей 26 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 9855 рублей 20 копеек, а всего – 457 286 рублей 05 копеек. Исполнительный лист выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

2.      Возвратить истцу, обществу с ограниченной ответственностью «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>), из федерального бюджета госпошлину в размере 17 516 рублей 80 копеек, о чем выдать справку на возврат госпошлины после вступления решения в законную силу.

3.      Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья                                                                                    Дьячкова Э.Л.