Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А03-16107/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-16107/2017

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2018 г.

В полном объеме решение изготовлено 29 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Алейска Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Мастер" об обязании устранить дефекты на объекте "Лечебно-диагностический корпус МУЗ "Алейская ЦРБ" по адресу: <...>,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Алтайского краевого государственного унитарного предприятия "Алтайстройзаказчик",

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 260/П/4462 от 19.11.2018, паспорт,

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 01/09 от 07.09.2018, паспорт,

от АКГУП "Алтайстройзаказчик" - ФИО4 по доверенности № 875/02 от 06.06.2016, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Алейска Алтайского края (далее – Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Мастер" (далее – ООО "Строй-Мастер", Общество) об обязании в течение одного календарного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить следующие дефекты на объекте "Лечебно-диагностический корпус МУЗ "Алейская ЦРБ" по адресу: <...>: растрескивание и отслоение штукатурки цоколя по периметру здания (блок Б, блок В); между осями 16-17 не работает водосточная система (происходит замокание наружной версты кладки стен, вследствие чего произошло разрушение кладки); в тамбуре помещения № 1052 (крыльцо № 5) не выполнено утепление и отделка помещения тамбура; замокание потолков второго этажа (блок А, блок Б, блок В), не герметично выполнены примыкания вентшахт, при визуальном осмотре кровли наблюдаются просветы в местах установки коньков; полы в помещении № 1034 (выпучивание керамической плитки от основания пола); не оформлен деформационный шов по оси К в помещении № 1061 (трещина по штукатурке на всю высоту помещения), необходимо закрыть шов накладкой; перекосы, проседание звеньев ограждения по периметру земельного участка (6 звеньев); перекос дверного блока в лаборатории ВИЧ; на лестничных площадках лестницы № 5 отслоение керамической плитки полов (клей нанесен не на всю поверхность плитки); у крылец № 7-13 по оси У осадка крылец до 100 мм, растрескивание и отслоение тротуарной плитки и штукатурки крылец; автоматическая система вентиляции не работает (с учетом уточнений, т. 2, л.д. 98-101).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ответчиком работ по муниципальному контракту № 2 от 08 апреля 2011 г., вследствие чего у Общества имеется обязанность устранить дефекты и недостатки работ, выявленные Администрацией в пределах гарантийного срока.

В отзывах на иск ООО "Строй-Мастер" исковые требования не признало, пояснило, что акт выявленных недостатков и дефектов от 03.06.2016, на который ссылается истец, составлен в одностороннем порядке. Согласно заключению специалистов № 053-09-17 от 11.09.2017 ряд недостатков из перечисленных в акте от 03.06.2016 отсутствует, отдельные недостатки носят эксплуатационный характер, некоторые недостатки обусловлены ошибками в проектировании. Производственные недостатки ОАО "Строй-Мастер" готово устранить.

В отзыве на иск Алтайское краевое государственное унитарное предприятие "Алтайстройзаказчик" (далее АКГУП "Алтайстройзаказчик") поддержало требования истца.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц настаивали на своих требованиях и возражениях.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив экспертов, суд приходит к следующему.

На основании протокола открытого аукциона от 21.03.2011 № 10/ОА-003572/КНВ 08 апреля 2011 г. между Администрацией (Муниципальный заказчик), ООО "Строй–Мастер" (Генподрядчик) и АКГУП "Алтайстройзаказчик" (Заказчик-застройщик) заключен муниципальный контракт № 2 (далее – контракт), по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту "Лечебно-диагностический корпус МУЗ "Алейская ЦРБ" по адресу: <...> (далее – объект) в течение 25 месяцев с даты заключения контракта.

Цена контракта - 111 844 512, 30 руб.

Согласно разделу 7 контракта Генподрядчик гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации объекта; нормальное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта согласно нормативным документам.

Генподрядчик не несет ответственности за дефекты и аварии оборудования, вызванные его неправильной эксплуатацией.

Срок гарантии нормальной работы объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ устанавливается 5 лет с момента подписания акта о приемке законченного строительством объекта.

Устранение дефектов осуществляется Генподрядчиком за свой счет, без увеличения стоимости работ, если эти дефекты не являются следствием некачественно выполненной проектной документации. В случае выявления дефектов в выполненных работах в период гарантийного срока Генподрядчик обеспечивает устранение неисправностей по первому требованию Муниципального заказчика или Заказчика-застройщика в согласованные сроки.

Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются трехсторонним актом, подписанным представителями сторон контракта.

При отказе Генподрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов и недоделок для их подтверждения Муниципальный заказчик и Заказчик-застройщик организуют квалифицированную комиссию, которая составит соответствующий акт по фиксированию дефектов и недоделок.

03.06.2016 Администрацией с участием представителей КГБУЗ "Алейская ЦРБ", КГУБУЗ "Центр государственного заказа в сфере здравоохранения в Алтайском крае" составлен акт, согласно которому в лечебно-диагностическом корпусе и пункте для дезинфекции транспорта КГБУЗ "Алейская ЦРБ" выявлены недостатки и дефекты, причиной которых явилось некачественное выполнение ООО "Строй–Мастер" работ по контракту. Срок устранения дефектов установлен 01.08.2016 (т. 1, л.д.19-20).

15.07.2016 Администрация направила в адрес ООО "Строй–Мастер" и АКГУП "Алтайстройзаказчик" акт от 03.06.2016 и претензию об устранении недостатков.

АКГУП "Алтайстройзаказчик" письмом от 08.08.2016 претензию отклонило, указав на недопустимость составления акта в одностороннем порядке и нарушение статей 720, 721, 723 ГК РФ (т. 1, л.д. 22).

ООО "Строй–Мастер" письмом от 21.09.2016 указало на неуведомление Общества о времени проведения обследования объекта и гарантировало устранение всех дефектов, в возникновении которых имеется вина Общества (т. 1, л.д. 23).

20.07.2017 Администрация направила ООО "Строй–Мастер" и АКГУП "Алтайстройзаказчик" претензии с требованием устранить выявленные недостатки (т. 1, л.д. 34-37).

Поскольку претензия оставлена Обществом без удовлетворения, Администрация обратилась с иском в арбитражный суд.

Суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.

Между сторонами возникли обязательственные правоотношения, которые регулируются как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1 и 4 главы 37 "Подряд" Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с учетом норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ)

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

Пунктами 1 и 2 статьи 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Согласно пункту 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 723 ГК РФ следует, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

На основании пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В связи с тем, что акт от 03.06.2016 составлен Администрацией в одностороннем порядке без надлежащего уведомления ООО "Строй–Мастер" и АКГУП "Алтайстройзаказчик", в связи с тем, что после возбуждения производства по делу ООО "Строй–Мастер" устранило ряд недостатков, для установления фактически имеющихся дефектов и недостатков выполненных работ, а также причин их образования судом была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению экспертов лишь один из дефектов, перечисленных в акте от 03.06.2016, требование об устранении которых содержится в уточненном исковом заявлении Администрации, имеет причиной своего возникновения некачественное выполнении работ Обществом, а именно: в лечебно-диагностическом корпусе имеется замокание потолков второго этажа (блок А, блок Б, блок В), не герметично выполнены примыкания вентшахт, при визуальном осмотре кровли наблюдаются просветы в местах установки коньков (т. 2, л.д. 53-67).

Поскольку данный дефект выявлен в течение гарантийного срока, установленного контрактом, обязанность по устранению данного дефекта возлагается на ООО "Строй–Мастер".

Остальные дефекты и недостатки из перечисленных в акте от 03.06.2016 экспертами либо не обнаружены, либо причиной их возникновения признаны неправильная эксплуатация, а также недостатки проектной документации.

В отношении автоматизации системы вентиляции эксперты сообщили, что работы по устройству автоматизации системы вентиляции не выполнялись ООО "Строй-Мастер".

Общество пояснило суду, что работы по установке автоматической системы вентиляции на объекте не были предусмотрены проектом, не выполнялись Обществом, не предъявлялись им к оплате и не оплачивались истцом, вследствие чего нельзя обязать ответчика устранить недостатки невыполненных работ.

В свою очередь, требования обязать ООО "Строй-Мастер" выполнить невыполненные Генподрядчиком работы Администрацией не заявлялись.

Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства того обстоятельства, что проектной документацией на объект предусматривалось выполнение работ по автоматизации системы вентиляции.

В свою очередь, в деле имеется акт о приемке законченного строительством объекта от 21.10.2013, а также свидетельство о соответствии параметров построенного объекта проектной документации от 21.10.2013 № 2 (т. 2, л.д. 108-109). Данные документы подписаны без замечаний и подтверждают факт полного завершения строительно-монтажных работ, предусмотренных контрактом и аукционной документацией.

О выполнении работ по контракту в полном объеме также свидетельствует письмо АКГУП "Алтайстройзаказчик", в котором указано, что работы по муниципальному контракту от 08.04.2011 № 2 выполнены в полном объеме (т. 2, л.д. 110).

Суд отмечает, что в исковом заявлении Администрация сама указывает, что в системе вентиляции автоматика не предусмотрена проектом (т. 1, л.д. 10).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в остальной части требований исковое заявление Администрации удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Строй-Мастер" в течение 30 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить следующие недостатки выполненных работ на объекте "Лечебно-диагностический корпус МУЗ "Алейская ЦРБ" по адресу: <...>: замокание потолков второго этажа (блок А, блок Б, блок В), не герметично выполнены примыкания вентшахт, при визуальном осмотре кровли наблюдаются просветы в местах установки коньков.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Д.В. Музюкин