Решение от 31 июля 2020 г. по делу № А41-21376/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-21376/20
31 июля 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению СНТ "КУЗЬМИНКИ"

к Управлению Росреестра по Московской области

о признании незаконным отказа № 50/005/008/2019-20524 от 13.03.2020 г.,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

СНТ "КУЗЬМИНКИ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Московской области (далее – «Управление», «заинтересованное лицо») № 50/005/008/2019-20524 от 13.03.2020 г. и обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности СНТ "КУЗЬМИНКИ" на земельный участок КН 50:05:0040502:57.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Согласно Постановлению Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области № 215 от 03,03.1992г. ЦНИИ специального машиностроения из земель совхоза «Смычка» в районе д. Кузьминки по организацию коллективного садоводства был выделен земельный участок площадью 6 га.

Пунктом 3 данного Постановления были утверждены границы вышеуказанного земельного участка.

07 апреля 1992 года Сергиево-Посадским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам ЦНИИ специального машиностроения для коллективного садоводства выдано свидетельство на право собственности на землю площадью 6 га.

СНТ «Кузьминки» создано для организации коллективного сада на земельном участке площадью 6 га, предоставленного в собственность Постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области № 215 от 03.03.1992г.

Постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 28.04.1993г. №676/5 «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Кузьминки» и выдаче свидетельств» за членами садоводческого товарищества «Кузьминки» в коллективную совместную собственность закреплена земля общего пользования площадью 0,875 га.

18 мая 1993 года председателю садоводческого товарищества «Кузьминки» выдано свидетельство № 1446/12 о предоставлении в коллективно-совместную собственность бесплатно земель общего пользования площадью 0, 875 га (8 750 кв.м.).

Сведения о ранее учтенном земельном участке - земля общего пользования, местоположение: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, сельское поселение Васильевское, район д. Кузьминки, СНТ «Кузьминки», внесены в государственный кадастр недвижимости 18.05.1993г. на основании свидетельства № 1446/12.

Земельному участку был присвоен кадастровый номер 50:05:0040502:57.

Границы земельного участка (земель общего пользования) установлены соответствии с требованиями действующего законодательства.

В 2018 году было проведение межевание (уточнение местоположения) земель общего пользования, в результате чего изменилась его площадь, которая в настоящее время составляет 9 504 кв.м. (0,950 га).

В целях регистрации права собственности Товарищества на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0040502:57, Заявитель обратился в Управление с соответствующим заявлением.

Уведомлением от 29 ноября 2019 года № 50/005/008/2019-20524 государственная регистрация права собственности была приостановлена, поскольку в нарушение ранее действующего законодательства за государственной регистрацией права собственности на земельный участок (земли общего пользования) обратилось СНТ «Кузьминки»., тогда как его члены за регистрацией права общей совместной собственности на земельный участок в регистрирующий оран не обращались.

Уведомлением от 13 марта 2020 года исх. № 50/005/008/2019-20524 в государственной регистрации права Заявителю было отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей понятие и основания возникновения общей собственности, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

На момент принятия Постановления № 67/5 от 28.04.1993 г., указанная выше постановления коллективная совместная собственность как форма собственности была предусмотрена Земельным кодексом РСФСР.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса РФ в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 1).

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований (часть 2).

Таким образом, в настоящее время институт коллективной совместной собственности действующим законодательством РФ не предусмотрен.

Как следует из пункта 1 Постановления № 67/5 от 28.04.1993 г. земельный участок площадью 0,875 га на земли общего пользования передан в собственность Товарищества, как юридического лица.

Остальные земельные участки закреплены за гражданами – членами товарищества с выдачей свидетельств о собственности согласно приложению к Постановлению.

С учетом изложенного, коллективная совместная собственность, возникшая на основании указанных выше документов, признается государством.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (часть 3 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно п. 3 ст. 25 данного Федерального закона в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

18 мая 1993 года председателю Товарищества выдано свидетельство N 1446 о собственности на землю согласно которому Товариществу в собственность бесплатно предоставляется земельный участок – земля общего пользования, площадью 0, 875.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок как земли общего пользования передан в собственность товарищества как юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области № 50/005/008/2019-20524 от 13.03.2020 г.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности СНТ "КУЗЬМИНКИ" на земельный участок КН 50:05:0040502:57.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу СНТ "КУЗЬМИНКИ" 3 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Судья А.О. Уваров