Решение от 22 июля 2022 г. по делу № А19-9012/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело №А19-9012/2022

«22» июля 2022 года


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, дело по заявлению Владивостокской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 690003, <...>, А)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛРЕМПУТЬМАШ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 665902, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН, СЛЮДЯНКА ГОРОД, МЕНДЕЛЕЕВА УЛИЦА, 1, А)

о взыскании утилизационного сбора в размере 172 500 руб., пени в размере 45 301 руб. 38 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явились;

от ответчика: не явились,

установил:

Владивостокская таможня (далее – заявитель, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛРЕМПУТЬМАШ» (далее – ответчик, Общество) о взыскании утилизационного сбора в размере 172 500 руб., пени в размере 45 301 руб. 38 коп.

Заявитель, ответчик, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (www.arbitr.ru), в судебное заседание представителей не направили.

От ответчика отзыв на заявление не представлен, правонарушение по существу не оспорено.

Дело рассмотрено в порядке статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующее.

Согласно части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер – <***>.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛРЕМПУТЬМАШ» ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и поместило под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ № 10702030/050619/0005525 самоходные машины, классифицируемые в подсубпозиции 8427201909 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товар №1, сведения о котором заявлены в ДТ № 10702030/050619/0005525 погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием, самоходные прочие: вилочный погрузчик на колесном х-оду, дизельный, новый, год выпуска 2019 г. мощностью 35,4 квт, мощность силовой установки 48,13 л.с., для ровной местности, не военного назначения, поставляется исключительно для собственных нужд, в единичном экземпляре для использования на складских площадях предприятия, не для дорог общего пользования: - 1 шт., производитель:NEWINDU INTERNATIONAL LTD. товарный знак: не обозначен марка HELI модель: CPCD30.

При обнаружении факта неуплаты утилизационного сбора, таможенным органом в адрес Общества направлено письмо от 21.03.2022г. с уведомлением об уплате утилизационного сбора.

В установленный срок сумма утилизационного сбора Обществом не уплачена, в связи с чем, таможенный орган обратился в суд с настоящим требованием.

Исследовав доказательства по делу, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009г. №1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора, в том числе, порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В силу пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительств Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства № 81) (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним» (далее - Правила) утвержден Перечень видов и категории самоходных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размер утилизационного сбора.

В соответствии с Перечнем утилизационный сбор подлежит уплате в отношении самоходных машин, классифицируемых в подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8427201909.

Разделом II Постановления Правительства № 81 определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Согласно пункту 11 Постановления №81, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики или их уполномоченные представители, представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин (или) прицепов к ним;

б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет предстоящей уплаты;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильностью исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

В соответствии с пунктом 11 (1) Постановления № 81 изложенные документы должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня пересечения государственной границы, либо выпуска.

В отношении спорных товаров утилизационный сбор не уплачивался.

Пункт 17 Постановления № 81 определяет, что в случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации начисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Постановление № 81 определяет базовую ставку и коэффициент для расчета утилизационного сбора. Базовая ставка составляет 172500 рублей. Коэффициент 1.

Определение суммы утилизационного сбора указана таможенным органом в пояснениях, суд соглашается с позицией таможни.

Из материалов дела следует, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛРЕМПУТЬМАШ» ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и поместило под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ № 10702030/050619/0005525 самоходные машины, классифицируемые в подсубпозиции 8427201909 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товар №1, сведения о котором заявлены в ДТ № 10702030/050619/0005525 погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием, самоходные прочие: вилочный погрузчик на колесном х-оду, дизельный, новый, год выпуска 2019 г. мощностью 35,4 квт, мощность силовой установки 48,13 л.с., для ровной местности, не военного назначения, поставляется исключительно для собственных нужд, в единичном экземпляре для использования на складских площадях предприятия, не для дорог общего пользования: - 1 шт., производитель:NEWINDU INTERNATIONAL LTD. товарный знак: не обозначен марка HELI модель: CPCD30.

При обнаружении факта неуплаты утилизационного сбора, таможенным органом в адрес Общества направлено письмо от 21.03.2022г. с уведомлением об уплате утилизационного сбора.

В установленный срок сумма утилизационного сбора Обществом не уплачена.

Таким образом, размер суммы неуплаченного ООО «БАЙКАЛРЕМПУТЬМАШ» утилизационного сбора в отношении указанных товаров составляет 172500 рублей.

Представленный Таможенным органом расчет утилизационного сбора ответчиком не оспорен, доказательства оплаты утилизационного сбора не представлены.

Суд, проверив представленный расчет, находит его правильным.

Согласно положениям пункта 17 Постановления Правительства № 81 в случае, если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора направлено 21.03.2022г. в адрес Общества письмом.

Срок уплаты утилизационного сбора, определенный абзацем 2 пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 81, у Общества истек и подлежащий уплате за ввезенные погрузчики утилизационный сбор Обществом не уплачен.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование Владивостокской таможни обосновано, документально подтверждено, вследствие этого подлежит удовлетворению.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 Постановления № 81, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включено в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В отношении ввезенной самоходной машины на дату выставления уведомления об уплате утилизационного сбора пени за просрочку уплаты составляли 35 146 рублей 88 коп., на дату подачи заявления (04.05.2022г.) пени составляла 40 252 рубля 88 коп.

К моменту настоящего судебного заседания таможенный орган уточнил требования, и просил взыскать пени в размере 45 301 рубль 38 копеек. Расчет судом проверен, признан верным.

Однако, суд не может принять указанный расчет пени для взыскания в силу следующего.

Как установлено судом, таможенный орган, производит начисление пени, подлежащей взысканию нарастающим итогом на сумму неуплаченного утилизационного сбора с 26.06.2019г. по 21.07.2022г.

Между тем, обоснованность начисления пени за период после 31.03.2022г. по 21.07.2022г. отсутствует.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г. №497 с 01.04.2022г. введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020г. №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, суд пересчитывает пени, рассчитанные до 31.03.2022г. и к взысканию подлежат пени в сумме 36837 рублей 42 коп.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет», по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛРЕМПУТЬМАШ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 665902, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН, СЛЮДЯНКА ГОРОД, МЕНДЕЛЕЕВА УЛИЦА, 1, А) в пользу Владивостокской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 690003, <...>, А) сумму утилизационного сбора в размере 172500 руб., пени в размере 36837 рублей 42 коп., всего в сумме 209 337 рублей 42 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7186 рублей 75 коп.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья Л.А. Куклина