Решение от 9 июня 2022 г. по делу № А75-17229/2021




Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-17229/2021
09 июня 2022 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2022 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ПРИОБЬСТРОЙГАРАНТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 12.02.2016, место нахождения: 628109, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Обское управление жилищным фондом» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 01.11.2008, место нахождения: 628109, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о взыскании 900 861 руб. 14 коп.,

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности №9 от 01.03.2022, участвовала онлайн,

от ответчика - ФИО3 по доверенности б/н от 01.10.2021, участвовал онлайн,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «ПриобьСтройГарант» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Обское управление жилищным фондом» (далее – ответчик) о взыскании суммы задолженности за поставленный коммунальный ресурс (холодное водоснабжение) и оказанные услуги (по водоотведению) за период с 01.09.2018 по 31.08.2021 в размере 900 861 руб. 14 коп.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.04.2022 судебное разбирательство отложено на 02.06.2022. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать

Истец представил возражения по доводам отзыва ответчика.

Представители сторон в судебное заседание явились.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в селе Перегребное по следующим адресам: ул. Лесная <...><...> ул. Лесная <...> д, 15-А, ул. Советская д, 16, ул. Советская <...> ул. Спасенникова <...> ул. Таежная <...><...><...> далее – М КД).

С 01 марта 2020 года многоквартирные дома, расположенные в селе Перегребное по адресам: ул. Лесная <...> ул. Советская <...><...> исключены из реестра лицензий ответчика на управление многоквартирными домами.

11.01.2017 между Администрацией муниципального образования сельское поселение Перегребное и обществом с ограниченной ответственностью «ПриобьСтройГарант» заключено концессионное соглашение в отношении объектов холодного водоснабжения и водоотведения от 11.01.2017.

Постановлением Администрации муниципального образования сельское поселение Перегребное Октябрьского района ХМАО-Югры № 13 от 01.02.2018 общество с ограниченной ответственностью «ПриобьСтройГарант» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории сельского поселения Перегребное.

Как указывает истец, он является ресурсоснабжающей организацией в части поставки коммунального ресурса холодной воды и водоотведения в вышеуказанные МКД.

17 июля 2020 года истец направил ответчику проект договора № 79 холодного водоснабжения и водоотведения. Между тем меры по заключению договора со стороны ответчика предприняты не были.

Решением от 05.03.2021 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу № А75-17726/2020, оставленным без изменения постановлениемот 08.07.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требованияобщества с ограниченной ответственностью «ПриобьСтройГарант» об обязании общества с ограниченной ответственностью «Обское управление жилищным фондом» заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения № 79 на условиях проекта обществас ограниченной ответственностью «ПриобьСтройГарант» удовлетворены.

В период с 01 сентября 2018 года по 31 августа 2021 года истцом в названные дома поставлялся коммунальный ресурс (холодное водоснабжение) и были оказаны услуги по водоотведению. По данным истца задолженность ответчика по оплате составила 900 861 руб. 14 коп.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 13.09.2021 исх. № 480 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность, неудовлетворение которой послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Положениями статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что одним из способов управления МКД является управление управляющей организацией, деятельность которой по надлежащему содержанию общего имущества включает в себя предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений, расположенных в МКД.

Таким образом, наличие у управляющей организации обязанности по предоставлению коммунальных услуг, статуса исполнителя коммунальных услуг, равно как и корреспондирующая данному статусу обязанность по заключению договора ресурсоснабжения, имеющего для управляющей организации публичный характер (статья 426 ГК РФ, пункт 11 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, далее - Правила № 124), является обычным последствием осуществления деятельности по управлению общим имуществом МКД, и, по общему правилу, прекращается именно в связи с прекращением деятельности по управлению МКД (подпункт «б» пункта 30 Правил № 124).

Положениями статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрены специальные основания утраты управляющей организацией статуса исполнителя коммунальных услуг, при наличии которых деятельность по управлению МКД последней не прекращается.

Ранее, аналогичные основания предусматривали положения части 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 176-ФЗ), вступившие в действие с 30.06.2015, и предусматривающие сохранение действия договоров, заключенных между собственниками помещений в МКД и РСО при принятии решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления МКД или о выборе управляющей организации.

В остальных случаях согласно приведенным положениям ЖК РФ, пунктам 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в МКД являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

Следовательно, в случае управления МКД управляющей организацией ситуация отсутствия у нее статуса исполнителя коммунальных услуг является исключительной, поскольку она не может утратить данный статус по собственной инициативе, то есть в отсутствие соответствующего волеизъявления собственников помещений или РСО.

Во всех иных случаях в отношениях сторон применяется общее правило, согласно которому при наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и РСО как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору холодного водоснабжения и водоотведения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил № 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Указанная правовая позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918.

Обязательным элементом юридического состава, обуславливающего получение РСО статуса исполнителя коммунальных услуг до вступления в действие положений статьи 157.2 ЖК РФ, является наличие соответствующего решения собственников помещений в МКД, принятого общим собранием собственников (статья 46 ЖК РФ).

Принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за коммунальный ресурс непосредственно ресурсоснабжающей организации не освобождает управляющую организацию от обязанности заключить с ресурсоснабжающей организацией договор на оказание коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что в спорный период договор поставки коммунальных ресурсов сторонами заключен не был.

Однако между сторонами сложились фактические отношения по поставкев многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, в целях предоставления последним, как исполнителем коммунальных услуг, коммунального ресурса по холодному водоснабжению и оказанию услуг по водоотведению собственникам и пользователям помещений МКД.

Исходя из положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), во взаимосвязи со статьей 161 ЖК РФ, пункта 8 Правил № 354 ответчик обладает статусом как исполнителя коммунальных услуг, так и абонента (потребителя) в отношениях по водоснабжению и водоотведению.

Поэтому, ответчик, как лицо, выступающее исполнителем коммунальных услуг, является обязанным лицом по оплате ресурсов и услуг ресурсоснабжающей организации.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При изменении порядка оплаты коммунальных услуг (перечислении конечными потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям) схема договорных отношений не меняется и управляющая организация остается лицом, обязанным перед ресурсоснабжающими организациями по оплате поставленных коммунальных ресурсов. В случае управления многоквартирным жилым домом управляющей организацией граждане, перечисляющие соответствующие платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации, считаются одновременно исполнившими как свои обязательства перед такой организацией по оплате коммунальных услуг, так и обязательства этой организации перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса.

Таким образом, управляющая организация не может быть освобождена от исполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов в неоплаченной потребителями части.

Суд применяет к правоотношениям сторон нормы действующего законодательства об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), о возмездном оказании услуг (глава 39 ГК РФ), а также общие положения об обязательствах (подраздел 1 раздела III части первой Гражданского кодекса Российской Федерации), Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В целях определения неоплаченных коммунального ресурса и услуг по водоотведению истец представил в материалы дела информацию по произведенным начислениям за поставленный коммунальный ресурс и оказанные услуги, и фактической оплате, полученной от собственников (пользователей) жилых и нежилых помещений.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьей 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик утверждает, что не производит уборку мест общего пользования в МКД и вся приходящая вода (водоснабжение), также как и слив воды (водоотведение) используются для нужд конечных пользователей (жильцов). В связи с чем, по мнению ответчика, у него отсутствует обязательство приобретения у истца коммунальных ресурсов (водоснабжение и водоотведение) в целях содержания общего имущества. Также ответчик считает, что отдельное выделение истцом стоимости проведения гидравлических испытаний и промывки системы отопления является незаконным.

Данные доводы ответчика судом отклоняются, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком согласно решению Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05 марта 2021 года по делу № А75-17726/2020 заключен договор № 79 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор).

По условиям Договора истец принял на себя обязательство подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду; осуществлять прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик обязался оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду в сроки и порядке, которые определены настоящим договором.

Согласно постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» определены работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а именно: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, обязанность ответчика осуществлять уборку мест общего пользования закреплена на законодательном уровне.

Сумма долга ответчика рассчитана истцом из стоимости количества отпущенной холодной воды и количества сточных вод, на содержание ответчиком общедомового имущества.

Согласно пункту 19 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах входит промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей организации осуществлять технические мероприятия по подготовке системы теплоснабжения многоквартирного дома к отопительному периоду, в том числе промывку системы теплоснабжения многоквартирного дома. При этом затраты на промывку и опрессовку внутридомовой системы отопления должны предусматриваться сметой расходов ответчика на содержание общедомового имущества и финансироваться ответчиком из поступающих от собственников жилых и нежилых помещений, ежемесячных платежей.

Факт забора воды и сброса сточных вод при проведении ежегодной промывки и опрессовки системы теплоснабжения спорных МКД ответчиком не оспаривается. То обстоятельство, что ответчиком не распределены расходы на собственников жилых помещений в МКД на указанные работы, не освобождает его от оплаты коммунального ресурса истцу.

Расчет количества объема воды и сброшенных сточных вод для проведения гидравлического испытания и промывки системы произведен истцом согласно п.9.2.9 Приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

Представленный истцом расчет задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию по каждому МКД ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ безусловными, надлежащими доказательствами не опровергнут. Доказательства отсутствия обязательств, оплаты задолженности ответчик не представил.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в общем размере 900 861 руб. 14 коп. являются правомерными и доказанными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание удовлетворение исковых требований, суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Обское управление жилищным фондом» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПРИОБЬСТРОЙГАРАНТ» задолженность в размере 900 861 руб. 14 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 017 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.




Судья С.А. Гавриш



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

ООО "ПРИОБЬСТРОЙГАРАНТ" (ИНН: 8614000871) (подробнее)

Ответчики:

ООО ОБСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ (ИНН: 8614008045) (подробнее)

Иные лица:

ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ЭНЕРГЕТИКИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ИНН: 8601049407) (подробнее)

Судьи дела:

Гавриш С.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ