Решение от 26 апреля 2019 г. по делу № А83-413/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-413/2018
26 апреля 2019 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 26 апреля 2019 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания без осуществления аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственность (идентификационный код 24332652)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, Совет министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация города Евпатории Республики Крым, Евпаторийский городской совет Республики Крым, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Акционерное Общество «Восточно-Украинский Банк «Грант», Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, Министерство просвещения Российской Федерации

о признании права собственности отсутствующим

по встречному исковому заявлению «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственность (идентификационный код 24332652)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об истребовании имущества из незаконного владения

при участии представителей

от истца (по первоначальному исковому заявлению) – ФИО2 –доверенность №894 от 09.11.2018, паспорт;

от ответчика (по первоначальному исковому заявлению) – ФИО3- доверенность б/н от 10.01.2019, удостоверение;

от (Совета министров Республики Крым) – ФИО4, доверенность №1/01-58/6539, от 12.10.18, удостоверение;

от иных лиц - не явились;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обратилось с исковым заявлением к «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью (с учетом уточнений от 20.02.2019) о признании отсутствующим права собственности «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:18:010114:68, площадь 1035,5 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: учебный корпус, количество этажей: 2 материал наружных стен: из прочих материалов, год ввода в эксплуатацию: 1951, Литера А, а, а1, расположенное по адресу: <...>.

Исковые требования основываются на положениях статей 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и обоснованы тем, что наличие права собственности ответчика на здание препятствует в осуществлении истцом права на его полноценное использование, а так же оформление прав на земельный участок, на котором оно расположено.

Ответчик, «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью исковые требования не признает, обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением с требованием об истребовании из незаконного владения Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 90:010114:68, назначение: нежилое здание, наименование: учебный корпус, количество этажей: 2, общей площадью 1035,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, <...> ФИО5, д. 18.

Ответчик ссылается на части 1, 2 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации и считает себя полноправным собственником спорного объекта недвижимости.

Определением от 25 сентября 2018 года суд принял встречное исковое заявление «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственность по делу № А83-413/2018 для совместного рассмотрения встречного иска с первоначальным иском.

В ходе рассмотрения спора к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора - Совет министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация города Евпатории Республики Крым, Евпаторийский городской совет Республики Крым, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Акционерное Общество «Восточно-Украинский Банк «Грант», Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, Министерство просвещения Российской Федерации.

Судебное разбирательство откладывалось, также в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв.

Учитывая надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, отсутствие возражений относительно проведения судебного заседания в их отсутствие, суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

Согласно акту приемки-сдачи от 30.04.1978 КЭЧ Евпаторийского района сдала, а Детский дом Министерства просвещения РСФСР принял казарменный жилищный фонд военного городка № 77. Основанием передачи послужил приказ Министерства обороны СССР от 30.11.1973. Согласно письму директора Детского дома Министерства просвещения РСФСР на имя председателя Евпаторийского горисполкома, данное строение находится по ул. ФИО5, 18. На основании письма директора детского дома Министерства просвещения РСФСР от 12.10.1978 Евпаторийским БТИ проведена инвентаризация данного объекта недвижимости, по результатам которой здание спального корпуса лит. «В» общей площадью 1057,5 кв.м, вошло в общий имущественный комплекс Детского дома, расположенный по адресу: <...>.

Указанный выше Детский дом Министерства просвещения РСФСР ликвидирован 20.06.1991 и на его базе создан Российский санаторно-реабилитационный центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании Решения Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 14.09.2007 № 588/7 11 октября 2007 года за Российской Федерацией в лице Российского санаторно-реабилитационного центра для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрировано право собственности на имущественный комплекс, в состав которого вошло здание спального корпуса лит. «В» общей площадью 1057,5 кв.м.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2014 № 1157 Российский санаторно-реабилитационный центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

14 мая 2015 года истцом внесены сведения в государственный кадастр недвижимости о здании спального корпуса лит. «В» общей площадью 1057,5 кв.м, и присвоен кадастровый номер 90:18:010101:53.

04 августа 2015 года сделана запись регистрации о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на здание.

На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 16.05.2017 № 519-р «О закреплении имущества, находящегося в федеральной собственности», приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 09.06.2017 № 795 и передаточного акта от 16.06.2017 в единый государственный реестр недвижимости 15 сентября 2017 года внесены сведения о государственной регистрации права оперативного управления за истцом на здание спального корпуса.

Решением исполкома Евпаторийского горсовета от 29.11.1994 № 538 домовладение № 18 по ул. ФИО5 площадью 1059,6 кв.м в связи с отсутствием первичной правовой регистрации принято в фонд местного совета. На основании данного решения исполкомом Евпаторийского горсовета принято решение от 09.06.1995 № 242, которым спорное здание передано в оперативное управление Харьковскому национальному университету внутренних дел без права распоряжения.

Решением Евпаторийского горсовета от 05.02.1999 № 23-7/6 «Об определении объектов коммунальной собственности для передачи в залог» здание включено в перечень объектов коммунальной собственности территориальной общины г. Евпатории, передача которых возможна в качестве обеспечения кредита.

В последующем, на основании договора залога от 03.07.2002, заключенного между Акционерным Восточно-Украинским банком «Грант» и исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета, с целью обеспечения своевременного исполнения исполкомом обязательств, которые возникли в соответствии с кредитным договором № 2 от 05.05.1997 и дополнительными соглашениями к нему, по возврату кредита в сумме 80000 долларов США, предметом залога определено домовладение № 18 по ул. ФИО5 в г. Евпатории.

Договором о передаче права требования от 04.07.2002, Акционерным Восточно-Украинским банком «Грант» право требования по исполнению вышеуказанного кредитного договора передано «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственность.

Исполнительной надписью нотариуса от 15.07.2002 проведено в бесспорном порядке взыскание с исполнительного комитета Евпаторийского городского совета на залоговое имущество - домовладение № 18 по ул. ФИО5 в г. Евпатории.

В последующем на основании договора залога от 03.07.2002 и договора об уступке права требования от 04.07.2007 и исполнительной надписи нотариуса от 15.07.2002 решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 23.08.2002 № 399/5 право собственности на указанное здание оформлено за «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственность.

На основании указанного решения, Исполкомом городского Совета г. Евпатории выдано свидетельство о праве собственности от 19.02.2002 (том 1, л.д. 92).

12 февраля 2015 года «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью внесены сведения в государственный кадастр недвижимости о нежилом здании учебный корпус площадью 1035,5 кв.м., кадастровый номер 90:18:010114:68.

Постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от 07.08.2015 № 864-п удовлетворен протест прокурора города Евпатории от 21.07.2015 № 108-899-2015, отменены решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 29.11.1994 № 538 «О правовой регистрации домовладения № 18 по ул. ФИО5», от 09.06.1995 № 242 «О дополнительных мерах по укреплению кадров правоохранительных органов» и от 23.08.2002 № 399/5 «О переоформлении права собственности на домовладение № 18 по ул. ФИО5» (том 1, л.д. 57-58).

Решением Евпаторийского городского совета Республики Крым от 21.08.2015 №1-24/31 удовлетворен протест прокурора города Евпатории от 21.07.2015 № 108-899-2015, отменены решения Евпаторийского горсовета от 05.02.1999 23-7/6 «Об определении объектов коммунальной собственности для передачи в залог» и от 30.06.2005 № 4-32/153 «О продаже земельного участка в собственность «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственность по ул. ФИО5, 18» (том 1, л.д. 59-60).

Согласно сведений филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в городе Евпатория (том 1, л.д. 93-94) двухэтажный литер «А», расположенный по ул. ФИО5, д. 18 в г. Евпатории и двухэтажный литер «В», расположенный по проспекту Ленина, 23/26 в г. Евпатории по наружным обмерам являются одним и тем же строением.

Наличие права собственности ответчика на здание препятствует в осуществлении истцом права на его полноценное использование, а так же оформление прав на земельный участок, на котором оно расположено, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик обратился со встречным иском об истребовании из незаконного владения истца спорного объекта недвижимого имущества, ввиду того, что ответчик считает себя полноправным собственником объекта недвижимого имущества.

Суд считает, что первоначальный иск подлежит удовлетворению, в то время как во встречном следует отказать, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» к правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что согласно сведений филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в городе Евпатория (том 1, л.д. 93-94) двухэтажный литер «А», расположенный по ул. ФИО5, д. 18 в г. Евпатории и двухэтажный литер «В», расположенный по проспекту Ленина, 23/26 в г. Евпатории по наружным обмерам являются одним и тем же строением.

На основании Решения Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 14.09.2007 № 588/7 11 октября 2007 года за Российской Федерацией в лице Российского санаторно-реабилитационного центра для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрировано право собственности на имущественный комплекс, в состав которого вошло здание спального корпуса лит. «В» общей площадью 1057,5 кв.м.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2014 № 1157 Российский санаторно-реабилитационный центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

14 мая 2015 года истцом внесены сведения в государственный кадастр недвижимости о здании спального корпуса лит. «В» общей площадью 1057,5 кв.м, и присвоен кадастровый номер 90:18:010101:53.

04 августа 2015 года сделана запись регистрации о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на здание.

На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 16.05.2017 № 519-р «О закреплении имущества, находящегося в федеральной собственности», приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 09.06.2017 № 795 и передаточного акта от 16.06.2017 в единый государственный реестр недвижимости 15 сентября 2017 года внесены сведения о государственной регистрации права оперативного управления за истцом на здание спального корпуса.

Таким образом истец по первоначальному истку является правомерным пользователем спорного имущества.

Во встречном исковом заявлении ответчик по первоначальному иску ссылается на то, что ему принадлежит спорное здание на основании решений исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 29.11.1994 № 538 «О правовой регистрации домовладения № 18 по ул. ФИО5», от 09.06.1995 № 242 «О дополнительных мерах по укреплению кадров правоохранительных органов», от 23.08.2002 № 399/5 «О переоформлении права собственности на домовладение № 18 по ул. ФИО5» на основании которого выдано свидетельство о праве собственности от 19.09.2002 (том 1, л.д. 92), решений Евпаторийского горсовета от 05.02.1999 23-7/6 «Об определении объектов коммунальной собственности для передачи в залог», от 30.06.2005 № 4-32/153 «О продаже земельного участка в собственность ООО «ХЭПУ» по ул. ФИО5, 18».

Однако указанные решения отменены постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от 07.08.2015 № 864-п и решением Евпаторийского городского совета Республики Крым от 21.08.2015 № 1 -24/31 (том 1, л.д. 57-60).

Ссылка ответчика по первоначальному иску на решение Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 25.05.2010 по делу № 2-21/2047-2010 которым признано недействительным решение Евпаторийского городского совета №4-36/30 от 22.12.2005 «Об отмене решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета № 399/5 от 23.08.2002 «О переоформлении права собственности на домовладение № 18 по ул. ФИО5» (том 3, л.д. 100-109) не принимается судом, поскольку во-первых, данный судебный акт с учетом субъектного состава по вышеупомянутому спору не имеет преюдициальное значение в данном споре, а во-вторых, решение исполнительного комитета Евпаторийского городского совета № 399/5 от 23.08.2002 «О переоформлении права собственности на домовладение № 18 по ул. ФИО5» на основании которого ответчику по первоначальному иску выдано свидетельство о праве собственности от 19.09.2002 (том 1, л.д. 92) отменно в последующем постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от 07.08.2015 № 864-п.

Таким образом, учитывая отмену ранее принятых решений органов местного самоуправления относительно правовой регистрации за ООО «ХЭПУ» права собственности на спорное имущество, отсутствие иных доказательств в обоснование правомерного приобретения данного имущества, усматривается отсутствие оснований для возникновения у ответчика по первоначальному иску права собственности на спорный объект, что в свою очередь влечет удовлетворение первоначального иска.

Ссылка ответчика по первоначальному иску на установленные обстоятельства правомерного владения спорным имуществом судебными актами Хозяйственного суда Автономной Республики Крым по делу № 2-1/7393-2008 (том 1, л.д. 128-151) и по делу № 2-13/153.1-2007 не принимаются судом, поскольку с учетом субъектного состава по вышеупомянутым спорам не имеют преюдициального значения в данном споре.

Кроме того, судом в данном споре установлены иные обстоятельства свидетельствующие об отсутствии оснований для возникновения у ответчика по первоначальному иску права собственности на спорный объект.

В соответствии с п. 36 постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22, а также статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Ввиду признания незаконными и отмены правоустанавливающих документов истца по встречному иску на спорное здание, в том числе решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета № 399/5 от 23.08.2002 «О переоформлении права собственности на домовладение № 18 по ул. ФИО5» на основании которого было выдано свидетельство о праве собственности от 19.09.2002, «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью утратил право собственности на спорный объект, что является основанием для отказа в удовлетворении встречных исковых требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение искового заявления и встречного искового заявления относятся на «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственность.

При определении размера государственной пошлины по виндикационному требованию следует руководствоваться п. 3 ч. 1 ст. 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому цена по искам об истребовании имущества определяется исходя из стоимости этого имущества. В этом случае государственная пошлина уплачивается в размере, установленном при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке (подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно материалам дела, цена иска истребуемого имущества составляет по состоянию на дату подачи встречного искового заявления 6222382 руб. 60 коп.

Принимая во внимание, что «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью при обращении со встречным иском оплачена государственная пошлина как за требование неимущественного характера в размере 6000 руб., с данного лица дополнительно подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 48112 руб. (54112-6000).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

первоначальный иск удовлетворить полностью.

Признать отсутствующим право собственности «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:18:010114:68, площадью 1035,5 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: учебный корпус, количество этажей: 2, материал наружных стен: из прочных материалов, год ввода в эксплуатацию: 1951, литер А, а, а1, расположенный по адресу: <...>.

Взыскать с «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 6000 руб.

В удовлетворении встречного иска отказать полностью.

Взыскать с «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью в доход федерального бюджета судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 48112 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья И.В. Плотников