Решение от 31 июля 2020 г. по делу № А41-28782/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-28782/20
31 июля 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО "ПТО ГХ" (141983, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ДУБНА, УЛИЦА МАКАРЕНКО, 29, ОГРН: 1125010002072, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2012, ИНН: 5010045296)

к УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143403, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД КРАСНОГОРСК, УЛИЦА РЕЧНАЯ, 8, ОГРН: 1047727043561, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: 7727270299)

третьи лица: Администрация городского округа Дубна Московской области

об обязании исправления реестровой ошибки,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Производственно-техническое объединение городского хозяйства» (далее – «Общество», «заявитель») обратилось в АПрбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Московской области ( далее – «Управление», «заинтересованное лицо» № 50-0-1-292/3001/2019-423 от 08.02.2020 г. и обязании Управления внести в ЕГРН изменения в отношениия местоположения границ земельного участка Кн 50:40:0010114:17 площадью 1857 кв.м, согласно уточненным координатам, содержащимся в представленном на государственную регистрацию межевом плане от 14.05.2020 г., выполненным кадастровым инженером ФИО2

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:40:0010114:17, площадью 1 857 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, город Дубна, ул. Макаренко д. 40А, на основании Договора купли-продажи земельных участков от 10.01.2014 № КУИ/304-ОН, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 05.05.2014 серия 50-АЗ № 483736 (копия прилагается). Земельный участок используется согласно разрешенному использованию: для эксплуатации производственного здания - главной насосной станции.

10.09.2019, при проведении планового осмотра указанного земельного участка, Комитетом по управлению имуществом г. Дубны Московской области было выявлено, что визуально установленное на местности ограждение земельного участка кардинально отличается от сведений о границах земельного участка, внесённых в Единый государственный реестр недвижимости.

Ограждение западной и северной границ участка установлено со смещением (имеется заступ на земли неразграниченной собственности).

13.09.2019 Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Дубна Московской области в адрес Общества было направлено Предостережение о нарушении ст. 42 Земельного кодекса РФ с целью проведения действий по приведению границ земельного участка в соответствие с содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости описанием координат его.

14.05.2020 г.кадастровым инженером ФИО2 был составлен уточненный межевой план земельного участка с кадастровым номером 0:40:0010114:17.

Общество обратилось в Управление с заявлением о внесении в ЕГРН изменений в части координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 0:40:0010114:17.

К заявлению были приложены Межевой план и Акт согласования границ, подписанный единственным смежным землепользователем - Администрацией городского округа Дубна Московской области.

Решением Управления от 06.11.2019№ 50-0-1-292/3001/2019-423 государственная регистрация кадастрового учета была приостановлена.

08.02.2020 Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в адрес АО «ПТО ГХ» было выдано Уведомление за № 50-0-1 -292/3001/2019-423 об отказе в государственном кадастровом учёте.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Внесение в ЕГРН сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории (часть 3 статьи 43 Закона N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», реестровая ошибка - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, законом установлен порядок исправления реестровой ошибки, которая предусматривает обязательное предварительное обращение заявителя в орган государственной регистрации с заявлением об исправлении.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя.

Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, спора со смежным землепользователем о границах земельного участка не имеется.

Таким образом, исправление реестровой ошибки, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 50:40:0010114:17 площадью 1857 кв.м., возможно путем уточнения границ спорного земельного участка.

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (часть 2 статьи 40 Федерального закона).Представленный на государственную регистрацию Акт согласования границ земельного участка КН 50:40:0010114:17 площадью 1857 кв.м. подписан единственным смежным землепользователем - Администрацией городского округа Дубна Московской области. Площадь земельного участка не изменилась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области № 50-0-1-292/3001/2019-423 от 08.02.2020 г.

Обязать Управление Росреестра по Московской области внести в ЕГРН изменения в отношении я местоположения границ земельного участка Кн 50:40:0010114:17 площадью 1857 кв.м, согласно уточненным координатам, содержащимся в представленном на государственную регистрацию межевом плане от 14.05.2020 г., выполненным кадастровым инженером ФИО2

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу АО "ПТО ГХ" 3 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить АО "ПТО ГХ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2012, ИНН: <***>) из федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины, уплаченной согласно платежному поручению № 912 от 20.05.2020 г.

Судья А.О. Уваров