Решение от 8 октября 2018 г. по делу № А19-19531/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-19531/2018


08.10.2018 г.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕРМИНАЛ-НЕФТЕПРОДУКТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4000руб.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска (далее - заявитель, Пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕРМИНАЛ-НЕФТЕПРОДУКТ» (далее - Общество, страхователь, ООО «ТНП») 4000руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за сентябрь 2017 года.

Заявитель о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом 23.08.2018г. (уведомление №26863880).

ООО «ТНП» извещено о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом 23.08.2018г. (уведомление №26863873), отзыв на заявление Пенсионного фонда не представило.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 215, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований Управление указало следующее.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕРМИНАЛ-НЕФТЕПРОДУКТ» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.06.2016г., ОГРН <***>.

Обществом 14.12.2017г. в Пенсионный фонд по месту учета представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации, формы СЗВ-М за сентябрь, октябрь 2017 года на 4 застрахованных лиц.

В ходе проверки представленных сведений установлено, что указанные сведения представлены с нарушением установленных законом сроков.

По результатам проверки составлены акты от 15.12.2017г. № 048S18170019858, № 048S18170019860, на основании которых вынесены решения от 01.02.2018г. № 048S19180001517, № 048S19180001518 о привлечении ООО «ТНП» к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанными решениями Общество привлечено к ответственности, предусмотренной абз. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона в виде штрафа в общей сумме 4000руб.

Требованиями от 12.03.2018г. №048S01180005816, №048S01180005817 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, направленными в адрес ООО «ТНП» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, Обществу было предложено уплатить финансовые санкции в срок до 03.04.2018г.

В связи с неисполнением страхователем требовании от 12.03.2018г. №048S01180005816, №048S01180005817 Управление 09.06.2018г. обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника штрафа в сумме 4000руб.

Арбитражным судом Иркутской области по делу № А19-16178/2018 вынесен судебный приказ от 13.07.2018г. С ООО «ТНП» взысканы штрафные санкции по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за сентябрь, октябрь 2017г. в сумме 4000 руб., а также в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1000 руб.

Определением суда от 25.07.2018г. по делу № А19-16178/2018 судебный приказ от 13.07.2018г. отменен в связи с поступлением 24.07.2018г. от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

Неисполнение ООО «ТНП» в установленный срок требований от 12.03.2018г. №048S01180005816, №048S01180005817 и отмена судебного приказа от 13.07.2018г. по делу № А19-16178/2017 явились основанием для обращения Пенсионного фонда в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В силу ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ (далее Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) ООО «ТНП» является страхователем.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, страхователь надлежащим образом не исполнил свою обязанность по своевременному представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета формы СЗВ-М за сентябрь и октябрь 2017 года.

Необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации сведения, формы СЗВ-М за сентябрь и октябрь 2017 года на 4 застрахованных лиц представлены Обществом в Пенсионный фонд 14.12.2017г. при установленных сроках их представления не позднее 16.10.2017г. и 15.11.2017г.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и Обществом по существу не опровергается.

Доказательств, свидетельствующих о своевременном представлении в Пенсионный фонд сведений формы СМЗВ-М за сентябрь и октябрь 2017г., либо о наличии объективных причин препятствовавших своевременному представлению указанных сведений, Обществом в материалы настоящего дела не представлено.

Абзацем 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Пенсионный фонд правомерно привлек ООО «ТНП» к ответственности по ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», исчислил финансовые санкции и обратился в суд за взысканием штрафа в размере 4000руб.

Согласно положениям ст.114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение конкретного налогового правонарушения.

Статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень обстоятельств, являющихся смягчающими, однако, данный перечень не является исчерпывающим. Судом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими и иные обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих ответственность страхователя, судом не установлено, Обществом о наличии таких обстоятельств не заявлено.

Учитывая, что факт несвоевременного представления страхователем сведений, по форме СЗВ-М за сентябрь и октябрь 2017 года на 4 застрахованных физических лиц подтверждается материалами дела и Обществом не опровергается, суд приходит к выводу о том, что требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕРМИНАЛ-НЕФТЕПРОДУКТ» финансовой санкции в сумме 4000руб. следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ на ООО «ТНП» возлагаются расходы по государственной пошлине в размере 2000руб, от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕРМИНАЛ-НЕФТЕПРОДУКТ», адрес местонахождения: 664040, <...>, 2000руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за сентябрь, октябрь 2017 года с зачислением в соответствующие внебюджетные фонды, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000руб.

3. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения.



Судья М.В. Луньков