Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А32-18784/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-18784/2019
г. Краснодар
26 сентября 2019г.
Резолютивная часть решения от 09 сентября 2019г.

Полный текст судебного акта изготовлен 26 сентября 2019г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АО ПДК «Апшеронск», г. Апшеронск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о досрочном расторжении договоров аренды лесных участков, об обязании вернуть земельные участки

при участии:

от истца: до перерыва ФИО1 – доверенность № 202-08.1-09-35188/18 от 10.12.2018г.; после перерыва ФИО2 – доверенность № 202-08.1-09-35184 от 10.12.2018г.;

от ответчика: ФИО3 – доверенность № 88 от 10.01.2019г.;

ФИО4 – доверенность от 09.03.2018г.

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО ПДК «Апшеронск», г. Апшеронск (далее – ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка № 7-ИНВ от 09.09.2014 и договора аренды лесного участка № 8-ИНВ от 09.09.2014, об обязании ответчика в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу вернуть истцу по акту приема-передачи лесные участки по договору аренды лесного участка № 7-ИНВ от 09.09.2014 и договору аренды лесного участка № 8-ИНВ от 09.09.2014 в состоянии пригодном для дальнейшего их использования.

Представиль истца в ходе судебного заседания настаивали на заявленных исковых требованиях. Кроме того, заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены.

Представители ответчика в ходе судебного заседания возражали против исковых требований, а также пояснили, что обществом подано исковое заявление в Арбитражный суд Краснодарского края о признании проекта завершенным (дело А32-34679/19).

В судебном заседании 03.09.2019г. судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 09.09.2019г. на 15-00 час. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии представителей сторон.

Представители сторон в судебном заседании поддержали ранее занимаемые позиции по делу.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Между Министерством природных ресурсов Краснодарского края (арендодатель) и АО ПДК «Апшеронск» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 09.09.2014 № 7-ИНВ.

В соответствии с условиями договора ответчику по акту приёма-передачи № 7-ИНВ от 09.09.2014 передан в аренду лесной участок общей площадью 8 856,6 га месторасположение: Краснодарский край, лесничество Афипское:

- участковое лесничество Смоленское: квартал 27 А площадью 144,0 га, квартал 30А площадью 104,0 га, квартал 32А выделы 1-37, 40-47 площадью 230,8 га, кварталы 41А, 42А, квартал 43А выделы 1-4, 6-36 площадью 420,8;

- участковое лесничество Убинское: квартал 7А площадью 219,0 га, квартал 9А площадью 252,0 га, кварталы 23А-25А, 28А, 29А площадью 1013,0 га, кварталы 26А, 27А, 38А, 41А-43А площадью 1053,0 га, кварталы 37А, 39А, 40А площадью 409,0 га, квартал 15Б площадью 286,0 га, кварталы 16Б, 18Б площадью 356,0 га, кварталы 19Б, 20Б площадью 298,0 га, кварталы 29Б, 35Б-37Б площадью 798,0 га, кварталы ЗЗБ, 34Б, 41Б-43Б площадью 1095,0 га, кварталы 47Б, 48Б, 51Б, 52Б площадью 976,0 га, кварталы 45Б, 46Б, 49Б, 50Б, 53Б, 54Б площадью 1202,0 га.

Договор заключен на 49 лет с 09.09.2014г. по 08.09.2063г. (п. 7.1. договора).

Также между Министерством природных ресурсов Краснодарского края (арендодатель) и АО ПДК «Апшеронск» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 09.09.2014 № 8-ИНВ.

В соответствии с условиями договора ответчику по акту приёма-передачи от 09.09.2014 передан в аренду лесной участок общей площадью 14 620,0 га месторасположение: Краснодарский край, лесничество Джубгское:

- Лермонтовское участковое лесничество: кварталы 1А-ЗА, 5А-7А площадью 799,0 га, кварталы 10А-14А площадью 603,0 га, кварталы 8А, 9А, 16А-18А площадью 610.0 га. кварталы 19А-22А, ЗЗА, 34А площадью 984,0 га, кварталы 24А, 25А, 37А, 38А площадью 437,0 га, кварталы 29А, 32А, 42А-44А площадь 734,0 га, кварталы 45А. 65А-71А площадью 1035,0 га. кварталы 62А, 64А площадью 216,0 га, кварталы 88А-92А площадью 769.0 га. кварталы 1Б-ЗБ площадью 114,0 га, кварталы 4Б, 5Б площадью 69,0 га, квартал 9Б площадью 49,0 га, кварталы 11Б, 12Б площадью 91,0 га, кварталы 14Б-16Б площадью 157,0 га, квартал 25Б площадью 92,0 га,

- Дефановское участковое лесничество: <...>, 22, 24, 25, 42 площадью 1169,0 га<...>, 26-28, 44, 45 площадью 1030,0 га<...>, 89 площадью 683,0 га<...>, 94-97 площадью 1235,0 га, кварталы 88, 90, 93, 102-105 площадью 839,0 га, кварталы 107-109 площадью 414,0 га, кварталы 112-114, 130, 131 площадью 637,0 га, кварталы 123-125 площадью 410,0 га, кварталы 126-129, 132, 133, 135-137, 141, 142 площадью 1173,0 га, кварталы 134, 140 площадь 271,0 га.

Договор заключен на 49 лет с 09.09.2014г. по 08.09.2063г. (п. 7.2. договора).

Предметом вышеуказанных договоров является предоставление во временное пользование для заготовки древесины лесных участков в составе земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности.

Основанием для заключения договоров в соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату заключения договора) (далее - ЛК РФ) явилась реализация ответчиком приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, а именно: инвестиционного проекта «Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки древесины, организации выпуска плит МДФ, столярных и мебельных изделий из МДФ и древесины на базе производственных площадей ЗАО ПДК «Апшеронск» (далее - инвестиционный проект).

Инвестиционный проект в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов включен приказом Минпромторга РФ от 12.03.2009 № 128 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов».

Целью инвестиционного проекта является организация лесозаготовок и комплексной переработки древесного сырья, направленной на производство плит МДФ, изделий из плит МДФ, сухих строганных пиломатериалов твердолиственных пород, а также переработка древесных отходов на основе развития лесозаготовительных и деревообрабатывающих мощностей.

Одной из задач инвестиционного проекта является организация производства глубокой химико-механической и механической переработки древесины с высокой добавленной стоимостью, пользующихся устойчивым спросом на внутреннем и внешних рынках (плиты МДФ шлифованной, плиты МДФ ламинированной, ламината и сухих пиломатериалов твердолиственных пород в объеме соответственно 74,580 тыс.м3, 148,728 тыс.м3, 70,083 тыс.м3 и 75,0 тыс.м3).

В соответствии с разделом 3 «Поэтапный план реализации инвестиционного проекта» инвестиционного проекта ответчик должен был выйти на проектную мощность по производству продукции в 2015г.

Согласно производственной программе предприятия раздела 6 «Обоснование необходимости лесных ресурсов» инвестиционного проекта ответчик после выхода на проектную мощность должен ежегодно реализовывать товарную продукцию, а именно: плиты МДФ шлифованной - 74,580 тыс.м , плиты МДФ ламинированной - 148,728 тыс.м3, ламината - 70,083 тыс.м3, сухих пиломатериалов твердолиственных пород - 75,0 тыс.м3.

Однако, в соответствии с предоставляемыми ответчиком отчетами о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта последний выход на проектную мощность по производству не обеспечил, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Между тем, ответчик не согласился с заявленными требованиями истца, указав на следующее.

За период с начала работы над инвестиционным проектом инвестором проекта проделана большая работа по его реализации. Суммарный объем капитальных вложений по состоянию на момент подачи иска составил более 10,963 млрд. руб., то есть объем инвестиций превысил ранее запланированный показатель (9,7524 млрд. руб.) на 112%

В настоящее время полностью завершены строительно-монтажные работы, установлено технологическое оборудование по производству плит, МДФ, введены в эксплуатацию все важнейшие объекты. Начат новый выпуск продукции в текстовом режиме. На предприятие создано около 500 рабочих мест с годовым фондом заработной платы порядка 125 млн. руб.

16.10.2017г. Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края было дано заключение о соответствии построенного, реконструируемого объекта требованиям технических регламентов. Объект «Организация производства древесноволокнистых плит (МДФ) на производственной базе ЗАО ПДК «Апшеронск» принят актом приемки и введен в эксплуатацию приказом № 54 от 31.01.2018г. по предприятию. От органа местного самоуправления получено разрешение на ввод производственного комплекса в эксплуатацию, на построенные объекты получены свидетельства о праве собственности.

АО ПДК «Апшеронск» обратилось в октябре 2018г. в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации за разъяснением о присвоении проекту статуса «оконченный».

В ответ на обращение министерство указало, что решение о нарушении приоритетного инвестиционного проекта принимается Минпромторгом России на основании решения о завершении заинтересованного органа субъекта РФ.

Кроме того, в обоснование причин задержки исполнения обязательств по созданию и (или) модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры ответчик указал на то, что предприятие столкнулось со значительными проблемами, связанными с задержками и перерывами в финансировании проекта, что способствовало созданию сложной финансовой ситуации при реализации проекта.

Также, в ходе реализации инвестиционного проекта возникали проблемы лесообеспечения нового производства плит МДФ.

Так, концепцией инвестиционного проекта изначально предусматривалось предоставление участков лесного фонда с годовой расчетной лесосекой в объеме 223,5 тыс.м3. В дальнейшем в 2013г. в установленном порядке размер годовой учетной лесосеки увеличен до 310,6 тыс. м3.

При выходе на проектную мощность заводу требуется около 600 м3 древесного сырья. Предприятие в настоящее время арендует в Краснодарском крае лесные участки общей площадью 293 тыс. га с годовой расчетной лесосекой 274,6 тыс. м3 . Остальная древесина поставляется на предприятие со сторонних лесозаготовителей со всей России.

Между тем, процесс предоставления участков лесного фонда под реализацию инвестиционного проекта предприятия в течение этого времени был сопряжен с задержками и разногласиями, что в значительной степени не позволяло выйти на заявленные объемы лесозаготовки, что в свою очередь также влияло на возможность своевременной реализации инвестиционного проекта по этапам.

Ответчик указал на то, что в течение 2012г-2014г. имел спор о необходимости замены выделенных предприятию участков лесного фонда в Туапсинском лесничестве, ввиду его фактической непригодности для вопросов реализации инвестиционного проекта. В течение указанного срока велась переписка о замене данных лесных участков на другие, в результате которой в 2014г. Министерством природных ресурсов Краснодарского края были предоставлены дополнительные участки лесного фонда в Джубгском и Афипском лесничествах.

Кроме того, ответчик в ходе рассмотрения спора сообщил, что обществом инициирован спор в Арбитражном суде Краснодарского края о признании проекта завершенным (дело № А32-34679/19).

При рассмотрении настоящего спора, суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного Кодекса.

В силу статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

На основании части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено данным Кодексом.

Согласно статье 74.1. ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

На основании статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Так, с учетом пункта 5.3. спорных договоров стороны предусмотрели, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе 6 договоров.

Согласно п. 6.3.1. договоров по инициативе арендодателя договор расторгается в случае нарушения арендатором сроков реализации инвестиционного проекта, указанного в п. 1.1. настоящего договора, более чем на 1 год по этапам реализации инвестиционного проекта, указанным в компетенции инвестиционного проекта.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на такое предложение либо неполучения ответа в срок, указанный контрагентом или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 30 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса). По смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Согласно части третьей статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Так, материалами дела установлено, что претензия с предложением о расторжении спорных договоров № 202-06.3-25538/18 от 03.09.2018г. направлена истцом после истечения срока, предложенного арендатору для добровольного исполнения им своих обязательств по созданию и (или) модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (предписание № 202-24026/16-06.3 от 10.11.2016г.).

В силу статьи 22 ЛК РФ инвестиционная деятельность в области освоения лесов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Объектами капитальных вложений в области освоения лесов являются объекты создаваемой и (или) модернизируемой лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Подготовка перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и его утверждение осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Так, на момент заключения спорных договоров аренды действовало Положение, утвержденное Правительством Российской Федерации Постановлением от 30.06.2007 № 419 (далее – Положение № 419).

В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 190 утверждено Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - Положение № 190).

Данные Положения предусматривают четко регламентированные действия уполномоченных органов, связанные с реализацией заинтересованными лицами инвестиционных проектов, начиная с этапа подачи заявки и ее рассмотрения и заканчивая принятием решения о завершении реализации приоритетного инвестиционного проекта.

Отдельными нормами Положений предусматривается последовательность принятия соответствующих решений уполномоченных органов, связанных с нарушением реализации инвестиционного проекта инвестором.

В соответствии с пунктом 19 Положения № 419, действовавшим в период заключения договоров и направления предписания, следовало, что в случае если нарушения, указанные в предписании, не были устранены инвестором в указанный в предписании срок, заинтересованный орган принимает решение о направлении в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления об исключении инвестиционного проекта из перечня. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об исключении соответствующего инвестиционного проекта из перечня и направляет его копию заинтересованному органу для принятия решения о расторжении договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков.

Согласно пункту 32 Положения № 190, действующему в настоящее время, следует, что в случае, если возникли основания для исключения инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов, предусмотренные подпунктом "д" пункта 19 (спорные основания) настоящего Положения, заинтересованный орган в течение 14 рабочих дней подготавливает предписание с указанием срока их устранения, при этом срок устранения нарушений по предписанию должен быть не менее 3 месяцев, но не более одного года, и в течение 5 рабочих дней направляет предписание в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на согласование. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при поступлении предписания в течение 14 рабочих дней принимает решение о согласовании предписания либо об отказе в согласовании предписания с обоснованием причин отказа и направляет соответствующее решение в заинтересованный орган. Заинтересованный орган при поступлении согласованного предписания в течение 5 рабочих дней направляет его инвестору. Одновременно с этим копия предписания направляется заинтересованным органом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. В случае если нарушения были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованный орган информирует об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения такой информации. В случае если нарушения не были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованный орган в течение 14 рабочих дней со дня истечения указанного срока устранения нарушений принимает решение об исключении инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов и направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня получения решения заинтересованного органа об исключении инвестиционного проекта принимает решение об исключении соответствующего инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов и направляет его копию в заинтересованный орган и Федеральное агентство лесного хозяйства - в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения, в соответствующие уполномоченные органы в области освоения лесов - в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения, а в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения, - в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа. В случае если в течение 45 рабочих дней со дня истечения указанного в предписании срока в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не поступило решение заинтересованного органа об исключении инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов, либо не поступила от заинтересованного органа информация об устранении нарушений в указанный в предписании срок, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об исключении инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов и направляет копию этого решения в заинтересованный орган для расторжения договоров аренды лесных участков, в Федеральное агентство лесного хозяйства - в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения, в соответствующие уполномоченные органы в области освоения лесов - в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения, а в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения, - в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа.

Таким образом, только после принятия решения об исключении из перечня приоритетных инвестиционных проектов инвестиционного проекта АО ПДК «Апшеронск» Министерство природных ресурсов Краснодарского края, как арендодатель лесных участков по договорам, вправе обратиться с требованием о досрочном расторжении договоров в судебном порядке.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доводы истца, ответчика и предоставленные сторонами в материалы дела документы, установил отсутствие принятия решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об исключении из перечня приоритетных инвестиционных проектов спорный инвестиционный проект «Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки древесины, организации выпуска плит МДФ, столярных и мебельных изделий из МДФ и древесины на базе производственных площадей ЗАО ПДК «Апшеронск».

Так, 20.02.2017г. Министерство природных ресурсов Краснодарского края направило в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление № 202-5196/17-06.3 об исключении спорного приоритетного инвестиционного проекта из перечня.

В ответ на заявление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации направлено предписание о необходимости устранения отставания от графика реализации приоритетного инвестиционного проекта № 202-24026/16-06.3 от 10.11.2016г., согласно которому министерство предписало обеспечить реализацию взятых АО «ПДК «Апшеронск» обязательств по созданию и (или) модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры и представить документальные данные о вводе завода в эксплуатацию не позднее 09.01.2017г. В случае невыполнения предписания министерством подлежит исключение инвестируемого проекта из перечня приоритетных.

07.06.2017г. письмом № 2В-36601/13 Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обратилось к главе администрации (губернатору) Краснодарского края с просьбой проверить целесообразность исключения инвестиционного проекта из перечня приоритетных.

В ответе № 01-580/17-02 от 07.07.2017г. на обращение министерства глава администрации (губернатор) Краснодарского края сообщил о нецелесообразности исключения инвестиционного проекта из перечня приоритетных, указав при этом на то, что настоящий инвестиционный проект является одним из крупнейших проектов, реализуемых в Южном федеральном округе и имеет статус одобренного администрацией Краснодарского края. Предприятие является значимым для промышленного комплекса Краснодарского края в целом. АО ПДК «Апшеронск» обеспечивает полный цикл от заготовки и переработки древесины готовой продукции.

На момент рассмотрения настоящего спора, истцом не представлено документальных доказательств принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения об исключении из перечня приоритетных инвестиционный проект «Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки древесины, организации выпуска плит МДФ, столярных и мебельных изделий из МДФ и древесины на базе производственных площадей ЗАО ПДК «Апшеронск».

Кроме того, из материалов дела следует, что ответчиком приняты все возможные меры по реализации приоритетного инвестиционного проекта и в настоящее время действия ответчика направлены на признание инвестиционного проекта оконченным.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Поскольку истец на основании статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, оплата государственной пошлины в соответствии с нормами 110 АПК РФ на истца не возлагается.

Руководствуясь статьями 110, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца о приобщении – удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Кирий