Решение от 18 марта 2019 г. по делу № А26-977/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-977/2019
г. Петрозаводск
18 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловой И.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Лесная даль» к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 18.12.2007,

при участии представителей:

истца - Нуйкиной К.П., доверенность от 11.02.2019;

ответчика - Клюквиной Ю.Н., доверенность от 14.01.2019;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лесная даль» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 18.12.2007 г..

В судебном заседании 12.03.2019 представитель истца поддержала требования, пояснила, что изменение количественных и качественных характеристик лесного участка на арендуемом участке является основанием для изменения приложения № 3 к договору в редакции истца.

Представитель министерства не возражала относительно внесения изменений в договор аренды от 18.12.2007; просила не взыскивать с ответчика государственную пошлину, поскольку спор между сторонами отсутствует, полагала возможным возвратить истцу из федерального бюджета уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Между ООО «Лесная даль» (Арендатор) и Министерством (Арендодатель) заключен договор аренды участков лесного фонда б/н от 18.12.2007 (ранее № 21, далее - договор), предусматривающий передачу арендатору во временное пользование лесного участка с целью заготовки древесины гос. per. 10-10-04/008/2007-557 от 21.01.2008) в ГКУ РК «Костомукшское центральное лесничество».

В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов. Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов. Проект освоения лесов должен содержать актуальную лесотаксационную информацию. На арендуемом лесном участке было проведено лесоустройство, в результате которого произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик переданного по договору аренды лесного участка: изменился ежегодный объем заготовки древесины. В связи с произошедшими изменениями Обществом разработаны изменения в Проект освоения лесов для заготовки древесины, утвержденные Приказом Министерства № 1315 от 19.07.2018.

Согласно пункту 5.2. Договора аренды после утверждения в установленном порядке проекта освоения лесов и приложения к договору приводятся в соответствие с проектом.

Однако Приложения к договору в соответствие с проектом освоения лесов по настоящее время не приведены и содержат неактуальные сведения о лесном участке.

Также в соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства РФ № 1003 от 21.09.2015 «О типовом договоре» утверждена новая типовая форма договора аренды лесного участка для всех видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Согласно Приложению № 3 «Ежегодный объем заготовки древесины» к типовому договору аренды лесного участка, сведения об объемах изъятия лесных ресурсов для создания объектов лесной инфраструктуры в указанном приложении отсутствуют. Приложение № 3 к договору аренды не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства, поскольку содержит объём рубок, предназначенных для строительства, реконструкции объектов лесной инфраструктуры.

Как указывает истец, в связи с данными обстоятельствами между сторонами постоянно возникают судебные споры касательно порядка начисления арендной платы.

В связи с необходимостью внесения изменений в договор аренды с целью приведения его в соответствие с актуальной редакцией проекта освоения лесов и приведением Приложения № 3 к договору в соответствие с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации №1003 от 21.09.2015 «О типовом договоре», Общество направило в Министерство для подписания дополнительные соглашения к Договору аренды.

Письмом № 2.3-22/977 от 28.01.2019 Министерство отказало в подписании дополнительных соглашений в связи с тем, что изменение договора аренды, заключенного по результатам аукциона, в случае качественных и количественных характеристик лесного участка возможно только по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

Лесной кодекс Российской Федерации устанавливает особый порядок изменения условий договоров аренды лесного участка, заключенных по результатам торгов.

В соответствии с частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ (введена Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В рассматриваемом случае приложением № 3 к договору определены цели и объемы использования лесов на арендуемом истцом участке.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено приведение условий договора в соответствии с проектом освоения лесов.

Как поясняет истец, согласно разработанным изменениям в проект освоения лесов изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, арендуемого ООО «Лесная даль».

Указанные обстоятельства ответчик не оспорил; возражений в отношении приложения № 3 к договору в редакции, предложенной истцом, не заявил; считает возможным внести заявленные изменения в договор.

С учетом изложенного, предъявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассмотрев ходатайство ответчика о возврате истцу из федерального бюджета государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение иска, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды установлены статьей 333.22 НК РФ.

В пункте 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Вместе с тем какие-либо основания для освобождения истца от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском отсутствуют.

Поскольку истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в установленном порядке и размере, судебные расходы по ее уплате в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить. Внести в договор аренды лесного участка от 18.12.2007 (номер и дата государственной регистрации договора 10-10-04/008/2007-557 от 21.01.2008) следующие изменения:

1).Наименование договора изложить в следующей редакции: «Договор аренды лесного участка № 115-з.

2). Приложение № 3 к договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 18.12.2007 № 115-3

ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ

заготовки древесины

(установленный проектом освоения лесов)

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
2. При уходе за лесами

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
Всего по разделу I

0
0

0
II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

9,5

9,5

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

9,5

9,5

0
2. При уходе за лесами

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
Всего по разделу II

9,5

9,5

0
III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

9,5

9,5

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

9,5

9,5

0
2. При уходе за лесами

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
Всего по разделу III

9,5

9,5

0
2. Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЛЕСНАЯ ДАЛЬ" (ОГРН:1116324002563, ИНН: 1004015881) 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Колесова Н.С.