Решение от 11 июля 2019 г. по делу № А47-4536/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-4536/2019
г. Оренбург
11 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 11 июля 2019 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лазебной Г.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) (г. Гай)

о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309565825700062, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Гай)

суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений за май 2018 года в размере 3 000 рублей,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель ФИО3 (доверенность от 02.04.2019, паспорт), представитель ФИО4 (доверенность от 27.02.2019, паспорт),

ответчик, до и после перерыва, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился. Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.06.2019 года по 04.07.2019 года до 08 часов 40 минут.


Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений за май 2018 года в размере 3 000 рублей.

Ответчик отзыв с указанием возражений относительно исковых требований в нарушении требований ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил, предъявленные ему исковые требования не оспорил.

В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. В связи с чем, суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Страхователем, индивидуальным предпринимателем ФИО2 в территориальный орган ПФР представлена исходная форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за май 2018 года в отношении 6 застрахованных лиц 25 июня 2018 года, в нарушение установленного срока (не позднее 15 июня 2018 года).

По факту непредставления страхователем в установленный срок сведений 26.06.2018 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 066818180004565, который направлен в адрес страхователя 29.06.2018 года (№ 46241924223683).

Возражений и документов, обосновывающих возражения должник не представил.

06.08.2018 года акт и материалы проверки рассмотрены начальником УПФР в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) в отсутствие страхователя, по результатам которой вынесено решение № 066819180004895 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к ответственности. Сумма штрафа составила 3000 рублей (500 рублей х 6 человек).

Решение направлено в адрес ответчика 07.08.2018 года (№ 46263120019228).

Решение вступило в законную силу 24.08.2018 года.

06.09.2018 года вынесено требование № 066801180026400 об уплате финансовых санкций. Указанное требование направлено должнику 10.09.2018 года (№ 46241926388427) получено 15.09.2018 года.

В добровольном порядке, в срок до 25.09.2018 года, требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства, не исполнено (сведения об учтенных платежах по страховым взносам на 12.02.2019 года).

19.03.2019 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Гае (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о выдаче судебного приказа о взыскании 3 000 рублей штрафа за непредставление в установленный срок формы СЗВ-М за май 2018 года,

Определением суда от 20.03.2019 Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Гае (межрайонное) было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В связи с указанными обстоятельствами, Управление обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно положениям статей 5, 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право осуществлять контроль за правильностью и своевременностью представления страхователями сведений.

Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

На основании статьи 8 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно статье 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ (в ред. действующей с 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ).

За май 2018 года страхователь был обязан представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в срок не позднее 15.06.2018.

Между тем, предпринимателем срок представления отчетности СЗВ-М за период май 2018 года нарушен, сведения представлены в Управление Пенсионного фонда 25.06.2018.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела и ИП ФИО2 не оспорен.

Сроки и порядок привлечения к ответственности соблюдены. Обстоятельств, исключающих вину, судом не установлено.

Доказательств совершения Управлением нарушений, которые привели или могли привести к принятию неправомерного решения о привлечении к ответственности, ответчиком суду не представило.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, гарантируется право представлять арбитражному суду доказательства. Сторона, не представившая доказательства, несет риск наступления последствий не совершения процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, требование заявителя подлежит удовлетворению. Государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



решил:

Заявленные требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) сумму финансовых санкций за непредставление в установленный срок формы СЗВ-М за май 2018 г. в размере 3000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Исполнительные листы выдать взыскателю и налоговому органу по месту учета должника в соответствии со ст. ст. 318 - 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Г.Н. Лазебная