Решение от 14 ноября 2017 г. по делу № А54-2182/2017

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2182/2017
г. Рязань
14 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Калининой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (ОГРН<***>; <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Спецтех" (ОГРН <***>; г.Рязань, планировочный район Строитель, д.5)

о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам, в сумме 24324 руб.,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 06.07.2017,

установил:

государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (далее - ГУ "ГУДХОО", истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Спецтех" (далее - ООО "Спецтех", ответчик) о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам, в сумме 24324 руб.

Определением суда от 11.04.2017 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 08.06.2017, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что результаты взвешивания от 26.04.2014 не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства превышения максимальной нагрузки на ось автопоезда, перевозящего жидкий груз, поскольку взвешивание проводилось весами модели ВА-П, которые применяются исключительно при измерении нагрузки на ось транспортного средства, перевозящего твердые грузы.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью является собственником транспортного средства MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW (государственный регистрационный знак <***>) и полуприцепа цистерны ОКТ TRAILER S221.30ADORS T1 (государственный регистрационный знак <***>) (л.д. 69-70).

26 апреля 2014 года на передвижном пункте весового контроля №12, расположенном на автомобильной дороге Оренбург - Орск - Шильда - гр. Челябинская обл. - 11 км., государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" проведена проверка весовых параметров транспортного средства MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW (государственный регистрационный знак <***>) с полуприцепом цистерной ОКТ TRAILER S221.30ADORS T1 (государственный регистрационный знак <***>).

Взвешивание транспортного средства MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW (государственный регистрационный знак <***>) с полуприцепом цистерной ОКТ TRAILER S221.30ADORS T1 (государственный регистрационный знак <***>) произведено работниками весового контроля ГУ "ГУДХОО" с применением весового оборудования модели ВА-20П №12-34532.

По результатам произведенного взвешивания транспортного средства MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW (государственный регистрационный знак <***>) с полуприцепом цистерной ОКТ TRAILER S221.30ADORS T1 (государственный регистрационный знак <***>) установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования Оренбургской области по маршруту: Рязань - Аэропорт (а/д обход г. Оренбург - 13 км., а/д Оренбург - Орск - Шильда - гр. Челябинской обл. - 20 км.) с превышением предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства, указанных в Правилах перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 №272.

По факту выявленного нарушения сотрудниками передвижного пункта весового контроля был составлен акт №1 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 11), согласно которому выявлены нарушения в виде превышения нагрузки на оси транспортного средства MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW (государственный регистрационный знак <***>) с полуприцепом цистерной ОКТ TRAILER S221.30ADORS T1 (государственный регистрационный знак <***>), размер причиненного ущерба составил 24324 руб.

Акт №1 от 26.04.2014 подписан водителем транспортного средства MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW (государственный регистрационный знак <***>) с полуприцепом цистерной ОКТ TRAILER S221.30ADORS T1 (государственный регистрационный знак <***>) ФИО3 без возражений и замечаний (л.д. 11).

Сотрудникам весового контроля специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, полученного в установленном законом порядке водителем транспортного средства MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW (государственный регистрационный знак <***>) с полуприцепом цистерной ОКТ TRAILER S221.30ADORS T1 (государственный регистрационный знак <***>) ФИО3 не представлено.

Ответчиком оплата в счет возмещения вреда автомобильным дорогам не произведена.

06 марта 2017 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с просьбой в течение месяца рассмотреть настоящую претензию и оплатить сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Оренбургской области (л.д. 25, почтовая квитанция - л.д. 24).

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неуплата ответчиком в добровольном порядке указанной суммы ущерба, нанесенного автомобильным дорогам общего пользования Оренбургской области, послужила поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам, в сумме 24342 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для возложения ответственности за причинение вреда необходимо установление общих оснований внедоговорной ответственности: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между поведением причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, вина причинителя вреда.

Согласно статье 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что при удовлетворении требования о возмещении вреда лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение. В свою очередь ответчик вправе доказывать отсутствие оснований для возложения на него ответственности за причиненные контрагенту убытки, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих, что им проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения своих обязательств.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №257-ФЗ).

Действие настоящего Закона № 257-ФЗ распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

В соответствии со статьей 29 Закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

В силу части 1, 3 статьи 31 Закона №257-ФЗ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством; наличие уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности.

Тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров (пункт 1 статьи 31 Закона №257-ФЗ).

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 31 Закона №257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила № 934).

В силу пункта 2 Правил № 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно пункту 2 части 9 статьи 31 Закона № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Автомобильная дорога Оренбург - Орск - Шильда - гр. Челябинской обл., Обход г.Оренбурга, является собственностью Оренбургской области и закреплена за ГУ "ГУДХОО" на праве оперативного управления (л.д. 14-19).

В соответствии с Законом Оренбургской области от 11.12.2015 №3627/983-V-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" является администратором доходов областного бюджета в том числе по коду бюджетной классификации 85111637020020000140 - поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (л.д. 12-13).

С учетом изложенного, а также пункта 2.2.1.1.2. приказа Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 №125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" учреждение как владелец автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Оренбургской области обеспечивает взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, и обладает полномочиями по взысканию платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 21.06.2010 N 445-п "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области" установлен размер вреда в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Оренбургской области.

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области № 106-п от 26.02.2014 "Об организации движения транспорта по автомобильным дорогам общего пользования Оренбургской области в весенний период 2014 года" (с учетом постановления Правительства Оренбургской области от 11.04.2014 №217-п) было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области с нагрузкой на ось свыше 6 тонн на период с 24 марта по 30 апреля 2014 года.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 31 Закона №257-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (далее - Правила возмещения вреда) (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений), вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Пунктом 3 Правил возмещения вреда предусмотрено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 "Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" (далее - Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств), устанавливается порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и (или) габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации.

Юридическим фактом взвешивания является составление акта по результатам взвешивания транспортного средства, в котором, согласно подпункту 2.1.1.1.3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, указывается: дата, время и место составление акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

Указанное в акте №1 транспортное средство MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW (государственный регистрационный знак <***>) с полуприцепом цистерной ОКТ TRAILER S221.30ADORS T1 (государственный регистрационный знак <***>) на дату правонарушения (26.04.2014) находилось в собственности общества с ограниченной ответственностью "Спецтех", что подтверждается представленными в материалы дела карточками учета транспортных средств (л.д. 68-70) и ответчиком не опровергнуто.

Превышение фактической осевой нагрузки транспортного средства при перевозке грузов ответчиком подтверждено актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на оси №1 от 26.04.2014, в котором имеется подпись водителя транспортного средства (л.д. 11), ответчиком не оспаривается.

Согласно акту №1 от 26.04.2014 фактическая нагрузка на 1 ось составила 6,40 т, на 2 ось - 11,00 т, на 3 ось - 6,90 т, на 4 ось - 6,90 т, на 5 ось - 6,90 т, при допустимой нагрузки на оси 6,00 т.

Материалами дела подтверждается, что при взвешивании истец использовал поверенные весы №12-34532 модели ВА-20П.

Доказательств получения разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Оренбургской области ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу об осуществлении ответчиком перевозки тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства, в отсутствие разрешения на перевозку тяжеловесного груза, установленного действующим законодательством.

Доказательств обжалования акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси №1 от 26.04.2014 в установленном законом порядке суду не представлено.

Размер нанесенного ущерба определен истцом расчетным путем по формуле, указанной в пункте 6 Правил возмещения вреда с учетом установленных критериев.

Доказательств нарушения истцом методики расчета либо содержания исходных данных по зафиксированному факту нарушения ответчиком не представлено.

Расчёт судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 17.07.1998 № 22-П указано, что перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

Поскольку действующим законодательством Российской Федерации установлена обязанность грузоперевозчика получить специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов, которые выдаются при условии внесения платы за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, ответчик, осуществив провоз тяжеловесного груза без соответствующего разрешения, обязан возместить ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области, рассчитанный как плата за провоз тяжеловесного груза.

Довод ответчика о том, что акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) на нагрузки на ось был составлен 26.04.2014, то есть после окончания периода временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области с нагрузкой на ось свыше 6 тонн, введенного на период с 24 марта по 22 апреля 2014 года, судом отклоняется, поскольку постановлением Правительства Оренбургской области от 11.04.2014 №217-п период ограничения движения продлен по 30.04.2014 (л.д. 72).

Доводы ответчика о том, что площадка для взвешивания имела видимые значительные неровности, выбоины и уклоны, которые превышают допустимые, длина площадки не позволяла производить взвешивание автопоезда, не указано средство измерения, с помощью которого проводились замеры расстояний между осями ТС, а также данные о поверке такого средства, что привело к нарушению требований закона "Об обеспечении единства измерений" №102-ФЗ от 26.06.2008, судом отклоняются как голословные, поскольку ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса не представлено подтверждающих данные доводы документов.

Ответчик полагает, что результаты взвешивания от 26.04.2014 не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства превышения осевых нагрузок, поскольку весы ВА-20П №12-34532 не предназначены для определения нагрузки на ось при статическом взвешивании автомобиля с жидким грузом любой кинематической вязкости в связи с отсутствием аттестованной методики выполнения измерений. Ответчик указывает, что в соответствии с приложением №3 ГОСТ 29329-92 для взвешивания автопоезда применяются весы для статического взвешивания, на которых в процессе взвешивания взвешиваемый груз не перемещается относительно грузоприемного устройства и масса взвешиваемого груза на протяжении времени взвешивания остается неизменной. Однако, при проведении взвешивания автопоезда, груз перемещался, так как платформы у весов только две, а автопоезд имеет пять осей. Кроме того, при взвешивании не учитывалась специфика груза - жидконаливной, который при движении изменяет центр массы. Данные о нивелировании площадки для взвешивания не указаны. Производить измерение осевых нагрузок транспортных средств, перевозящих жидкий груз, посредством вышеуказанного прибора так же не представляется возможным в связи со смещением центра тяжести и больших погрешностей весов. Ответчик полагает, что аттестованная федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии методика измерений нагрузки на оси для весов модели ВА-П (ВА-20П относится к указанному типу весов) применяется исключительно при измерении нагрузки на ось ТС, перевозящих твердые грузы (1 абзац стр. 4 Методики). Иной аттестованной методики для указанного типа весов не существует.

Указанные доводы судом отклоняются в связи со следующим.

Как установлено материалами дела и сторонами не оспаривается, взвешивание транспортного средства MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW (государственный регистрационный знак <***>) с полуприцепом цистерной ОКТ TRAILER S221.30ADORS T1 (государственный регистрационный знак <***>), перевозившего груз - Масло И12А, осуществлялось весами №12-34532 модели ВА-20П.

Как указано выше, порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и (или) габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации устанавливается Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 №125 "Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств", в котором отсутствуют указания на особый порядок взвешивания транспортных средств, перевозящих жидкие грузы.

В соответствии с руководством по эксплуатации весов автомобильных электронных портативных ВА-П (д.д. 126-133), весы автомобильные электронные портативные ВА-П предназначены для определения массы автотранспортных средств при последовательном поосном способе взвешивания и их осевой нагрузки на дорожное полотно; запрет на взвешивание жидких грузов не установлен.

Кроме того, согласно изменениям к методике "ГСИ. Нагрузки на оси, группы осей и масса автодорожных транспортных средств при поосном взвешивании в статическом режиме. Методика измерений", утвержденным (л.д. 119), внесены изменения, не затрагивающие метрологических характеристик весов автомобильных электронных портативных ВА-П, а лишь конкретизирована возможность применения указанной методики при взвешивании автодорожных транспортных средств, перевозящих любые грузы.

Учитывая изложенное, данные изменения к методике лишь подтвердили, что весы автомобильные электронные портативные ВА-П могут применяться для определения массы автотранспортных средств при последовательном поосном способе взвешивания и их осевой нагрузки на дорожное полотно при перевозке жидких грузов. Поскольку данные изменения в методику не связаны с конструктивным изменением весов ВА-П, которые применялись и ранее до утверждения методики, в том числе и при взвешивании транспортного средства ответчика, следовательно поосное взвешивание автотранспортного средства ответчика, перевозившего жидкий груз, весами ВА-20П №12-34532 является допустимым, а использование результатов взвешивания для определения и расчета вреда, причиненного автомобильным дорогам, правомерным.

Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на взвешивание жидких грузов, запрет на взвешивание жидких грузов также не установлен в руководстве по эксплуатации на весовое оборудование (л.д. 126-133).

Довод ответчика о том, что превышения нагрузки на ось транспортного средства не было, поскольку допустимая полная масса автопоезда составляет 40 тонн, а фактическая масса автопоезда, определенная по результатам взвешивания 26.04.2014 - 38,10 тонн, судом не принимается во внимание, поскольку отсутствие превышения фактической массы автомобиля вместе с грузом предельно допустимой массы транспортного средства, не исключает превышения предельно допустимых осевых нагрузок, что является самостоятельным основанием для взыскания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На день принятия арбитражным судом решения по настоящему делу ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил арбитражному суду доказательств возмещения ущерба, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области в сумме 24324 руб.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области, в сумме 24324 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спецтех" (ОГРН <***>; г. Рязань, планировочный район Строитель, д.5)в пользу Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (ОГРН <***>; <...>) в качестве возмещения вреда, причиненного автотранспортным средством автомобильным дорогам, в сумме 24324 руб.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спецтех" (ОГРН <***>; г. Рязань, планировочный район Строитель, д.5)в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья В.А. Калинина