Решение от 19 сентября 2024 г. по делу № А41-61562/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-61562/24
20 сентября 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Цховребовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>; 129090, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, ПР-КТ МИРА, Д. 19, СТР. 1)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Заботливая» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.05.2018, ИНН: <***>; 141207, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ПУШКИНСКИЙ, Г ПУШКИНО, УЛ ЧЕХОВА, Д. 1, К. 1, ПОМЕЩ. 006)

об аннулировании лицензии

при участии в судебном заседании: явка сторон отражена в протоколе судебного заседания.  



УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО «Управляющая Компания «Заботливая» (далее – общество, заинтересованное лицо) об аннулировании лицензии № 077002269 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве.

От представителя общества поступили возражения на заявление, в которых представитель общества просил суд отказать в удовлетворении заявления; рассмотреть дело в его отсутствие.

Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества судом удовлетворено.

Поскольку лицами, участвующими в деле, не представлено возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Представителем заявителя поддержаны заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Как следует из материалов дела, обществом получена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Московской области 15.07.2019 № 077002269.

Постановлением Правительства Москвы от 20.01.2015 № 12-ПП, создана лицензионная комиссия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве и утверждено Положение о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве.

Согласно выписке из реестра лицензий города Москвы, из перечня домов лицензиата ООО «Управляющая Компания «Заботливая» (ИНН <***>) по основанию, указанному в части 5.4 статьи 198 ЖК РФ, исключены сведения о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял названный лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

На основании вышеизложенного, лицензионной комиссией по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве, протоколом от 28.12.2023 № 98, принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве ООО «Управляющая Компания «Заботливая» (ИНН <***>), в связи с исключением по основанию, указанному в части 5.4 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял названный лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии предоставлены лицензионной комиссии пунктом 2.1.4 Положения о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.01.2015 № 12-ПП.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Инспекции, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 12 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

Согласно части 1 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5-5.4 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 199 ЖК РФ).

В соответствии с частью 5.4 статьи 198 ЖК РФ в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Как следует из материалов дела решением  Арбитражного суда Московской области  по делу № А41-11915/22 ООО «Управляющая Компания «Заботливая» признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии реестра лицензий города Москвы, из перечня домов лицензиата ООО «Управляющая Компания «Заботливая» (ИНН <***>) по основанию, указанному в части 5.4 статьи 198 ЖК РФ, исключены сведения о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял названный лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

На основании изложенного, лицензионной комиссий вынесено решение о даче поручения уполномоченному органу – заявителю по делу,  направить в суд заявление об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, что отражено в пункте 21 Протокола заседания Лицензионной комиссии от 23.05.2024 № 103.

Согласно статье 49 ГК РФ аннулирование лицензии ограничивает правоспособность юридического лица, так как лишает его возможности заниматься определенным видом деятельности, и такая мера должна носить исключительный характер, отвечать требованиям справедливости, быть адекватной, соразмерной допущенным нарушениям, следовательно, является крайней мерой ответственности.

С учетом обстоятельств дела имеет место существенное нарушение требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами, нарушающее права потребителей данной услуги, следовательно, аннулирование лицензии, как  соответствующая мера является соразмерной и обоснованной.

Доводы общества о нарушении Инспекцией процедуры принятия решения отклоняются, как необоснованные.

Вопреки доводам общества, согласно пункту 2.2.9 постановления Правительства Москвы от 20.01.2015 № 12-ПП «О лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве» (вместе с «Положением о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве»), лицензионная комиссия приглашает при необходимости для участия в заседаниях лицензионной комиссии экспертов, представителей органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц.

На основании вышеизложенного суд устанавливает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 137, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Аннулировать предоставленную обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Заботливая» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.05.2018, ИНН: <***>; 141207, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ПУШКИНСКИЙ, Г ПУШКИНО, УЛ ЧЕХОВА, Д. 1, К. 1, ПОМЕЩ. 006) лицензию № 077002269 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья                                                                                                           А.В. Цховребова