Решение от 20 января 2019 г. по делу № А27-22143/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Кемерово                                                                               Дело N А27-22143/2018

21 января 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 января  2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 января  2019 года

  Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство», пгт. Яя, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Яйская коммунальная компания»,  пгт. Яя, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 854 729 руб. 31 коп. (с учетом уточнений)

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель, доверенность от 01.09.2018, паспорт;

от ответчика: ФИО3– представитель, доверенность №7-2-10/575 от 17.10.2018, паспорт;

от третьего лица: ФИО2 – представитель, доверенность от 01.01.2018, паспорт

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство», пгт. Яя, Кемеровская область (далее – ООО «Благоустройство», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово, Кемеровская область  (далее – МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, ответчик) о взыскании  856 377руб. 93 коп. долга  по оплате  тепловой энергии, поставленной в период  с 01.11.2015 по 31.01.2018 (за период с ноября 2015 по май 2016 года, с сентября 2016 по май 2017 года, с сентября 2017 по январь 2018 года)  в нежилое помещение, расположенное  по адресу: Кемеровская область, пгт. Яя, ул. Советская, д.21, помещение 2,  264 159руб. 08 коп.  пени  за период с 01.11.2015 по 31.01.2018.

Требования основаны на положениях статей 210, 309, 310, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 8,9 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил  коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034.

           Определением суда от 10.10.2018 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Общество с ограниченной ответственностью «Яйская коммунальная компания, пгт. Яя, Кемеровская область (далее – ООО «ЯКК»).   

           Представитель истца  обратился с заявлением об уточнении заявленных требований, просил взыскать  с Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях за счет казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство» 662 335 руб. 50 коп.  задолженности, 11 517руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 180 876 руб. 24 коп. неустойки.  

Указал,  что право требования принадлежит ООО «Благоустройство»   на основании договора  уступки права требования № 48/2018 от 24.09.2018, в соответствии с которым ООО «ЯКК» истцу передано  право требования исполнения обязательства по  оплате денежных средств, в связи с потреблением ответчиком тепловой энергии по адресу:  Кемеровская область, пгт. Яя, ул. Советская, д.21, помещение 2 за период с 01.11.2015 по 31.01.2018.

Изменение исковых требований принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель  ответчика   возражал против удовлетворения требований. В отзыве указал, что  договор между ООО  «Благоустройство», ООО «ЯКК» и МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях  не заключался,  следовательно, каких-либо обязательств по оплате тепловой энергии у  ответчика перед ООО  «Благоустройство», а также ООО «ЯКК» не возникло. МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях фактически не занимало спорное помещение, соответственно поставленную тепловую энергию не потребляло. Полагает, что поскольку  ответчик узнал о наличии задолженности только 29.11.2017, с момента получения претензии от ООО  «ЯКК», расчет  неустойки должен быть произведен с 29.11.2017. Акты обследования не отвечают требованиям пункта 8 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении», поскольку составлены без участия ответчика.  Также, сослался на то, что в претензии не содержится требование  об уплате  неустойки, не указан период ее начисления с обозначением дат начала и окончания периода.

Представитель  третьего лица  в ходе рассмотрения спора поддержал позицию истца.

Выслушав  лиц, участвующих в рассмотрении спора, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Яйская коммунальная компания» осуществляет  деятельность по теплоснабжению потребителей на территории  пгт. Яя Кемеровской области. Для ООО «ЯКК» установлены тарифы на тепловую энергию Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.10.2015 №354  «Об установлении тарифа на тепловую энергию, реализуемую ООО «Яйская коммунальная компания» (пгт. Яя) на потребительском рынке»,  Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 08.12.2015 № 796 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую ООО «Яйская коммунальная компания» на потребительском рынке пгт. Яя, на 2016 - 2018 годы» (с изменениями).

 В периоды отопительных сезонов с ноября 2015 по май 2016 года, с сентября 2016 по май 2017 года, с сентября 2017 по январь 2018 года ООО «ЯКК»   осуществило  поставку тепловой энергии в нежилое помещение по адресу:  Кемеровская область, пгт. Яя, ул. Советская, д.21, помещение 2,  на общую сумму 662 335 руб. 50 коп.   

Российская Федерация  является собственником  нежилого помещения, площадью 314,9 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, пгт. Яя, ул. Советская, д.21, помещение 2, что подтверждено представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.10.2017 № 42/219/002/2017-2189 и сторонами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Пунктом 4 Положения N 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Стороны пояснили суду, что до ноября 2015 года спорное нежилое помещение было предоставлено ответчиком в аренду банку, однако, начиная с ноября 2015 года  являлось свободным.

ООО «ЯКК» составлены  акты о выявлении бездоговорного потребления  от 14.11.2015,  29.09.2016, 26.10.2017, 31.01.2018.  

На оплату отпущенной в спорный период тепловой энергии ООО «ЯКК»    выставлены счета-фактуры № 1292 от 27.11.2017,  № 1293 от 27.11.2017,  № 1294 от 27.11.2017, № 301 от 27.02.2018.

29.11.2017 ООО «ЯКК»  в адрес МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях направлено письмо № Я/508 с требованием об оплате  потребления тепловой энергии  и о  заключении договора  теплоснабжения.

В  ответ  на письмо № Я/508 от 29.11.2017  ответчик в письме № 3-6-12/611  от 19.12.2017  сообщил об отказе  от оплаты, сославшись на то, что спорное помещение не занимает и потребителем коммунальных услуг не является.   

03.04.2018 ООО «ЯКК» в адрес ответчика направлена претензия № Я/133  от 02.04.2018 с требованием об оплате стоимости потребленной тепловой энергии.

В ответ на претензию ответчик в  письме от  20.04.2018 № 3-6-04/634  указал на отсутствие оснований для оплаты.

24.09.2018 ООО «ЯКК» на основании договора уступки права требования                                             № 48/2018 уступило ООО «Благоустройство» (истцу) право требования исполнения обязательства по  оплате денежных средств, возникших в результате потребления ответчиком тепловой энергии по адресу:  Кемеровская область, пгт. Яя, ул. Советская, д.21, помещение 2.

25.09.2018 ООО «ЯКК» в адрес ответчика направлено уведомление от 25.09.2018 № Я/311 об уступке права требования.

В силу пункта 1 статьи 382 ГК РФ, право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Суд, исследовав представленные документы и оценив договор об уступке права требования № 48/2018  от 24.09.2018, признал его соответствующим требованиям статей 382 – 384, 388, 389 ГК РФ, замену кредитора  в материальном правоотношении состоявшейся.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате  потребленной тепловой энергии  послужили основанием для обращения ООО «Благоустройства»  в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

  Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации  применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из содержания статей 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Количество поданной абоненту и использованной им энергии согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года                 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные)  к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

           Таким образом, между сторонами фактически сложились договорные отношения по энергоснабжению на основании пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

             Принадлежность  помещения  по адресу Кемеровская область, пгт. Яя, ул. Советская, д.21, помещение 2 Российской Федерации, факт потребления тепловой энергии в спорном объекте  в период с 01.11.2015 по 31.01.2018  года   подтверждены материалами дела.

           Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в порядке статьи 65 АПКРФ.

            Ввиду отсутствия в помещении прибора учета тепловой энергии, расчет объема потребленной тепловой энергии произведен истцом в соответствии с пунктами 31, 114, 115-117 Правил  коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, пунктом  66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, документально подтвержден данными технического паспорта на здание, справкой Кемеровского ЦГМС - Филиала ФГБУ «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 26.12.2018 № 11-24/3715 «О метеоусловиях». Стоимость потребленной энергии определена  по  тарифам, утвержденным Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от  20.10.2015 № 354,  от 08.12.2015 № 796 (с изменениями  от 29.11.2016 № 357).  Расчет произведен с учетом длительности отопительных сезонов     за период с ноября 2015 по май 2016 года, с сентября 2016 по май 2017 года, с сентября 2017 по январь 2018 года за фактическое потребление тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 33 (а с 03.06.2016 – пунктом 34.1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Ответчик правом представления возражений относительно объемов потребления тепловой энергии, ее стоимости, примененных тарифов не воспользовался.

Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях как собственник нежилого помещения в соответствии со статьей 210 ГК РФ должна нести обязанность по оплате отпущенной истцом в спорный период тепловой энергии.  

На день судебного разбирательства доказательства уплаты долга в размере 662 335руб. 50 коп.  не представлены.

         При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию в период с 01.11.2015 по 31.01.2018 в размере 662 335 руб. 50 коп.   подлежат удовлетворению.

         В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств по оплате тепловой энергии, переданной в период с ноября 2015 года по январь 2018 года, истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме  11 517 руб. 57коп. за период с 11.12.2015 по 24.09.2018, а  также неустойка  в сумме  180 876 руб. 24коп.  за период с  12.01.2016 по 24.09.2018.

         Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

         Произведенный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с потреблением тепловой энергии в ноябре 2015 года  в сумме 11 517 руб. 57 коп. за период с 11.12.2015 по 24.09.2018   судом проверен, признан соответствующим нормам действующего законодательства Российской Федерации и обстоятельствам дела.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России», исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации - 7,5 %, что менее ставки, действующей на день рассмотрения спора – 7,75 % и подлежащей применению в соответствии с разъяснениями, изложенными в  Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

         Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии подтвержден материалами дела,  суд находит требования истца о взыскании с ответчика пени в общей сумме 180 876 руб. 24 коп.  обоснованными, подлежащими удовлетворению.

            Доводы ответчика о том, что требования истца, основанные на актах о выявлении бездоговорного потребления от 14.11.2015, 29.09.2016, 26.10.2017, от 31.01.2018, не подлежат удовлетворению, поскольку ответчик при их составлении не присутствовал, судом отклонены. В актах, составленных представителями теплоснабжающей организации ООО «ЯКК» с участием 2-х независимых лиц зафиксирован факт потребления тепловой энергии в помещении ответчика. Поскольку истец не предъявляет в настоящем деле стоимость бездоговорного потребления тепловой энергии в связи с фактом самовольного подключения ответчика к тепловой сети (что влечет повышенную ответственность потребителя), недостатки актов, в том числе, отсутствие в них указания на собственника помещения, не умаляют их доказательственного значения. Письмом от 16.01.2018 № Я/13 ООО «ЯКК» уведомляло ответчика о проведении обследования помещения на предмет потребления тепловой энергии, в ответе на которое от 05.02.2018 ответчик указал на нежелание направить своего представителя.

          Ссылка ответчика на то,  что   в претензии   не содержится требование об уплате неустойки,  судом отклонена, поскольку  согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, неустойки.

  Довод ответчика о том, что  расчет  неустойки   необходимо исчислять  с 29.11.2017,  т.е. с момента  получения  претензии,   является несостоятельным и подлежит отклонению, поскольку  ответчик  обязан на основании статьи 210 ГК РФ нести бремя содержания принадлежащего ему имущества и оплачивать  истцу стоимость оказанных услуг теплоснабжения в установленные сроки.  Непринятие ответчиком мер к заключению договора теплоснабжения с истцом, при наличии фактического потребления тепловой энергии, не освобождает его от ответственности за неоплату истцу стоимости поставленного ресурса.

            С  учетом изложенных обстоятельств, иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 332, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а ответчик от ее уплаты освобожден, государственная пошлины в бюджет не взыскивается.

  Руководствуясь статьями 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях за счет казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство» 662 335 руб. 50 коп.  задолженности, 11 517 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 180 876руб. 24коп. неустойки, всего - 854 729 руб. 31 коп.

Решение  может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                   Е.А. Плискина