Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № А76-10975/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А76-10975/2017
27 ноября 2017 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2017 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мосягина Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Кыштымского городского округа, ОГРН <***>, г. Кыштым, к обществу с ограниченной ответственностью «ЮжуралспецМС», ОГРН <***>, г. Челябинск, о расторжении инвестиционного соглашения, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью «Тепловые электрические сети и системы», ОГРН <***>, при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2, паспорт, доверенность от 12.09.2016, представителя ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность от 10.03.2016,

УСТАНОВИЛ:

исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Администрация Кыштымского городского округа, ОГРН <***>, г. Кыштым, (далее – истец, Администрация Кыштымского городского округа), 27.04.2017 обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЮжуралспецМС», ОГРН <***>, г. Челябинск, (далее – ответчик, ООО «ЮжуралспецМС»), о расторжении инвестиционного соглашения №3 от 03.04.2014, заключенного между Администрацией Кыштымского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «ЮжуралспецМС».

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 03.05.2017 исковое заявление принято к производству (л. д. 1 - 2).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 02.10.2017 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Тепловые электрические сети и системы» (л. д. 70 - 71).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном мотивированном отзыве на исковое заявление в соответствии с требованиями статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в которых в удовлетворении заявленных требований просил отказать (л. д. 65 - 66).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса, в судебное заседание не явилось, полномочного представителя не направило.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 АПК РФ).

Дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Заслушав доводы истца, возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 03.04.2014 между Администрацией Кыштымского городского округа (Администрация) и обществом с ограниченной ответственностью «Тепловые электрические сети и системы» (субъект инвестиционной деятельности) заключено инвестиционное соглашение №3 (далее – соглашение), которое определяет взаимоотношения Администрации и субъекта инвестиционной деятельности ООО «Тепловые электрические сети и системы» по реализации на территории Кыштымского городского округа инвестиционного проекта «Проектирование и строительство отдельно стоящих блочно-модульиых газовых котельных с подводящими инженерными сетями в соответствии с муниципальной целевой инвестиционной программой «Реконструкция и модернизация системы теплоснабжения Кыштымского городского округа на 2012-2015 годы» (п.1.1 соглашения) (л. д. 9 – 14).

Согласно п. 1.2 соглашения настоящее соглашение заключено сторонами с целью взаимовыгодного, долгосрочного сотрудничества и объединения усилий сторон, направленных на повышение использования коммунальной инфраструктуры и реализации на территории Кыштымского городского округа инвестиционной деятельности в отношении объекта инвестирования. Настоящее соглашение заключено на основании протокола заседания комиссии по инвестициям №4 от 31.03.2014, решением которой общество с ограниченной ответственностью «Тепловые электрические сети и системы» определено победителем.

В соответствии с п. 2.1 соглашения место и мощность планируемой к проектированию и строительству блочно-модульной газовой котельной в Кыштымском городском округе: блочно-модульная газовая котельная мощностью 75 МВт, расположенная в <...> (далее - БМГК). Мощность планируемой к строительству БМГК может быть изменена на основании представленного победителем конкурсного отбора технико-экономического обоснования по решению комиссии по инвестициям.

Пунктом 2.4 соглашения предусмотрен срок начала строительства подводящих инженерных сетей – 01.07.2014, срок окончания строительства подводящих инженерных сетей – 01.06.2015. Срок окончания строительства и ввод в эксплуатацию отдельно стоящей блочно-модульной газовой котельной с подводящими инженерными сетями – 01.08.2015. График производства работ является неотъемлемой частью данного соглашения.

Объем инвестиций: согласно расчетам, приведенным в технико- экономическом обосновании, общий объем инвестиций составляет 297 107 310 руб. Инвестиции направляются: на проектирование и строительство отдельно стоящей блочно-модульной газовой котельной в размере 240 000 000 руб.; на строительство подводящих инженерных сетей к новой блочно-модульной газовой котельной в размере 57 107 310 руб. Инвестиции выделяются в течение 2014-2015 годов в полном объеме финансирования (п. 2.5 соглашения).

Согласно п. 8.1 соглашения субъект инвестиционной деятельности несет ответственность перед Администрацией за допущенные при строительстве объектов, предусмотренных инвестиционным соглашением нарушения требований технических регламентов проектной документации, иных обязательных требований к качеству объектов настоящего инвестиционного соглашения.

В соответствии с п. 9.1 соглашения Администрация вправе расторгнуть соглашение в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом инвестиционной деятельности обязательств, предусмотренных пунктами 4.1-4.3. настоящего соглашения, предупредив субъект инвестиционной деятельности о намерении расторжения соглашения не менее чем за один месяц.

Пунктом 9.2 соглашения предусмотрено, что в случае неисполнения одной из сторон обязательств по настоящему соглашению соглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке арбитражным судом с предварительным письменным уведомлением другой стороны не менее чем за 5 дней до предполагаемой даты расторжения соглашения.

03.07.2015 между Администрацией Кыштымского городского округа, ООО «Тепловые электрические сети и системы» и ООО «ЮжуралспецМС» заключено дополнительное соглашение к инвестиционному соглашению №3 от 03.04.2014, согласно которому ООО «ЮжуралспецМС» является новым субъектом инвестиционной деятельности по соглашению со всеми правами и обязанностями субъекта инвестиционной деятельности, обязанным в срок до 29.07.2015 года обеспечить исполнение принятых на себя обязательств по инвестиционному соглашению №3 от 03.04.2014 (л. д. 16 - 18).

23.07.2015 между Администрацией Кыштымского городского округа и ООО «ЮжуралспецМС» заключено дополнительное соглашение №2 к инвестиционному соглашению №3 от 03.04.2014 о внесении изменений в инвестиционное соглашение №3 от 03.04.2014, установив срок окончания строительства подводящих инженерных сетей 25.08.2016, срок окончания строительства и ввод в эксплуатацию отдельно стоящей блочно-модульной газовой котельной с подводящими инженерными сетями – 01.10.2016, срок действия инвестиционного соглашения №3 от 03.04.2016, продлен по 01.10.2016 (л. д. 19).

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ответчик в нарушении инвестиционного соглашения №3 от 03.04.2014 и заключенного к нему дополнительного соглашения №2 от 23.07.2015 в согласованный сторонами срок - до 01.10.2016 не осуществил строительство отдельностоящей блочно-модульной газовой котельной по ул. Ленина, 44а, в г'. Кыштыме, Челябинской области.

Актом осмотра земельного участка в <...> от 27.09.2016 установлено: строительство блочно-модульной котельной с подводящими инженерными сетями к ней на земельном участке с кадастровым номером 74:32:0404009:89 площадью 16112 кв.м. не ведется земельный участок с кадастровым номером 74:32:0404009:114 площадью 3564 кв.м., выделенный по договору №2160141 аренды земельного участка от 30.03.2016 года ООО «ЮжуралспецМС» под строительство блочно-модульной котельной, то есть по назначению, не используется (л. д. 20 - 22).

По мнению истца, ответчиком допущено существенное нарушение инвестиционного соглашения №3 от 03.03.2014, что в соответствии с п.п.1 п.2 ст. 450 ГК РФ, п.п. 9.1 и 9.2 инвестиционного №3 от 30.03.2014, при существенном их нарушении является основанием для досрочного его расторжения.

29.09.2016 истец направил ответчику уведомление №11/3863 о расторжении инвестиционного соглашения №3 от 03.04.2016 с проектом соглашения о расторжении инвестиционного соглашения (л. д. 7). Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (л. д. 8) уведомление получено ответчиком 14.10.2016.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В соответствии с п. 2 названной статьи, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 3 ст. 425 ГК РФ установлено, что договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по данному договору.

В силу ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно условиям дополнительного соглашения №2 срок действия инвестиционного соглашения №3 от 03.04.2016, продлен по 01.10.2016 (л. д. 19).

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем согласования с другими условиями и смыслом договора в целом.

Буквальное толкование, содержащихся в условиях дополнительного соглашения №2, слов и выражений, оцененных судом применительно к норме ст. 431 ГК РФ, позволяют прийти к убеждению о том, что воля сторон была выражена на истечение срока действия соглашения 01.10.2016.

Кроме того, из фактических обстоятельств дела следует, что стороны после 01.10.2016 не имели реального намерения продолжать исполнение соглашения.

Учитывая, что инвестиционное соглашение №3 от 03.04.2016 предусматривает срок его окончания – 01.10.2016, условия о пролонгации инвестиционное соглашение не содержит и соглашение о продлении срока его действия между сторонами отсутствует, суд приходит к выводу о том, что обязательства сторон по инвестиционному соглашению прекратились 02.10.2016.

По смыслу гл. 29 ГК РФ возможность расторжения договора предусмотрена только в отношении фактически заключенного и действующего договора, окончание договорных отношений в связи с истечением действия договора, которым они установлены, влечет невозможность применения к ним правил о расторжении договора, в силу их фактического отсутствия.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о расторжении инвестиционного соглашения №3 от 03.04.2014, заключенного между Администрацией Кыштымского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «ЮжуралспецМС».

Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются не обоснованными, не подтверждаются материалами дела и не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 6 000 руб.

В силу пп. 1.1 п.1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В силу ст. 110 АПК РФ учитывая, что исковые требования признаны необоснованными, оснований для распределения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Кыштымского городского округа отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Е.А. Мосягина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru