Решение от 19 июня 2023 г. по делу № А82-7500/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-7500/2023
г. Ярославль
19 июня 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 19.06.2023.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 840 434 рублей 55 копеек,


при участии представителей (путем проведения веб-конференции)

от истца: не явился,

от ответчика-1: ФИО2 (доверенность от 07.12.2021 № 12),

от ответчика-2: ФИО2 (доверенность от 19.01.2022 № вн-04/3-40),



установил:


публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области» (далее – ответчик-1) и Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее также – ответчик-2) о взыскании с ответчика-1, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице ответчика-2 за счет средств федерального бюджета 825 200 рублей 09 копеек задолженности по государственному контракту от 03.02.2023 № 76220011032/20 за февраль 2023 года, 15 234 рублей 46 копеек неустойки за период с 21.03.2023 по 21.04.2023 с продолжением начисления по день фактической оплаты долга, а также 181 рубля почтовых расходов.

Исковое требование основано на положениях контракта, статьях 12, 123.22, 309, 332, 399, 541, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статье 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пункте 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, и мотивировано неисполнением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии.

В соответствии со статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в предварительном судебном заседании суд определил завершить предварительное судебное заседание и подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание в первой инстанции.

Истец представил заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым в связи с оплатой ответчиком основного долга отказался от иска в части взыскания 825 200 рублей 09 копеек задолженности по государственному контракту от 03.02.2023 № 76220011032/20 за февраль 2023 года, просил взыскать с ответчика-1, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице ответчика-2 за счет средств федерального бюджета 28 088 рублей 54 копейки неустойки за период с 21.03.2023 по 18.05.2023, а также 181 рубль почтовых расходов; ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании статьи 49 АПК РФ уточнение исковых требований в части неустойки принимается судом. Отказ истца от иска в части взыскания суммы основного долга принят судом как не противоречащий закону и не нарушающий прав других лиц. Производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании подпункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Ответчик-1 представил отзыв на исковое заявление, в котором иск признал, указал на погашение задолженности платежным поручением от 17.05.2023 № 491.

Ответчик-2 представил отзыв на исковое заявление, в котором иск не признал, указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчиков в судебном заседании поддержал доводы, приведенные в отзывах на исковое заявление.

Исследовав материалы дела на бумажном носителе и в электронном виде, выслушав представителя ответчиков, суд установил следующее.

Истец (гарантирующий поставщик) и ответчик-1 (потребитель) заключили государственный контракт от 03.02.2023 № 76220011032/20, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом.

В пунктах 2.3.1, 4.5 контракта предусмотрена обязанность потребителя оплачивать электрическую энергию (мощность) до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В феврале 2023 года истец во исполнение обязательств по контракту поставил Учреждению электрическую энергию на сумму 825 200 рублей 09 копеек, в подтверждение чего представил акт приема-передачи электроэнергии от 28.02.2023 № 761100/19157/01.

Неисполнение ответчиком-1 обязательства по оплате потребленной электроэнергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Из материалов дела следует, что после сумма основного долга оплачена ответчиком-1 с нарушением установленного контрактом срока – платежным поручением от 17.05.2023 № 491 (платеж исполнен 18.05.2023).

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчиков неустойки заявлено правомерно.

Произведенный истцом расчет неустойки соответствует абзацу восьмому пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ, условиям контракта и материалам дела.

С учетом изложенного требование истца о взыскании с ответчика-1 28 088 рублей 54 копеек неустойки за период с 21.03.2023 по 18.05.2023 подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В части 7 статьи 161 БК РФ предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно пунктам 5, 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы; осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение. Кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с главного распорядителя бюджетных средств.

Следовательно, при недостаточности денежных средств у ответчика-1 субсидиарную ответственность по его обязательствам несет ответчик-2.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с признанием ответчиком-1 иска до принятия решения судом первой инстанции истцу подлежит возврату из федерального бюджета 70 процентов от суммы уплаченной им государственной пошлины. В остальной части расходы истца на уплату государственной пошлины, а также документально подтвержденные почтовые расходы в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возмещению за счет ответчиков.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Принять отказ публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) от иска к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний в части взыскания 825 200 рублей 09 копеек задолженности по государственному контракту от 03.02.2023 № 76220011032/20 за февраль 2023 года. Производство по делу в данной части прекратить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств в порядке субсидиарной ответственности с Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 28 088 рублей 54 копейки неустойки за период с 21.03.2023 по 18.05.2023, а также 181 рубль почтовых расходов и 5943 рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 13 866 рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 26.04.2023 № 5240. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Г. Киселева



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС ЭНЕРГО ЯРОСЛАВЛЬ" (ИНН: 7606052264) (подробнее)

Ответчики:

в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН: 7706562710) (подробнее)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №2 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 7610039065) (подробнее)

Судьи дела:

Киселева А.Г. (судья) (подробнее)