Решение от 3 июля 2019 г. по делу № А43-52387/2018

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-52387/2018


г. Нижний Новгород 03 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года;

Решение изготовлено в полном объеме 03.07.2019;

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

(шифр 44-986), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ИП Галактионовой Ирины Александровны

(ИНН 525204158400, ОГРНИП 318527500124202), Нижегородская область, г. Павлово,

к Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области,

о признании права собственности,

при участии представителей сторон:

от истца: Шереметьева С.А., по доверенности от 04.09.2014, Малыгина К.В., по доверенности от 04.09.2014;

от ответчика: не явился;

установил:

ИП Галактионова И.А. обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 1052,1 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, Павловский район, г. Павлово, ул. Деповская, земельный участок 19 (с учетом принятого в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения иска).

Исковые требования основаны на статье 222 Гражданского кодекса РФ.

В процессе рассмотрения спора истец настаивал на удовлетворении иска.

В порядке статьи 156 АПК РФ спора рассмотрен в отсутствие представителя ответчика. Предъявленным в материалы дела отзывом ответчик исковые требования оставил на усмотрения суда, просил принять решение с учетом заключения о соответствии спорного объекта требованиям пожарной безопасности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, суд установил следующее.

Галактионовой И.А. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 820 кв.м., с кадастровым номером 52:33:0000048:151, категория земель: земли населенных пунктов: вид разрешенного использования: магазины, местоположением: Нижегородская область, Павловский муниципальный район, муниципальное образование город Павлово, ул. Деповская, земельный участок 19 (свидетельство№ 52/291/551/2018-1110 от 17.08.2018.

На указанном земельном участке истцом возведен объект недвижимости – нежилое здание, год постройки – 2014, общей площадью 1052,1 кв.м., число этажей надземной части – 3, число этажей подземной части – 1.

После завершения строительства истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

Письмом № 120 от 25.09.2018 Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области отказал истцу в выдаче разрешения на строительство (л.д. 15).

Поскольку администрация отказала в выдаче разрешительных документов, и объект является самовольной постройкой, провести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости в настоящее время не представляется возможным.

Указанные обстоятельства явились основанием для истца обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд удовлетворяет заявленные требования в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Спорный объект недвижимости находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается представленной в материалы дела исполнительной съемкой (л.д. 76 – 91).

Спорный объект недвижимости построен без получения необходимой разрешительной документации, следовательно является самовольной постройкой правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для целей применения положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ Пленум ВС РФ и Пленум ВАС РФ в пункте 26 постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснил, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, а так же правомерно отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Соответствие спорного объекта недвижимости экологическим нормам и правилам подтверждается экспертным заключением ООО НПО «Эксперт Союз» (л.д. 40 – 55).

Согласно экспертному заключению № 11-6287 от 19.12.2018, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» самовольно возведенное строение – нежилое здание под размещение магазина и офисов, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Павлово, ул. Деповская, д. 19 отвечает требованиям санитарного законодательства. В ходе проведения санитарно – эпидемиологической экспертизы нарушений санитарных требований не выявлено (л.д. 56 – 61).

Спорный объект недвижимости соответствует градостроительным нормам и правилам, что подтверждается представленным в материалы дела экспертным заключением № 3000/11-19/18 от 14.12.2018, выполненного «КПНО Нижтехинвентаризация» (л.д. 62 – 75).

Соответствие нежилого здания, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Павлово, ул. Деповская, 19 требованиям технических регламентов (норм и правил), иных правовых актов в области пожарной безопасности и проектной документации подтверждается экспертным заключением ООО «ПожПромСервис» от 14.03.2019 (л.д. 105 – 131).

Согласно ответу Главного управления МЧС России по Нижегородской области от 21.06.2019 № 7041-2-1-14, Управление не возражает против оформления в собственность нежилого здания (Нижегородская область, г. Павлово, ул. Деповская, 19) и дальнейшей его эксплуатации по назначению.

Таким образом, представленными в дело документами, установлено, что самовольно построенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Притязаний третьих лиц на спорный объект в процессе рассмотрения дела не заявлено.

Истец предпринимал попытки для получения разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости. При таких обстоятельствах требование истца о признании права собственности на объект недвижимости подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

признать право собственности Галактионовой Ирины Александровны (ИНН 525204158400), Нижегородская область, г. Павлово, на нежилое здание, общей площадью 1052,1 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, Павловский район, г. Павлово, ул. Деповская, земельный участок 19.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Андрюхина Ю.Ю.