Решение от 12 декабря 2018 г. по делу № А12-35543/2018




Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Волгоград Дело № А12-35543/2018

«12» декабря 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 декабря 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2018 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Павловой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ксендзовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью торговое предприятие "Шанс" (ОГРН <***> ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (ОГРН <***> ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО1, доверенность от 01.10.2018

от ответчика – ФИО2, доверенность от 14.11.2018

у с т а н о в и л:


Общество с ограниченной ответственностью Торговое предприятие «Шанс» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (далее – ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения и горячего водоснабжения № 012530 от 01.02.2018, изложив п. 8.2, приложения №№ 1, 2, 3 к договору в редакции истца.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил принять спорные условия в его редакции.

Изучив представленные в материалы дела документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении и в отзыве на иск, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 01.02.2018 между Обществом с ограниченной ответственность «Концессии теплоснабжения» (ресурсоснабжающая организация) и Обществом с ограниченной ответственностью Торговое предприятие «Шанс» (потребитель) был подписан Договор теплоснабжения и горячего снабжения (для прочих потребителей) № 012530, по условиям которого Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать ПОТРЕБИТЕЛЮ через присоединенные к сетям РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ тепловые сети и системы Исполнителя, до границ балансовой принадлежности, согласованное количество тепловой энергии и горячей воды (Приложение № 3) в течение срока действия настоящего договора, а ПОТРЕБИТЕЛЬ обязуется принять и оплатить принятую тепловую энергию и горячую воду (далее - энергоресурсы) по ценам и в порядке, определенным Сторонами в условиях настоящего договора.

Указанный договор подписан со стороны потребителя с протоколом разногласий. По итогам проведенных мероприятия по досудебному согласованию возникших разногласий, неурегулированными остались п.8.2 и приложения №№ 1, 2, 3 к договору, касающиеся площади помещений потребителя и объемов потребления тепловой энергии.

В связи с отсутствием соглашения по спорным условиям истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу требований статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Подписанный сторонами договор № 012530 по своей правовой природе является договором энергоснабжения и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 4, 6 главы 30 «Купля-продажа» Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральном законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг и распространяются и на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В жилищно-коммунальной сфере установлен приоритет Жилищного кодекса РФ и принятых в соответствии с ним правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, над нормами ГК РФ .

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают их права и обязанности , порядок заключения договора, порядок контроля качества коммунальной услуги, порядок определения платы за коммунальный ресурс и т.п.

Из представленных документов следует, что истец является собственником нежилого помещения площадью 231,3 кв.м. (подвал), расположенное по адресу <...>.

17 июля 2018 года ООО торговое предприятие «Шанс» обратилось к Ответчику с просьбой провести обследование подвального помещения на предмет отсутствия теплопотребляющих установок. Однако ответа на письмо не последовало.

21 августа 2018 г. истец вновь обратился с такой же просьбой к ответчику, в ответ на которую 27 августа 2018 г. последовал отказ в проведении обследования помещения.

ООО торговое предприятие «Шанс» обратилось в ООО «Независимая экспертиза» для проведения осмотра помещения на предмет наличия или отсутствия отопления в нежилом помещении.

Согласно заключения специалиста №111-09/18 СТЭ от 25.09.18. экспертами установлено, что отопление нежилого помещения - подвала, расположенного по адресу: <...>, отсутствует. Существующие трубы отопления заизолированы, отопительные приборы отрезаны от стояков системы, часть их отсутствует полностью. Система, представленная в обследуемом помещении, не используется по прямому назначению и не служит источником отопления.

Кроме того, факт отсутствия отопления в подвале также подтверждается актом обследования от 10 февраля 2016 года, составленным юридическим лицом, ранее являющимся Гарантирующим поставщиком - МУП «ВКХ»: в подвальном помещении проходят трубопроводы отопления d=50 мм, 1 = 57,5 м; d=50 мм, 1=11 м в изоляции; вертикальные стояки ГВС d=20 мм, 1=25,5 м; d=20 мм, 1 = 7 м в изоляции. Нагревательные приборы отсутствуют.

Кроме того, решением арбитражного суда Волгоградской области от 14.07.2016 по делу № А12-13208/2016, вступившим в законную силу, установлено, что подвал площадью 231,3 кв.м. является неотапливаемым,

В силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В качестве потребителя тепловой энергии пунктом 9 названной статьи определено лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Для удостоверения факта получения Абонентом тепловой энергии подлежит установить наличие у Абонента возможности принимать поставленную тепловую энергию, то есть наличие теплопотребляющей установки в помещении Абонента.

Доказательства наличия в неотапливаемом помещении, принадлежащим истцу устройств, предназначенных для использования тепловой энергии - теплопотребляющих установок, а также того, что транзитный трубопровод, проходящий через помещения, является оборудованием, предназначенным для отопления именно спорных помещений, способным создать и поддерживать необходимую температуру, в нарушение статей 65, 68 АПК РФ ответчиком не представлены.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в жилые дома для оказания коммунальных услуг, в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом исполнители коммунальных услуг (в данном случае управляющая компания) в случае приобретения ими коммунального ресурса исключительно для оказания коммунальной услуги рассматриваются как субъекты, не имеющие собственного экономического интереса и оплачивающие ресурсоснабжающей организации объем данного ресурса, который потреблен конечными потребителями (жильцами).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. В отсутствие прибора учета объем потребленной тепловой энергии определяется по нормативу потребления коммунальных услуг (пункты 40, 42 Правил № 354).

Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, Правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

По общему правилу внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения этого прибора с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления включаются в состав общего имущества многоквартирного дома (пункты 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Соответственно, в случае предъявления Энергоснабжающей организацией к оплате Абоненту стоимости тепловой энергии, проходящей по транзитному участку магистральной системы горячего водоснабжения и отопления, фактически требует оплатить технологический расход (потери) тепловой энергии, возникший во внутридомовых сетях жилого дома.

При этом с учетом недопустимости возникновения на стороне Энергоснабжающей организации неосновательного обогащения факт прохождения магистральной трубы через нежилое помещение, являющееся частью жилого дома, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника либо иного владельца такого помещения платы за отопление.

Данная правовая позиция изложена в Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.08.2015 № Ф06-26005/2015 по делу № А72-11113/2014.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что исключение неотапливаемой площади помещений увеличит распределение тепловой нагрузки на других собственников, поскольку поданный в дом объем тепловой энергии остается неизменный и подлежит перераспределению на потребителей коммунальной услуги по отоплению, в том числе на истца, которому также принадлежат встроенные отапливаемые нежилые помещения в этом же многоквартирном доме.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении арбитражного суда Поволжского округа от 22.11.2017 по делу № А12-3988/2017.

Таким образом, является недопустимым включение площади неотапливаемых помещений в расчет платы за поставляемую в них тепловую энергию исходя из утвержденного норматива потребления.

Соответственно, приложения №№ 1, 2, 3 договора суд принимает в редакции истца.

Истец предлагает изложить пункт 8.2 договора в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания СТОРОНАМИ и действует до 31.12.2018 г. и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в договор».

Ответчик настаивает на редакции договора: «Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения СТОРОН, возникшие с 1.01.17., действует до 31.12.2018 г. и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в договор».

Таким образом, разногласия по данному пункту возникли в установлении даты начала действия договора, следовательно, о дате начала поставки коммунального ресурса.

В соответствии со статьей 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, а стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Пунктом 15 Правил № 124, установлено, что договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора, при этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса.

С учетом принятия судом приложений №№ 1,2, 3, в редакции истца, суд полагает возможным принять редакцию п.8.2, предложенную истцом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Истцом при подаче иска в доход федерального бюджета перечислена госпошлина в сумме 6000 рублей. По результатам рассмотрения дела судебные расходы относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» и Обществом с ограниченной ответственностью Торговое предприятие «Шанс» при заключении договора теплоснабжения и горячего водоснабжения № 012530 от 01.02.2018 г., изложив спорные условия в следующей редакции:

Пункт 8.2. изложить в следующей редакции : «Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания СТОРОНАМИ и действует до 31.12.2018 г. и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в договор»

Приложение № 1 от 1.02.2018 г. к контракту (договору) №012530 от 1.02.2018 г.

Действует с момента его подписания.

Перечень объектов Потребителя с параметрами теплопотребления


П.п.

Адрес объекта

Год

построй

ки

Этажность

Приготовл ение горячей воды в ИТП

Исполнителя (да)

Площадь помещений, м2

Дополнительная тепловая нагрузка, Г кал/час

Вентиляция

Потери

1
2

3
4

5
6

7
8

1.

ул. Ополченская, 11

1949

4
0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

М.П.

ПодписьДолжность, фамилия, инициалы

М.П.

ПодписьДолжность, фамилия, инициалы

Приложение №2 от 1.02.2018 г. к контракту (договору) №012530 от 1.02.2018 г.

Действует с момента его подписания

Договорные объемы потребления тепловой энергии и горячей воды объектами


п/п

Адрес объекта

Объем тепловой энергии, Г кал/год

Гаранти

рованны

й объем

горячей

воды

при

централ

изованн

ом

водосна

бжении,

мЗ/год

Назначение помещения

Отопле

ние

Вент

иляц

ия

Для подогр ева в ИТП МКД

Поте

ри

1
2

3
4

5
6

7
8

Ул. Ополченская, 11 (1949 г., 4 эт.)

Нежилое помещение

0,000

0
0

0
0

ИТОГО:

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

М.П.

ПодписьДолжность, фамилия, инициалы

М.П.

ПодписьДолжность, фамилия, инициалы

Приложение №3 от 1.02.2018 г. к контракту (договору) №012530 от 1.02.2018 г.

Действует с момента его подписания.

Объемы отпуска тепловой энергии и горячей воды

Месяц

Квартал

Тепловая энергия - Г кал

Гарантированный объем горячей воды при централизованном водоснабжении, м3

Отопление

Вентиляция

для подогрева воды и ИТП Исполнителя

Потери

Всего

1
2

3
4

5
6

Январь

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Февраль

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Март

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1 КВАРТАЛ

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Апрель

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Май

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Июнь

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2 КВАРТАЛ

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Июль

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Август

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Сентябрь

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3 КВАРТАЛ

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Октябрь

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Ноябрь

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Декабрь

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

4 КВАРТАЛ

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1 ИТОГО:

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Примечание:

Договорные объемы тепловой энергии в столбце 2 «Вентиляция» указаны информационно, в столбце 4 «Всего» не учитываются.

Объем потребления тепловой энергии на вентиляцию будет использоваться в расчетах только при наличии в МКД общедомового прибора учета, в следующих случаях:

- при независимой системе отопления встроенного нежилого помещения от жилой части МКД, имеющей врезку в систему отопления до установленного и введенного в эксплуатацию ОДПУ;

- при независимой системе отопления встроенного нежилого помещения от жилой части МКД, имеющей врезку в сети Энергоснабжающей организации.

-

М.П.

ПодписьДолжность, фамилия, инициалы

М.П.

ПодписьДолжность, фамилия, инициалы

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Концессии Теплоснабжения» в пользу общества с ограниченной ответственностью торговое предприятие "Шанс" расходы по оплате государственной пошлины 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.В. Павлова



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО Торговое предприятие "Шанс" (подробнее)

Ответчики:

ООО "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ