Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А32-45094/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-45094/2020
г. Краснодар
18 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.03.2021г.

Полный текст решения изготовлен 18.03.2021г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

истец: администрация города Сочи – исполнительно – распорядительный орган муниципального образования город – курорт Сочи (ОРГН 1022302934367, ИНН <***>), 354000, <...> (далее – истец, администрация)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Ресурс М" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 354000, <...> (Центральный р-н), дом 15, литер А, офис 1-17 (далее – ответчик, ООО "Ресурс М", общество)

о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0204032:34, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Кубанская, 15, за период с 01.05.2017 по 26.12.2019 в размере 48 047,03 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 412,25 рублей

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Союз "Торгово-промышленная палата горда Сочи" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 354000, <...> (Центральный р-н), 15

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности, диплом,

от иных лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0204032:34, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Кубанская, 15, за период с 01.05.2017 по 26.12.2019 в размере 48 047,03 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 412,25 рублей.

Определением суда от 22.10.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 22.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец пояснил суду, что сумма основного долга отсутствует, однако, имеется задолженность по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 30.04.2017 по 01.01.2020.

В судебном заседании 04.03.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса объявлен перерыв до 17 часов 50 минут 04.03.2021. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, муниципальному образованию город - курорт Сочи на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204032:34, площадью 554 кв. м, месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Кубанская, 15, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для реконструкции административного здания, запись государственной регистрации № 23-23-50/087/2009-106 от 29.09.2009 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества общей площадью 5203,6 кв. м, помещения в котором принадлежат, в том числе, ООО «Ресурс М» на праве собственности - нежилое помещение площадью 332,6 кв. м, кадастровый (условный) номером 23:49:0204032:1315; нежилое помещение площадью 55,9 кв. м, кадастровый (условный) номером 23:49:0204032:1305.

Полагая, что в период с 01.05.2017 по 26.12.2019 ООО «Ресурс М» не исполняло обязанность по оплате за пользование земельным участком, администрация г. Сочи обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта сбережения ответчиком имущества (денежных средств) за счет истца, а также размер такого сбережения.

В пункте 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата.

Расчет платы за пользование земельным участком произведен администрацией в соответствии с постановлением главы г. Сочи от 15.06.2007 № 791 «О порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками муниципальной собственности в городе Сочи» и постановлением администрации города Сочи от 18.07.2016 № 1699 «О Порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город - курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов».

Постановлением Правительства Российской Федерации № 531 от 05.05.2017, вступившим в действие с 12.08.2017, были внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009, которым основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, были дополнены новым принципом следующего содержания: "принцип учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют".

Так, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402023:2291 ограничен в обороте по следующим основаниям.

Курортом является освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры (пункт 5 статьи 31 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статья 1 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах").

В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны (п. 2 ст. 32 Закона № 33-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 3 Закона № 26-ФЗ определено, что территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом федерального значения Правительством Российской Федерации по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В постановлении Президиума Верховного Совета РФ № 4766-1 и Совета Министров - Правительства РФ от 12.04.1993 № 337 "О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи" установлено, что Сочинский курортный регион является курортом федерального значения.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.1996 № 591-Р, принятым в соответствии с Указом Президента РФ от 06.07.1994 № 1470 "О природных 11 ресурсах побережий Черного и Азовского морей", установлено, что курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов городов Анапы, Геленджика и Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

При этом признание утратившим силу распоряжения № 591-р (распоряжением от 21.04.2011 № 685-р) не отменяет режима особо охраняемой природной территории в отношении курортов федерального значения. Верховный суд Российской Федерации (определение от 16.12.2016 № 308-КГ16-17577, от 07.02.2018 № 18-ККГ17-248) разъяснил, что курорт Сочи является курортом федерального значения, соответственно все земельные участки, расположенные в административных границах город-курорт Сочи входят в границы округов горно-санитарной охраны курорта и относятся к землям особо охраняемых природных территорий.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402023:2291 является ограниченным в обороте, так как входит в округ горно-санитарной охраны курорта, не подлежит передаче в частную собственность.

Таким образом, с 12.08.2017 до момента внесения изменений в соответствующие нормативно-правовые акты размер арендной платы будет определяться по правилам пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, абзаца 8 Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации № 531 от 05.05.2017), в размере ставки земельного налога, действующей в соответствующие периоды и установленной в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Во исполнение требований определения суда истец представил акт сверки взаимных расчетов за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0204032:34 с ответчиком за период с 01.05.2017 по 26.12.2019, согласно которому на стороне ответчика имеется переплата в сумме 9855, 06 рублей, а задолженность по процентам за пользование чужими денежными средствами составляет 4 348, 98 рублей.

Ответчик представил платежное поручение от 20.02.2021 № 17, подтверждающее уплату процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 348, 98 рублей.

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии задолженности на стороне ответчика перед истцом.

На основании изложенного в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко