Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А54-3303/2021

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3303/2021
г. Рязань
20 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2021 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Матина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "АльянсЛесПром" (ОГРН <***>; Рязанская область, Клепиковской район, поселок станции Пилево)

к Министерству природопользования Рязанской области (ОГРН <***>; <...>)

третьи лица: Федеральное агентство лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298; <...>), Государственное казенное учреждение Рязанской области "Тумское лесничество" (<...>), Государственное казенное учреждение Рязанской области "Первомайское лесничество" (<...>).

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 10.06.2010

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности №30 от 01.07.2019; ФИО3 - генеральный директор, решение от 09.03.2021;

от ответчика: ФИО4 - представитель по доверенности №66 от 30.12.2020;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "АльянсЛесПром" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Министерству природопользования Рязанской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 10.06.2010.

Определением суда от 30.04.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, одновременно суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство лесного хозяйства, Государственное казенное учреждение Рязанской области "Тумское лесничество", Государственное казенное учреждение Рязанской области "Первомайское лесничество".

Третьи лица в предварительное судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Просил внести изменения в договор аренды лесного участка от 10.06.2010.

Представитель ответчика относительно требований истца не возражал. Указал, что требуемые истцом характеристики лесного участка его насаждений, объем использования лесов для заготовки древесины на арендованном участке, соответствуют положениями Лнесохозяйственного регламента ГКУ Рязанской области "Первомайское лесничество". Возражений относительно размера арендной платы за 2021, 2022 и 2023 годы ответчик также не имеет.

Суд, согласия представителей истца и ответчика, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представители сторон поддержали ранее озвученные позиции по спору.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

10.06.2010 между Главным управлением лесного хозяйства Рязанской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Техно-Центр" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (л.д. 27-35).

30.09.2016 между обществом с ограниченной ответственностью "Техно-Центр" (арендатор), обществом с ограниченной ответственностью "АльянсЛесПром" (правопреемник), с согласия Министерства лесного хозяйства Рязанской области (арендодатель) заключено соглашение о перенайме лесного участка, предметом которого является передача арендатором правопреемнику правомочий (прав и обязанностей) арендатора по договору аренды лесного участка от 10.06.2010, заключенному между арендодателем и арендатором, относительно лесных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и переданных во временное пользование арендатору по договору, общей площадью 39889,2851 Га, имеющих местоположение: Рязанская область (пункт 1.1 соглашения).

Соглашение зарегистрировано 28.10.2016 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (л.д. 68).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 11.06.2020 по делу №А54-993/2020 вынесены изменения в договор аренды земельного участка от 10.06.2010.

Так, согласно пунктам 1 и 2 договора (в редакции решения суда от 11.06.2020) арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола о результатах аукциона № 1 от 1 июня 2010 года, проведенного главным управлением лесного хозяйства Рязанской области, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации. Лесной участок площадью 39889,2852 га имеет местоположение:

Рязанская область, Клепиковский район, ГКУ Рязанской области «Тумское лесничество», Головановское участковое лесничество, кварталы №№ 1-99, Воронцовское участковое лесничество, кварталы №№ 1-125;

Чучковский район, ГКУ Рязанской области «Первомайское лесничество», Назаровское участковое лесничество, Назаровский мастерский участок, кварталы №№ 1-13, 16, 20-28, 30-46, 48-67, Пертовский мастерский участок, кварталы №№ 1-84, 86-96, 98-142, 145-150;

Путятинский район, ГКУ Рязанской области «Первомайское лесничество», Назаровское участковое лесничество, Назаровский мастерский участок, кварталы №№ 29, 47.

Согласно пункту 3 договора (в редакции решения суда от 11.06.2020) 1. Арендная плата по настоящему Договору составляет:

в 2020 году - 11 132 683 рубля 80 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 7 951 917 рублей 00 копеек в год;

в 2021 году - 11 558 104 рубля 60 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 8 255 789 рублей 00 копеек в год;

в 2022 году - 12 024 412 рублей 40 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 8 588 866 рублей 00 копеек в год;

в 2023 году и последующих годах - 12 492 103 рубля 40 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 8 922 931 рубль 00 копеек в год.

В приложениях №2, №3, №4 к договору определены характеристики лесного участка и его насаждений, объемы использования лесов для заготовки древесины, объемы и сроки внесения арендной платы.

В связи с внесением с 01.01.2021 Министерством природопользования Рязанской области изменений в Лесохозяйственные регламенты ГКУ Рязанской области "Кораблинское лесничество" и ГКУ Рязанской области "Тумское лесничество" произошли изменения в количественных и качественных характеристиках арендуемого истцом земельного участка, а также изменились параметры использования лесов. В частности изменился объем заготовки древесины на лесном участке с 84,89 тыс. куб. м до 83,49 тыс. куб. м

Истец обратился к ответчику с письмом от 07.04.2021 №17 (л.д. 108), в котором предложил заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 10.06.2010.

Ответчик ответил отказом (письмо от 13.04.2021 №АМ/9-4514 - л.д. 104) в виду того, что предлагаемые изменения, должны быть внесены в судебном порядке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о внесении в договор аренды лесного участка изменений.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующих обстоятельств.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель предоставляет арендатору имущество во временное владение и пользование за плату. При этом арендатор должен своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 74.1 Земельного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.

В последующем Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ редакция части 2 статьи 74 Лесного кодекса была изменена, указанная норма в настоящей редакции содержит положения, которые предусматривают случаи возможного изменения условий договора. При этом часть 2.1 указанной статьи содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из содержания указанных положений Лесного кодекса Российской Федерации следует, что на момент заключения сторонами договора закон не допускал возможность изменения условий аукциона.

Как уже отмечалось, размер арендной платы, количественные и качественные показатели использования лесного участка являются существенными условиями договора аренды лесного участка. В соответствии с требованиями частей 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка в части существенных условий относительно количественных и качественных показателей использования лесов может быть изменен только по решению суда.

Пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 названного Кодекса).

На основании статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка. Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка.

Учитывая вышеизложенное, в целях приведения договора в соответствие с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, согласно его заявлению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью "АльянсЛесПром" (ОГРН <***>; Рязанская область, Клепиковской район, поселок станции Пилево) требования удовлетворить.

Внести в Договор аренды лесного участка от 10.06.2010 года следующие изменения:

1) Пункт 1 Раздела 2 «Арендная плата» изложить в следующей редакции:

«1. Арендная плата по настоящему Договору составляет:

в 2021 году – 10 176 637 (Десять миллионов сто семьдесят шесть тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 80 копеек в год, в том числе вносимая: в федеральный бюджет – 7 269 027 (Семь миллионов двести шестьдесят девять тысяч двадцать семь) рублей 00 копеек в год; в бюджет субъекта Российской Федерации – 2 907 610,80 (Два миллиона девятьсот семь тысяч шестьсот десять) рублей 80 копеек в год;

в 2022 году – 10 589 331,20 (Десять миллионов пятьсот восемьдесят девять тысяч триста тридцать один) рубль 20 копеек в год, в том числе вносимая: в федеральный бюджет – 7 563 808 (Семь миллионов пятьсот шестьдесят три тысячи восемьсот восемь) рублей 00 копеек в год; в бюджет субъекта Российской Федерации – 3 025 523,20 (Три миллиона двадцать пять тысяч пятьсот двадцать три) рублей 20 копеек в год;

в 2023 году и последующих годах – 10 999 819 (Десять миллионов девятьсот девяносто девять тысяч восемьсот девятнадцать) рублей 60 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 7 857 014 (Семь миллионов восемьсот пятьдесят семь тысяч четырнадцать) рублей 00 копеек в год; в бюджет субъекта Российской Федерации – 3 142 805,60 (Три миллиона сто сорок две тысячи восемьсот пять) рублей 60 копеек в год.

В случае изменения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, Арендодатель производит перерасчет арендной платы и уведомляет Арендатора в письменной форме об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате. Уведомление о перерасчете арендной платы направляется Арендатору Арендодателем, является обязательным для Арендатора и составляет неотъемлемую часть Соглашения. Арендная плата в указанном случае подлежит начислению со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта Правительства Российской Федерации.».

2) Приложение 2 «Характеристика лесного участка и его насаждений» изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Договору аренды лесного участка

от 10 июня 2010 года

Характеристика лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка

( га)

Общая

площадь -

всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной растительностью - всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники, плантации

не покрытые лесной растительностью

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

ГКУ РО «Тумское лесничество»

21945,0252

11984

1564

-
8750

20734

155

134

532

390,0252

1211,0252

ГКУ РО «Первомайское лесничество»

17944,26

17073,26

1660,7

-
372,6

17445,86

263,9

-
103,3

131,2

498,4

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Номер квартала

Преобладающая

порода

Площадь (га)/запас

древесины (тыс.куб.м)

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

ГКУ РО «Тумское лесничество», Головановское участковое лесничество

Защитные

45, 65, 73, 74, 81-83, 89-91, 95-97, части кв. 4, 10, 16, 22, 23, 29-31, 37-38

Береза

617

7,8

608

6,2

9
1,6

Эксплуата-ционные

1-3, 5-9, 11-15, 17-21, 24-28, 32-36, 39-44, 46-64, 66-72, 75-80, 84-88, 92-94, 98-99, части кв.: 4, 10, 16, 22, 23, 29-31, 37-38

Береза

1693

36,6

1597

16,1

33

6,0

32

7,1

31

7,4

ГКУ РО «Тумское лесничество», Воронцовское участковое лесничество

Эксплуата-ционные

1-125

Береза

9674

1805,5

2372

193,1

2698

387,5

2158

586,3

2446

638,6

ГКУ РО «Первомайское лесничество»,

Назаровское участковое лесничество, Назаровский мастерский участок

Защитные

3-5, 7-9, 11-13, 24-25, 29, 47-49, 58

Осина

4188,0

848,12

652,1

38,75

850,4

161,19

756,2

179,82

1929,3

468,36

Эксплуата-ционные

1, 2, 6, 10, 16, 20-23, 26-28, 30-46, 50-57, 59-67

Береза

1261,0

269,09

91,2

5,49

474,5

94,78

261,5

68,65

433,8

100,17

ГКУ РО «Первомайское лесничество»,

Назаровское участковое лесничество, Пертовский мастерский участок

Эксплуата-ционные

1-84, 86-96, 98-136; 139-141, 147, 148, 150; часть кв. 137-138, 139-141, 145, 146

Осина

11257,06

2653,84

504,3

28,5

2220,6

466,03

2720,16

677,03

5812,0

1482,28

Защитные

142, 145,146; часть кв. 137-138, 149

Осина

367,2

76,83

15,6

0,63

96,0

19,12

133,9

30,21

121,7

26,87

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины

(куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
ГКУ РО «Тумское лесничество»

Защитные

Береза

8Б2С

7
II

0,5

178

-
-

Эксплуата-ционные

Береза

5Б3С1Ос1Е

51

II

0,7

144

271

261

ГКУ РО «Первомайское лесничество»

Защитные

Осина

4Ос2Б1С1Олч1Лп

56

1
0,7

161

224

208

Эксплуата-ционные

Осина

4Ос2Б1Д1Лп

61

1
0,7

144

204

266

1) Приложение 3 к Договору «Виды и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к Договору аренды лесного участка

от 10 июня 2010 года

Объемы использования лесов для заготовки древесины

на лесном участке

(тыс.куб.м)

Ежегодный объем заготовки древесины

хозяйство

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

при рубке лесных насаждений при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений*

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры

всего

1
2

3
4

5
6

ГКУ РО «Тумское лесничество»

хвойное

4,50

1,90

-
-

6,40

твердолиственное

-
-

-
-

-
мягколиственное

22,10

0,90

-
-

23,00

ИТОГО:

26,60

2,80

-
-

29,40

ГКУ РО «Первомайское лесничество»

хвойное

4,30

0,54

-
-

4,84

твердолиственное

0,20

0,28

-
-

0,48

мягколиственное

47,89

0,88

-
-

48,77

ИТОГО:

52,39

1,70

-
-

54,09

Всего на арендованном лесном участке

хвойное

8,80

2,44

-
-

11,24

твердолиственное

0,20

0,28

-
-

0,48

мягколиственное

69,99

1,78

-
-

71,77

ВСЕГО:

78,99

4,5

-
-

83,49

2) Приложение 4 к Договору «Объемы и сроки внесения арендной платы» изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

к Договору аренды лесного участка

от 10 июня 2010 года

ОБЪЕМЫ И СРОКИ

внесения арендной платы

Срок внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

1
2

3
4

5
на 2021 год

до 15 марта

2 544 159,45

1 817 256,75

726 902,70

-
до 15 июня

2 544 159,45

1 817 256,75

726 902,70

-
до 15 сентября

2 544 159,45

1 817 256,75

726 902,70

-
до 15 декабря

2 544 159,45

1 817 256,75

726 902,70

-
ИТОГО на 2021 год:

10 176 637,80

7 269 027,00

2 907 610,80

-
на 2022 год

до 15 марта

2 647332,80

1 890 952,00

756 380,80

-
до 15 июня

2 647332,80

1 890 952,00

756 380,80

-
до 15 сентября

2 647332,80

1 890 952,00

756 380,80

-
до 15 декабря

2 647332,80

1 890 952,00

756 380,80

-
ИТОГО на 2022 год:

10 589 331,20

7 563 808,00

3 025 523,20

-
на 2023 год и последующие годы

до 15 марта

2 749 954,90

1 964 253,50

785 701,40

-
до 15 июня

2 749 954,90

1 964 253,50

785 701,40

-
до 15 сентября

2 749 954,90

1 964 253,50

785 701,40

-
до 15 декабря

2 749 954,90

1 964 253,50

785 701,40

-
ИТОГО на 2023 год и последующие годы:

10 999 819,60

7 857 014,00

3 142 805,60

-
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.В. Матин