Решение от 23 октября 2020 г. по делу № А40-121009/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-121009/2020-25-920
г. Москва
23 октября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2020 года

Арбитражный суд в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску открытого акционерного общества «Теплосервис» (353180, <...>, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 23.03.2009, ИНН: <***>) (далее – ОАО «Теплосервис», истец)

к федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>; дата регистрации: 22.02.1977; 115035, <...>) (далее – ФГКУ «Специальное ТУИО», ответчик)

Министерству обороны Российской Федерации (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; дата регистрации: 11.11.1998; 119019, <...>) (далее – Минобороны России)

о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.02.2020 по 30.04.2020 в размере 3 647 480,65 руб.

при участии

от истца: ФИО3 по доверенности от 31.12.2019

от ответчиков: ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации– ФИО4 по доверенности от 27.11.2019, Министерство обороны Российской Федерации – ФИО5 по доверенности от 14.12.2018

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Теплосервис» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФГКУ «Специальное ТУИО» о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.02.2020 по 30.04.2020 в размере 3 647 480,65 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска.

Представители ответчиков в удовлетворении исковых требований возражали по доводам отзыва.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в связи с решением собственника многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Кореновск, бульвар «А». Медведева, дома № 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24 с 19.11.2019 осуществлен переход на прямые договоры по теплоснабжению между нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией ОАО «Теплосервис».

Указанные многоквартирные дома находятся в собственности Российской Федерации, и согласно приказам Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное ТУИО».

В ходе проводимой с абонентами работы обнаружилось наличие незаселенных квартир, собственником которых является Минобороны России.

Истец направлял в адрес ответчика УПД – счета, счета-фактуры на оплату тепловой энергии, согласно которым сумма, подлежащая оплате за период с февраля по апрель 2020 года составляет 3 647 480,65 руб.

В указанный период истцом услуги по поставке тепловой энергии оказывались надлежащим образом.

Оказанные истцом услуги приняты без претензий по объему и качеству, однако обязательство по своевременной оплате стоимости предоставленных услуг не исполнено.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Истцом также представлены выписки из ЕГРН и поквартирный расчет потребленной тепловой энергии.

Отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений не влияет на характер фактических правоотношений сторон и не является обстоятельством, в силу действующего законодательства, исключающим обязанность ответчика оплатить оказанные услуги, поскольку в силу п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подп. 71 п. 7 Положения 7 «О Министерстве Обороны Российской Федерации», утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Минобороны (ответчик) осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества (квартир), закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации.

На основании статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми закреплено имущество на праве оперативного управления владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленным законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу статей 120, 210, 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования п. 3, ст. 30, ч. 1, 2, 3 ст. 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 17.1 Правил предоставления коммунальных услуг (далее по тексту - правила) ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг соответствующего вида в соответствии с подпунктом «Ж» п. 17 Правил при условии поступления в ее адрес копий решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном ломе.

Так, собственником (Минобороны России) было принято решение о переводе с 19.11.2019 всех нанимателей жилых помещений на прямые договоры.

В связи с расторжением договоров поставки тепловой энергии с управляющими компаниями ООО УК «Западная» и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ и переходом многоквартирных домов на прямые договоры указанными управляющими компаниями были переданы списки проживающих в данных домах военнослужащих нанимателей жилых помещений.

На основании списков были заведены 971 лицевых счетов потребителей тепловой энергии, из которых 313 квартир являются незаселенными квартирами.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио-и видеозаписи, иные документы и материалы.

Ранее, в ответах ФГКУ «Специальное ТУИО» неоднократно указывало на тот факт, что за учреждение не является собственником рассматриваемого имущества и что за учреждением зарегистрировано право оперативного управления (копии писем в трех экземплярах прилагаются).

На основании изложенного, довод ответчика о том, что указанные многоквартирные дома не принадлежат ФГКУ «Специальное ТУИО» на праве оперативного управления отклоняется судом как необоснованный.

Согласно Устава ФГКУ «Специальное ТУИО» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета являются органы государственной власти Российской Федерации, имеющие право распределять средства федерального бюджета.

Таким образом, обязательства по содержанию спорных квартир должно нести ФГКУ «Специальное ТУИО», у которого данные квартиры в рассматриваемый период находились в оперативном управлении. Субсидиарную ответственность несет собственник имущества - Российская Федерация в лице Минобороны России.

Как следует из п. 1 ст. 210 ст. 249 ГК РФ и ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирных домах несут бремя содержания общего имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления распространяются и требования п. 3 ст. 3-, ч. 1, 2, 3 ст. 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления, с момента его возникновения, обязаны нести расходы на содержание имущества.

Доводы ответчика, касающиеся недоказанности факта несения затрат по оплате коммунальных услуг отопления и поставки горячей воды, а также невозможности определения вида поставляемых коммунальных услуг некорректно в связи с тем, что ОАО «Теплосервис» является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования Кореновский район, вырабатывающей и поставляющей тепловую энергию в многоквартирные дома. В пояснительной записке, направленной ранее ответчику содержится полный расчет потребленной тепловой энергии на отопление жилых домов по бульвару имени А. Медведева г. Кореновска.

04.12.2019 ОАО «Теплосервис» обращалось в адрес ответчика с уведомлением о необходимости заключения договора поставки тепловой энергии, однако ответа на данное письмо получено не было.

Согласно Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательств, с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характер) обязательства и условиям оборота.

Таким образом, суд приходит к выводу, что недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В совокупности изложенного, с учетом положений ст. 71 АПК РФ, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, 314, 539, 544 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 137, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Министерства обороны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества «Теплосервис» задолженность за поставленную тепловую энергию за период с 01.02.2020 по 30.04.2020 в размере 3 647 480,65 (три миллиона шестьсот сорок семь тысяч четыреста восемьдесят рублей 65 копеек) руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 41 237 (сорок одна тысяча двести тридцать семь) руб.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяК.Г. Мороз