Решение от 20 августа 2018 г. по делу № А56-4342/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4342/2018
20 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Томпаковой Г.Н.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ли Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №2 Центрального района" (адрес: Россия 191002, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: Администрация Центрального района Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191167, <...>/А, ОГРН: <***>);

третье лицо: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение"Жилищное агентство Центрального района" (адрес: Россия 193167, Санкт-Петербург, Невский пр. 176)

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности №01/08 от 09.01.2018

- от ответчика: ФИО2, по доверенности №01-09-193/17 от 26.12.2017

- от третьего лица: ФИО3, по доверенности №302 от 18.12.2017

ФИО4, по доверенности №1302 от 23.07.2018



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Центрального района» (далее - ЖКС № 2) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга (далее -Администрация) о взыскании 10 073 570 (десяти миллионов семидесяти трех тысяч пятисот семидесяти) руб. 40 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 января 2015 по 31 декабря 2015.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

В судебном заседании представитель Администрации заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района» (далее - РЖА).

Истцом было подано исковое заявление от 29.12.2017, далее истцом представлена уточненная редакция иска.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 3.4.57-1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 (далее - Положение) Администрация района наделена полномочиями собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района, в части обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам.

Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-у "О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещении, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах" (далее - Распоряжение N 310-р) предусмотрена обязанность РЖА нести расходы на содержание общего имущества, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пунктам 1.2 и 1.4 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств, утвержденного Распоряжением N 310-р, расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание помещения, собственником которого он является, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) производятся через государственное учреждение "Районное жилищное агентство" по месту нахождения указанного помещения. Перечисление денежных, средств производится лицу, являющемуся заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту дома (кондоминиума) и коммунальных услуг.

Обязанность жилищных агентств административных районов по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в жилом доме установлена распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 52-р "Об утверждении Положения о порядке представления интересов Санкт-Петербурга как собственника жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах" и распоряжением Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт- Петербурга от 01.06.2011 N 74-р "Об утверждении типовой формы раздела устава Санкт-Петербургских государственных учреждении - районных жилищных агентств Цели и виды деятельности учреждения".

Жилищные агентства районов Санкт-Петербурга, представляющие интересы Санкт-Петербурга - собственника помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих организаций или жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья, заключают договоры с указанными организациями в соответствии с примерными договорами, утвержденными Жилищным комитетом Санкт-Петербурга, и несут за счет средств бюджета Санкт-Петербурга соответствующие расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах в отношении находящихся в собственности Санкт-Петербурга помещений, за исключением жилых помещений, предоставленных нанимателям.

В случае отсутствия заключенного Договора на возмещение расходов на содержание и эксплуатацию общедомового имущества, а также оказание коммунальных услуг между управляющей организацией и РЖА, указанное обстоятельство не освобождает РЖА от исполнения возложенной на него жилищным и гражданским законодательством обязанности по несению расходов на содержание находящегося в собственности помещения, оплате коммунальных услуг, участию в расходах на содержание общего имущества

Жилищное агентство создано для материально-технического обеспечения деятельности администрации.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Бюджетные ассигнования по целевой статье «Расходы на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга» утверждаются бюджетной росписью Таким образом, районное жилищное агентство - организация, являющаяся получателем бюджетных средств в смысле, придаваемом данному понятию ст. 6 БК РФ, осуществляет целевое использование данных средств.

С учетом нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность районных жилищных агентств, сферой их деятельности является осуществление тех или иных полномочий применительно к государственному жилищному фонду с распространением функций агентства на нежилые помещения в многоквартирных домах.

Как усматривается из материалов дела в январе 2017 между РЖА и ЖКС № 2 проведены взаимные расчеты и составлен Акт сверки по договору Содержание пустующих нежилых помещений 2015 за услуги содержание пустующих нежилых помещений 2015 года в размере 2 87$ 906 руб. 25 коп.

Указанный акт подписан уполномоченными представителями от РЖА и ЖКС № 2 и заверен печатью.

Задолженность за содержание и ремонт пустующих нежилых помещений имущества казны Санкт-Петербурга за январь-декабрь 2015 года, акт сверки 31.01.2017, счет 19190 от 31.01.2017, погашена путем перечисления денежных средств в размере 2 879 906 руб. 25 коп. из бюджета Санкт-Петербурга платежным поручением от 30.03.2017 № 747216 с лицевого счета РЖА.

31 января 2018 между РЖА и ЖКС № 2 проведены взаимные расчеты и составлен Акт сверки по договору Отопление пустующих нежилых помещений 2015 в размере 5 081 359 руб. 74 коп.

Указанный акт подписан уполномоченным представителем от РЖА и ЖКС № 2 и заверен печатью.

Задолженность за отопление пустующих нежилых помещений имущества казны Санкт-Петербурга за январь-декабрь 2015 года, акт сверки 31.01.2018, счет 567 от 31.0l.20l8 погашена путем перечисления денежных средств в размере 5 081 359 руб. 25 коп. из бюджета Санкт-Петербурга платежным поручением от 20.02.2018 № 419035 с лицевого счета РЖА.

В связи с тем, что все выплаты за 2015 год произведены в полном объеме с подписанием актов сверок, предъявление исковых требований вновь за 2015 год безосновательно.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Центрального района» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Томпакова Г.Н.