Решение от 29 марта 2023 г. по делу № А28-3997/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-3997/2022
г. Киров
29 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 29 марта 2023 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вихаревой С.М.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610001, <...>)

к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 42» города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610011, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова» (ИНН <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610017, <...>),

- ФИО2 (ИНН <***>, адрес: 610037, Кировская область, г. Киров)

о взыскании 74 670 рублей 85 копеек

при участии в судебном заседании представителей истца, ответчика, третьего лица (МКУ «ЦБ МОУ»),

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее по тексту – фонд, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 42» города Кирова (далее по тексту - МКДОУ, ответчик) о взыскании убытков в сумме 74 670 рублей 85 копеек.

Истец настаивает на заявленных требованиях.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. По мнению ответчика, его вина в причинении убытков отсутствует, все необходимые документы своевременно переданы им в МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова» (третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора) для формирования и направления соответствующей отчетности.

МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова» (далее по тексту – третье лицо) считает ответственным лицом в спорных правоотношениях ответчика.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, отзыв не представила.

Заслушав стороны, изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства дела.

30.06.2020 ответчиком направлен реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Фондом на основании представленного реестра произведено назначение и выплата указанному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 30.06.2020. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определен в соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Закон № 255-ФЗ) и составил за период с 30.06.2020 - 7764 рубля 80 копеек ежемесячно за полный календарный месяц, с 01.02.2021 - 8145 рублей 28 копеек ежемесячно за полный календарный месяц.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производилась фондом ежемесячно по 31.07.2021.

02.09.2021 страхователем в фонд представлены следующие документы: уведомление о прекращении права застрахованного лица (ФИО2) на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 02.09.2021, приказ от 07.10.2020 № 68-ЛС о расторжении срочного трудового договора от 03.12.2018 № 12 с ФИО2 с 21.10.2020.

Из представленных документов следует, что ФИО2 с 22.10.2020 не имеет права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств фонда социального страхования в связи с прекращением ею трудовых отношений с ответчиком.

В связи с этим произошла переплата пособия в сумме 74 670 рублей 85 копеек за период с 22.10.2020 по 31.07.2021.

Истец, указывая, что ненадлежащее выполнение ответчиком обязанности, установленной пунктом 4.2 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, и несвоевременное уведомление фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребенком, повлекло причинение убытков, истец обратился в арбитражный в суд с иском о взыскании с ответчика убытков.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьями 4, 14 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

С 01.01.2020 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Положение № 294, действующее в период возникновения правоотношений) Кировская область вошла в состав участников пилотного проекта «Прямые выплаты».

С 01.01.2021 указанный порядок регулируется постановлением Правительства от 30.12.2020 № 2375.

Пунктом 4.2 Положения № 294 установлена обязанность страхователя в 3-дневный срок направлять в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений.

Согласно статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Факт излишней выплаты пособия по уходу за ребенком в сумме 74 670 рублей 85 копеек за период с 22.10.2020 по 31.07.2021 получателю ФИО2 ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела документами.

Довод ответчика о том, что причинителем вреда является МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова», рассмотрен судом и отклоняется как противоречащий требованиям действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности и представление бухгалтерской отчетности осуществляется МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова» на основании заключенного между юридическими лицами договора от 02.03.2020 на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 16 Положения от 21.04.2011 № 294, пунктом 19 Положения от 30.12.2020 № 2375, статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ ответственность за непредставление сведений, влияющих на право получения пособий застрахованными лицами за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе и сведений об увольнении работника, возложена на страхователя (работодателя).

Работодателем ФИО2 являлся МКДОУ, на которого действующим законодательством возложена обязанность по своевременному направлению в фонд соответствующих сведений.

МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова» не является участником спорных правоотношений.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Суд в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, принимая во внимание то, что ответчик является муниципальным казенным учреждением, выполняющим социально значимые функции, освобождает его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования истца удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 42» города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610011, <...>) в пользу истца убытки в сумме 74 670 (семьдесят четыре тысячи шестьсот семьдесят) рублей 85 копеек.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, установленном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья С.М. Вихарева