Решение от 10 апреля 2019 г. по делу № А08-10921/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-10921/2018
г. Белгород
10 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина Е. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем с/з Воробьевой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГУ Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 6454009319, ОГРН 1036405508138) к ИФНС России по г. Белгороду (ИНН 3123021768, ОГРН 1043107046531), УФНС России по Белгородской области, ФНС России, Министерству финансов Российской Федерации

третьи лица: Фонд социального страхования Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Белгородской области

о взыскании 498 850,45 руб.

при участии в судебном заседании:

от ГУ Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: ФИО2, представитель по доверенности № 199 от 26.12.2018 года, паспорт РФ;

от ИФНС России по г. Белгороду: ФИО3, представитель по доверенности № 35 от 15.08.2017 года, удостоверение;

от УФНС России по Белгородской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФНС России: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Министерства финансов Российской Федерации: Богат Ю.А., представитель по доверенности от 26.12.2016 года, удостоверение;

от Фонда социального страхования Российской Федерации: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления Федерального казначейства по Белгородской области: Богат Ю.А., представитель по доверенности № 2600-15-23/36 от 27.12.2016 года, удостоверение,

установил:

ГУ Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском о взыскании 498 850,45 руб. к УФНС России по Белгородской области.

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования в порядке ст.49 АПК РФ, окончательно просило взыскать 498 850,45 руб. в солидарном порядке с ИФНС России по г. Белгороду, УФНС России по Белгородской области, ФНС России, Министерства финансов Российской Федерации.

Сослался на то, что ФИО4, состоявшая в трудовых отношениях с Производственным предприятием «Волгоэнергоремонт» (преобразованного в АООТ «Волгоэнергоремонт», впоследствии обязательства, которого по выплатам ФИО4 взяло на себя ОАО «Энергомашкорпорация»), 30.08.1984 получила увечье в результате несчастного случая на производстве, о чем составлен Акт формы Н-1 от 31.08.1984.

При составлении Акта от 31.08.1984 был установлен процент вины ФИО4 в произошедшем несчастном случае, в связи, с чем ОАО «Энергомашкорпорация» до момента признания банкротом самостоятельно производило ФИО4 выплаты по возмещению вреда здоровью.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 24.05.2010 по делу № А08-9664/2009 ОАО«Энергомашкорпорация» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 13.05.2011 по делу № А08-9664/2009 требование пострадавшей ФИО4 в сумме капитализированных платежей – 498850,45 руб. было включено в 1 очередь реестра требований кредиторов ОАО «Энергомашкорпорация» и ФИО4, как самостоятельный кредитор, заменена в качестве правопреемства на кредитора - Российскую Федерацию в лице Федеральной налоговой службы России.

Интересы Федеральной налоговой службы России в указанном деле представляло Управление Федеральной налоговой службы России по Белгородской области, которое и являлось кредитором ОАО «Энергомашкорпорация», в том числе и в отношении требований ФИО4

В ходе конкурсного производства ОАО «Энергомашкорпорация» было произведено погашение 1 очереди реестра требований кредиторов. Платежным поручением от 12.12.2014 № 30 конкурсным управляющим ОАО «Энергомашкорпорация» была перечислена Управлению ФНС России по Белгородской области сумма капитализированных платежей в размере 4 040 893, 97 руб. с указанием в назначении платежа целевого расходования средств - для выплаты страхового обеспечения 4 пострадавшим, в том числе: сумма капитализированных платежей, причитающаяся ФИО4 в размере 498850,45 руб.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 08.04.2016 конкурсное производство в отношении ОАО «Энергомашкорпорация завершено.

ИФНС России по г. Белгороду внесена в ЕГРЮЛ запись с государственным регистрационным номером 2163123337518 о государственной регистрации прекращения деятельности ОАО «Энергомашкорпорация» в связи с его ликвидацией.

По мнению истца, правообладателем (владельцем) денежных средств, целевым назначением которых являлось страховое обеспечение для конкретного лица - ФИО4, с 12.12.2014 является Управление ФНС России по Белгородской области, как допускает ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если причинение вреда здоровью не связано с производством.

Поскольку денежные средства не были использованы по назначению до февраля 2016 года, ФИО4 для реализации своего права на получение капитализированных платежей (установленного Определением Арбитражного суда Белгородской области от 13.05.2011), обратилась в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области с иском о взыскании суммы капитализированных платежей в размере 498850,45 руб. с УФНС России по Белгородской области и Министерства Финансов РФ, с дальнейшим уточнением требований в отношении ответчиков, в том числе к Государственному учреждению - Саратовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее Отделение Фонда).

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 17.05.2016 исковое заявление ФИО4 о взыскании капитализированных платежей в возмещение вреда здоровью удовлетворено, с Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в ее пользу взыскана сумма капитализированных платежей в размере 498850, 45 руб.

Однако, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 18.08.2016 решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 17.05.2016 изменено и с Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Фонда в пользу ФИО4 взыскана задолженность по возмещению вреда здоровью за период с 25.05.2010 по 30.04.2016 в размере 287308,91 руб.

Также была возложена обязанность выплачивать ФИО4, начиная с 01.05.2016 в возмещение вреда здоровью (ежемесячную страховую выплату) в размере 6089,25 руб. с последующей индексацией с учетом уровня инфляции в переделах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на соответствующий финансовый год.

Указанное Апелляционное определение вступило в законную силу и исполняется Отделением Фонда.

Согласно Положению о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированнымфинансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью.

В соответствии с вышеуказанными судебными актами, вступившими в законную силу Отделение Фонда исполняет возложенную обязанность по обеспечению ФИО4 страховыми выплатами по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью.

Так, по состоянию на 20.09.2018 сумма перечисленных Отделением Фонда выплат ФИО4 составляет 470278,69 руб., в том числе: 287308,91 руб. (задолженность за период с 25.05.2010 по 30.04.2016); 48714 руб. (задолженность за период с 01.05.2016 по 31.12.2016.); 25331,28 руб. (задолженность за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 ); 56995,38 руб. (ежемесячные страховые выплаты с 01.05.2017 по 31.12.2017); 51929,12 руб. (ежемесячные страховые выплаты с 01.01.2018 по 30.09.2018.).

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются, в том числе за счет капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей.

Истец полагает, что УФНС России по Белгородской области, не являясь органом, осуществляющим страховые выплаты пострадавшим от несчастных случаев на производстве, необоснованно удерживает денежные средства в сумме 498850,45 руб., уклоняется от обязанности перечислить истцу - Отделению Фонда денежные средства, предназначенные для социально значимых целевых выплат ФИО4, чем нарушает право истца на пополнение бюджета Фонда за счет капитализированных платежей и причиняет истцу убытки в сумме 498850,45 руб.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ» упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилось бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

Получение Управлением ФНС России по Белгородской области дохода в виде суммы капитализированных платежей, причитающейся ФИО4, при наличии прямых убытков у Отделения Фонда является недопустимым и свидетельствует о нарушении п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса, не допускающей злоупотребление правом.

Отделение Фонда 16.05.2017 направило в адрес Управления ФНС России по Белгородской области претензию о перечислении суммы капитализированных платежей, причитающейся ФИО4, в размере 498850 руб. 45 коп. Однако, в отзыве от 20.06.2017 г. Управление ФНС России по Белгородской области посчитало предъявленные требования (претензию) необоснованными. Соответственно в досудебном порядке урегулировать настоящий спор не представляется возможным.

Сумма капитализированных платежей была перечислена на счет Управления ФНС России по Белгородской области 12.12.2014.

Однако, о затронутых интересах Отделения Фонда стало известно 08.04.2016 (было получено определение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 01.04.2016 г. о замене ненадлежащего ответчика) в ходе рассмотрения искового заявления ФИО4

Таким образом, истечение сроков давности в соответствии со ст. 200 ГК РФ для обращения в суд следует считать с 08 апреля 2016 года - даты получения Отделением Фонда определения об участии в деле в качестве ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

При этом не смог обосновать требования в части взыскания убытков именно в солидарном порядке с 4 ответчиков - ИФНС России по г. Белгороду, УФНС России по Белгородской области, ФНС России, Министерства финансов Российской Федерации. Указал на неделимость предмета исковых требований и невозможность определить требования к каждому из ответчиков.

Указал на определение Арбитражного суда Белгородской области от 09.11.2015 № А08-9664/2009, которым дано разъяснение судебного акта - определения Арбитражного суда Белгородской области от 13.05.20011 по делу № А08-9664/2009 в части порядка выплаты капитализированных платежей. Согласно этому определению выплата капитализированных платежей должна производиться за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку в силу пункта 5.6 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 329 «О Министерстве финансов РФ» Министерство финансов РФ осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета.

Полагает, что выплата капитализированных платежей производится за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку в силу пункта 5.6. Постановления Правительства от 30.06.2004 г. № 329 «О Министерстве финансов РФ» Министерство финансов РФ осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

ИФНС России по г. Белгороду в отзыве, его представитель в судебном заседании возражают против удовлетворения исковых требований, считая их не обоснованными.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебном заседании разделяет позицию ИФНС России по г. Белгороду.

Управление ФНС России по Белгородской области в судебное заседание не направило представителя, ранее представило отзыв, согласно которого, исходя из Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 18.08.2016, вступившего в законную силу, у Управления ФНС России по Белгородской области нет правовых оснований перечислять отделению Фонда сумму капитализированных платежей, причитающуюся ФИО4, в размере 498 850, 45 руб. Взыскание присужденных платежей с Российской Федерации осуществляется судами общей юрисдикции в порядке, определяемом гражданским процессуальным законодательством. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам определена Федеральная налоговая служба.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 №57 Федеральная налоговая служба как уполномоченный орган представляет требования Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в делах о банкротстве. При этом, не является исполнителем платежей за счет казны Российской Федерации. Просит отказать истцу в иске.

Участвующий в деле в качестве третьего лица Фонд социального страхования Российской Федерации представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв. По его мнению, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Минфин России. Сумма капитализированных платежей, выплаченная Саратовским региональным отделением ФИО4 в размере 498 850,45 руб. является для Минфина России неосновательным обогащением в соответствии со статьей 1102 ГК РФ и должна быть перечислена Саратовскому региональному отделению, в противном случае, сложившаяся ситуация приведет к тому, что Саратовское региональное отделение, не получив капитализированные платежи за ФИО4, будет выплачивать ей ежемесячные страховые выплаты за счет бюджета обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который сформирован за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных работодателями за других граждан, и капитализированных платежей, также уплаченных работодателями за других граждан, что приведет к нарушению прав и законных интересов данных граждан и является нарушением ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как видно из дела, решением Арбитражного суда Белгородской области от 24.05.2010 по делу №А08-9664/2009 ОАО «Энергомашкорпорация» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

ФИО4 обратилась в Арбитражный суд с заявлением о включении требований в сумме 600 000,00 руб. в реестр требований кредиторов должника, в том числе 533 574,00 руб. капитализированных платежей, 66 426,00 руб. процентов.

Определением суда Арбитражного суда Белгородской области от 04.04. 2011 по делу №А08-9664/2009 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФНС России в лице УФНС России по Белгородской области и Саратовское региональное отделение ФСС РФ. Представитель конкурсного управляющего должника представил пояснения, согласно которым сумма капитализированных платежей за 10 лет, с учетом частичной оплаты, составляет 498 850, 45 руб. возражает по требованию о включении суммы морального ущерба.

Третье лицо - Саратовское региональное отделение ФСС РФ, в судебное заседание представителя не направило, заявив ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 11.05. 2011 по делу №А08-9664/2009 требование ФИО4 в размере 498 850, 45 руб. включены в первую очередь реестра требований кредиторов ОАО «Энергомашкорпорация», а ФИО4 заменена ее правопреемником - Российской Федерацией в лице ФНС России.

ГУ Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в своем исковом заявлении ссылается на то обстоятельство, что о затронутых интересах Отделения Фонда стало известно только 08.04.2016 в ходе рассмотрения дела ФИО4 о взыскании с Саратовского отделении ФСС РФ капитализированных платежей.

Однако, в рамках дела №А08-9664/2009 о банкротстве Саратовское региональное отделение ФСС РФ определением суда от 04.04.2011 привлекалось в качестве третьего лица и о суммах капитализированных платежей заявителю стало известно из определения суда от 13.05.2011.

Пунктом 1 ст. 135 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30.11.2006 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 135 Закона о банкротстве с согласия гражданина его право требования к должнику переходит к Российской Федерации и подлежит удовлетворению в первую очередь.

Согласно п. 1 ст. 1093 ГК РФ при ликвидации лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью граждан, причитающиеся им платежи должны быть капитализированы потерпевшим по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, определение порядка возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении имобязанностейпо трудовому договору, установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

В соответствии с п.п. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ страховщик - отделение Фонда социального страхования Российской Федерации исполняет обязанности по аккумулированию капитализированных платежей ликвидируемых страхователей.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному лицу в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном Законом о социальном страховании.

Таким образом, в деле о банкротстве должника-страхователя по обязательному социальному страхованию требования лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью в связи с наступлением страхового случая, могут быть учтены в качестве требований кредиторов первой очереди только в части, превышающей обеспечение по страхованию (страховое возмещение вреда), на которое указанные лица имеют право в соответствии с Законом об обязательном страховании.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, оно обязано внести в отделение Фонда социального страхования Российской Федерации капитализированные платежи, которые являются одним из источников дохода Фонда социального страхования Российской Федерации в силу пункта 1 статьи 20 указанного закона и пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации N 863 от 17.11.2000 "Об утверждении порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Порядок).

В соответствии с п. 3 Порядка страховщик в двухнедельный срок с даты получения уведомления о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляет ликвидационной комиссии (конкурсному управляющему) для расчета размера капитализируемых платежей список граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью.

В связи с получением сведений о ликвидации ОАО «Энергомашкорпорация», являющегося страхователем в лице конкурсного управляющего ОАО «Энергомашкорпорация» по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и имеющего обязательства по обязательному социальному страхованию перед пострадавшими, страховщик - Саратовское региональное отделение ФСС РФ, в соответствии с п. 3 Порядка, должно было направить в адрес конкурсного управляющего ОАО «Энергомашкорпорация» список лиц, перед которыми ОАО «Энергомашкорпорация» несет ответственность за причиненный здоровью вред.

В таком случае в Фонде социального страхования Российской Федерации образуются начисления на сумму обязательного социального страхования. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы. В силу п.п. 2 п. 2 статьи 18 Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ сбор обязательных платежей но обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (страховых взносов) возложен на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Налоговый орган в рамках дела о банкротстве ОАО «Энергомашкорпорация» не является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и имеющего обязательства по обязательному социальному страхованию перед пострадавшими, в связи с чем, не обязан перечислять страховые взносы на счет страховщика - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Кроме того, истец на основании определения Арбитражного суда Белгородской области от 13.05.2011 по делу №А08-9664/2009 располагал информацией о суммах капитализированных платежей, которые (в силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ и п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации N 863 от 17.11.2000) по решению страховщика, направляются для предоставления обеспечения по страхованию и формирования финансовых резервов для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Апелляционным определением Саратовского областного суда №33-5429 от 18.08.2016 установлено, что «Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, на основании указанных выше положений закона, с учетом требований ст. 56 ГК РФ суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что обязанность по выплате средств в возмещение вреда, причиненного здоровью истца при осуществлении им трудовых обязанностей, должна быть возложена на Фонд социального страхования РФ в лице государственного учреждения Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, поскольку вред здоровью истца был причинен при исполнении трудовых обязанностей, и с учетом вышеприведенных норм истец имеет право на возмещение вреда за счет средств Фонда социального страхования РФ».

Таким образом, истец знал о суммах капитализированных платежи причитающихся выплате конкурсным управляющим в Фонд социального страхования РФ, но своевременно не предпринял мер по взысканию денежных средств со страхователя.

Кроме того, из дела усматривается, что конкурсным управляющим ОАО «Энергомашкорпорация» платежным поручением № 30 от 12.12.2014 в ИФНС России по г. Белгороду перечислены денежные средства в размере 4 040 893, 97 руб. с указанием в назначении платежа - погашение задолженности ОАО «Энергомашкорпорация» по капитализированным платежам по реестру требований кредиторов 1 очереди.

В соответствии с п.2 ст. 78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика. П.п. 1 пункта 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

П.п. 7 и 8 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась. По общему правилу, установленному п. 9 ст. 78 НК РФ, возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Конкурсный управляющий ОАО «Энергомашкорпорация» к ИФНС России по г. Белгороду с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств не обращался. Таким образом, датой истечения срока для возврата денежных средств, перечисленных конкурсным управляющим ОАО «Энергомашкорпорация» платежным поручением № 30 от 12.12.2014 на сумму 4 040 893, 97 руб. является 12.12.2017.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для требования о привлечении к ответственности, в силу требований ст. 65 АПК РФ лежит на истце.

Таким образом, обращаясь в арбитражный суд, истец в силу ч.1 ст. 65 АПК РФ должен доказать то обстоятельство, что ответчики по делу причинили ему убытки. Подобных доказательств суду представлено не было.

Особо следует отметить, что истец, в нарушение положений ст.12 ГК РФ, избрал при обращении в суд ненадлежащий способ защиты своего права.

При изложенных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ГУ Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья

Е.В.Бутылин