Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № А55-36462/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2019 года

Дело №

А55-36462/2018

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 19 февраля 2019 года дело по заявлению

ОП № 8 Управления МВД России по городу Самаре, г. Самара

от 05 декабря 2018 года

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Самара

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

установил:

ОП № 8 Управления МВД России по городу Самаре (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Старшим участковым уполномоченным полиции ОП № 8 Управления МВД России по г. Самаре майором полиции ФИО2 02.11.2018 г. в 16 часов 00 минут на обслуживаемом административном участке по адресу: г. Самара, <...> установлено, что в нарушение требований ч.1 ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ гр. ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил реализацию и хранение спиртосодержащей продукции (пиво) в отсутствии сопроводительных документов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. По данному факту в отношении ИП ФИО1 старшим участковым ОП № 8 Управления МВД России по г. Самаре майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 17 № 3290812.

Изъятая алкогольная продукция находится на ответственном хранении у ответчика.

По данному факту в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении 17 № 3290812 от 02.11.2018 г. по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д. 5).

Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства. Предприниматель не представил суду доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы заявителя, также не представлены доказательства государственной регистрации указанной алкогольной продукции в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти в установленном порядке, поэтому факт совершения предпринимателем правонарушения следует считать доказанным и заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства к обороту алкогольной продукции и в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом доказательств того, что заинтересованное лицо не имело возможности для соблюдения норм законодательства, суду не представлено.

Таким образом, предпринимателем совершено противоправное, виновное действие, за которое установлена административная ответственность, а именно - продажа алкогольной продукции без документов, подтверждающих ее легальность.

Вина ответчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 полностью подтверждается материалами дела.

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении ответчик вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, признал полностью.

Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст. 3.7 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Кривой рог, Днепропетросвкой области, Республика Украина, зарегистрированного по адресу: г. Самара, <...>, ИНН <***>, ОГРНИП 315631300092290, дата регистрации в качестве предпринимателя 15.12.2015 года, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении - пиво «Жигулевское» объемом 1,5 литра – 6 бутылок, находящуюся на хранении у ответчика, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: Получатель: УФК по Самарской области (ОП №8 по Красноглинскому р-ну по г. Самаре, ИНН: <***>, КПП: 631601001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Самара, КБК: 18811608010016000140, БИК: 043601001, ОКТМО: 36701315, УИН: 18880463181732908124.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.В. Агеенко