Решение от 30 января 2020 г. по делу № А53-30482/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-30482/19
30 января 2020 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ЭКОСЕРВИС" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. КАМЕНСК-ШАХТИНСКИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 14.10.2019;

от ответчика: представители ФИО3 по доверенности от 10.01.2020 и ФИО4 по доверенности от 10.01.2020.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭКОСЕРВИС" обратилось в суд с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. КАМЕНСК-ШАХТИНСКИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) о взыскании задолженности в размере 13 826,60 руб., пени по день фактической оплаты задолженности

В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявил ходатайство об уточнении суммы исковых требований, просил суд взыскать с ответчика сумму долга в размере 9 862,97 рублей, пени по день фактической уплаты суммы долга.

Ходатайство судом рассмотрено, уточненные требования судом приняты к рассмотрению.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 16.01.2020 объявлен перерыв до 23.01.2020.

Представитель истца в судебное заседание явился, уточненные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, по заявленным требованиям истца возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд счел исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, одним из региональных операторов по обращению с ТКО выбрано ООО «ЭКОСЕРВИС» (далее по тексту - региональный оператор).

По итогам конкурса заключено соглашение от 13.03.2018 № 107/18Т об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне деятельности Миллеровского МЭОК. Соглашением установлено, что региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Миллеровского МЭОК, включающего в себя территории городского и сельских поселений муниципальных образований: Верхнедонской район», «Шолоховский район», «Чертковский район», «Боковский район», «Миллеровский район», «Тарасовский район», «Кашарский район» с 01.01.2019 года.

Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/125, установлен единый тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО ООО «ЭКОСЕРВИС» в зоне деятельности Миллеровского МЭОК с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 492 руб. 40 коп. за 1 куб. м (без учета НДС); 590 руб. 88 коп. за 1 куб. м (с учетом НДС).

Между региональным оператором и УПФР в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области (межрайонное) заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 30.01.2019 №31/юр/т.

В соответствии с п. 2.1. договора, региональный оператор обязуется принимать ТКО, в том числе крупногабаритные отходы, в объеме и в месте, которые определены в Договоре и обеспечивать их транспортирование, размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Территориальной схемой, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Согласно п. 2.2. договора, объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе КТО, периодичность вывоза указаны в приложении №1, №2 договора.

Пунктом 2.6. договора установлено, что дата начала оказания услуг по обращению с ТКО -01.01.2019.

В соответствии с п. 3.4. договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с ТКО.

Пунктом 3.9. установлено, что потребитель до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, возвращает подписанный акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.

Согласно п. 3.10 договора, в случае если в течении указанного в п. 3.9 договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Как следует из искового заявления, указанные условия закона и договора ответчик нарушил, в связи с чем, за ответчиком, числится просроченная задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период с января 2019 года по май 2019 года (включительно) на сумму 9 862,97 руб. (уточненный расчет).

Истец направил в адрес ответчика претензию от 15.07.2019 с предложением оплаты имеющейся задолженности, ответчиком, требования претензии удовлетворены не были.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из договора 30.01.2019 №31/юр/т, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 39 ГК РФ о договорах возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

В соответствии со ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договорах возмездного оказания услуг.

Согласно действующему гражданскому законодательству, особенности договора возмездного оказания услуг связаны со спецификой предмета договора - услугами, в связи с чем, в рассматриваемом споре подлежит доказыванию факт оказания истцом ответчику спорных услуг.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что пунктом 3.2.2. Договора стороны предусмотрели, что цена договора в сумме 5530,64 рублей 64 копейки.

Пунктом 3.2.3. Договора предусмотрено, что цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора.

В соответствии с п. 12.1. действие Договора определено до 31.12.2019.

Кроме того в Приложении № 1 к Договору являющемуся неотъемлемой частью Договора, установлено, что общий объем ГКО по договору на основании лимита составляет: 9.36 мЗ.

В соответствии с заявкой на заключение договора на оказание услуги по обращению с ГКО, направленной в адрес ООО «Экосервис», в таблице № 1 в сведениях об отходах, предполагаемый объем ГКО в год составлял 12 м3.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами изначально (согласно его условиям) был заключен исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов. Из учета вывоза 1 контейнера в месяц (9.36 м3: 12 месяцев - 0.78 м3).

Вывоз ТКО ООО «Экосервис» именно в таком объеме (I контейнер) подтверждается контрольными галопами (заказчика) за период с 01.01.2019 по 30.04.2019.

Согласно информации Администрации Тарасовского района с 01.01.2019 по 01.03.2019 вывоз ТКО осуществляло МУП ЖКХ «Тарасовское» по договору подряда с ООО «Экосервис».

Как указывает ответчик, за период с 01.01.2019 по 01.03.2019 фактически были оказаны услуги в объеме 2 м3. фактическим исполнителем услуг являлось МУП ЖКХ «Тарасовское».

Согласно контрольному талому от 04.04.2019 ООО «Экосервис» были оказаны услуги по вывозу ГКО в объеме 0,75 м3.

Таким образом, за период с 01.01.2019 по 17.04.2019 по Договору Управлению оказаны услуги по вывоз ГКО в объеме 2,75 м3.

Согласно п.3.2.1 Договора тариф на услугу регионального оператора на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 равен 590.88 руб. за 1* м3.

По расчету ответчика, ООО «Экосервис» за период с 01.01.2019 по 17.04.2019 оказало услуги по вывозу ТКО на сумму 2,75 м3 * 590.88 - 1624,92 руб.

Рассмотрев доводы отзыва ответчика, суд соглашается с контр расчетом ответчика по следующим основаниям.

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Буквальное значение условия договора в случае ею неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

При этом принимаются во внимание все соответствующий обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившеюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах" при разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора (статья 431 ГК РФ), толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.

ООО «Экосервис» производит расчет причитающейся к оплате суммы не из стоимости фактически оказанных услуг по вывозу конкретного объема ТКО, а исходя из норматива потребления.

Однако согласно предмету договора плата производится не по тарифу, а в пределах тарифа. Объем и стоимость согласованы сторонами, дополнительных соглашений заключено не было.

Также отклоняется довод истца о том, что площадка не была внесена в реестр, потому расчет произведен им по тарифу.

11.04.2019 площадка, расположенная по адресу: <...>, внесена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Тарасовского сельского поселения (Информация Администрации Тарасовского сельского поселения № 702 от 22.08.2019).

Данная информация было доведена до ООО «Экосервис» в письме от 26.08.2019 г. № 1303.

При заключении договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями, в том числе с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, находящимися (осуществляющими свою деятельность) в отдельных нежилых зданиях, у которых имеются собственные места накопления ТКО, и исключена возможность использования мест накопления ТКО иных потребителей, учет объема и (или) массы ТКО необходимо предусматривать исходя из объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Места для накопления ТКО по адресу: <...>, были установлены задолго до заключения с ООО «Экосервис» договора на вывоз ТКО, что подтверждается договором на транспортировку отходов IV класса опасности № 94 от 15.01.2018, заключенному на период с 01.01.2018 по 31.12.2018 с МУП ЖКХ «Тарасовское», на объем ТКО 11 м3.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно его условиям был заключен, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 2.2 Договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, периодичность вывоза, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТК и подъездных путей к ним указаны в Приложениях № 1 и 2, являющихся неотъемлемой частью Договора, согласно которым периодичность вывоза ТКО определяется по заявке Потребителя.

В силу статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из представленных в материалы дела документов, суд соглашается с расчетом ответчика. За период с 01.01.2019 по 17.04.2019 истец оказал услуги по вывозу ТКО на сумму 1624,92 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

В связи с несвоевременной оплатой истцом заявлено требование о взыскании пени в размере, установленном договором.

Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что счета на правильную сумму не выставлялись. Данное обстоятельство не освобождает ответчика от исполнения своих обязательств по оплате оказанных услуг. В связи с чем требование истца о взыскании пени по день фактического исполнения являтся правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. КАМЕНСК-ШАХТИНСКИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭКОСЕРВИС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 1 624 рублей 92 копеек, пени за просрочку исполнения денежного обязательства в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ с 20.08.2019 по день фактического исполнения обязательств, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

В остальной части отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяКорниенко А. В.