Решение от 6 августа 2018 г. по делу № А40-151542/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации


г. Москва

Дело № А40-151542/18

62-1089

07 августа 2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2018 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Жежелевской О.Ю. единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ООО «Адмирал» (ОГРН <***>)

к ответчикам 1) Саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Строительный Альянс Монолит» (ОГРН <***>), 2) НОСТРОЙ (ОГРН <***>)

при участии третьего лица Самлрегулируемая организация СОЮЗ «Содружество Строителей»

об обязании ответчика 1 и ответчика 2 перечислить ранее внесенный ООО «Адмирал» взнос в компенсационный фонд в размере 800 000 руб. на счет Саморегулируемой организации СОЮЗ «Содружество Строителей» по реквизитам указанным в счете солидарно

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО2 по доверенности от 01.03.2018

От ответчика 2 – ФИО3 по доверенности № 28 от 28.05.2018

В судебное заседание не явились: ответчик 1, третье лицо 



УСТАНОВИЛ:

ООО «Адмирал» обратилось суд с иском к ответчикам 1) Саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Строительный Альянс Монолит», 2) НОСТРОЙ при участии третьего лица Саморегулируемая организация СОЮЗ «Содружество Строителей» об обязании ответчика 1 и ответчика 2 перечислить ранее внесенный ООО «Адмирал» взнос в компенсационный фонд в размере 800 000 руб. на счет Саморегулируемой организации СОЮЗ «Содружество Строителей» по реквизитам, указанным в счете солидарно.

Исковые требования мотивированы тем, что у ответчика имеется обязанность по перечислению ранее внесенных денежных средств истцом в компенсационный фонд, в связи с добровольным прекращением членства в СРО с последующим переходом в другую СРО.

Ответчик 2 заявленные требования не признал, по доводам письменного отзыва на иск.

Ответчик 1, третье лицо, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотрение дела в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений стороны в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ с учетом позиции Пленума ВАС РФ п. 27 Постановления от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Выслушав представителей истца, ответчика 2, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении иска частично по следующим основаниям:

В обоснование своих требований, ООО «Адмирал» являлось членом Саморегулируемой организации нации строителей «Строительный Альянс Монолит», что подтверждается Свидетельством о допуске к елейному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №2534.03-2015-6311156227-С-274 от 25.12.2015 г.

За время нахождения истца в Ассоциации строителей «Строительный Альянс Монолит» в компенсационных ООО «Адмирал» было перечислено 800 000 руб.,, что подтверждается платежными поручениями №6 от 18.02.2015 и №684 от 24.12.2015 г.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2014 г. № 191-ФЗ «О введении в действие строительного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. №372-Ф3, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно оформить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

18» ноября 2016 г. ООО «Адмирал» направило уведомление о добровольном прекращении членства в Саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, СРО НИ Ассоциация, Союз) «Строительный Альянс Монолит» с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, а именно в Саморегулируемую организацию СОЮЗ «Содружество строителей», находящуюся в субъекте РФ, в котором зарегистрирован истец, отправка уведомления подтверждается накладной от 24.11.2016 г.

30.11.2016 г. уведомление получено сотрудником Ассоциации строителей «Строительный Альянс Монолит».

Таким образом, истец надлежащим образом и в установленный срок изъявило желание реализовать право добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организаций в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального Предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года.

20 апреля 2017 г. истец направил заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Ассоциации строителей «Строительный Альянс Монолит», в Саморегулируемую организацию СОЮЗ «Содружество строителей», отправка заявления подтверждается накладной от 24.04.2017 г.

25 апреля 2017 г. уведомление получено сотрудником Ассоциации строителей «Строительный Альянс Монолит».

12 мая 2017 года было направлено заявление о предоставлении ответа на уведомление о переносе компенсационного фонда из СРО «САМ» в связи с исключением и последующем вступлением в СРО СОЮЗ «Содружество строителей». Ответ на данный запрос не был получен.

15.05.2017 г. уведомлением об исключении сведений из государственного реестра саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства № 00-06-05/1191 Саморегулируемая организация Ассоциация строителей «Строительная Альянс Монолит» была исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В соответствии с п.16 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они шлялись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций е заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

25 мая 2017 г. было направлено заявление о перечислении зачисленных на счет Ассоциации «Национальное объединение строителей» средств компенсационного фонда.

20.06.2018 г. было получен ответ о невозможности перечисления средств компенсационного фонда в связи с не поступлением на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

Обязательства СРО «САМ» по переводу денежных средств, внесенных истцом в компенсационный фонд СРО «САМ» в компенсационный фонд Саморегулируемую организацию СОЮЗ «Содружество строителей» возникли до 15.05.2017. то есть до момента исключения СРО «САМ» из реестра саморегулируемых организаций.

Соответственно, положения Приказа Минстроя России № 643/пр в части в данном случае применению не подлежат, а применяются вышеизложенные положения ч. 13 ст. 3.3 №191-ФЗ от 29.12.2004 г.

В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.05.2017 № СП-21, сведения о СРО АС «САМ» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 5 Приказа Минстроя № 643/пр от 08.09.2015, саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций, представляет заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций (НОСТРОЙ) банковский счет:

По мнению истца, права на денежные средства компенсационного фонда СРО АС «САМ» после её исключения из реестра саморегулируемых организаций, перешли к ассоциации «НОСТРОЙ».

Поскольку истец в установленном законом порядке перешел в саморегулируемую организацию по месту его регистрации, а ответчик не исполнил обязанность по перечислению денежных средств компенсационного фонда, которая возникла до исключения его из государственного реестра саморегулируемых организаций, а равно, не исполнил обязанность по перечислению средств компенсационного фонда третьего лица, у НОСТРОЙ также имеется обязанность по перечислению заявленных денежных средств в фонд третьего лица.

Анализируя представленные по делу доказательства, оценивая их по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации средства компенсационного фонда формируются в целях обеспечения имущественной ответственности именно членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2014 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. №372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Согласно п. 13 ст. 3.3 названного закона юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Принимая во внимание указанные положения, а также фактические обстоятельства, установленные судом при рассмотрении настоящего дела, свидетельствующие о том, что истец в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2014 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» уведомил ответчика (СРО «Ассоциация Строителей «Строительный Альянс Монолит») о предстоящем переходе в саморегулируемую организацию по месте его регистрации, а также направил соответствующее заявление о переводе внесенных им денежных средств в компенсационный фонд, однако, ответчиком (СРО «Ассоциация Строителей «Строительный Альянс Монолит») в материалы дела не представлено доказательств исполнения обязанности по перечислению денежных средств в саморегулируемую организацию, членом которой на момент рассмотрения дела является истец, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца именно к СРО «Ассоциация Строителей «Строительный Альянс Монолит», сам факт исключения саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, в ситуации не исполнения обязанности по перечислению средств компенсационного фонда на банковский счёт Национального объединения саморегулируемых организаций, не освобождает подобного рода саморегулируемую организацию от обязанности по перечислению денежных средств своему бывшему члену.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении исковых требований к ответчику НОНСТРОЙ, суд исходит из следующего

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.05.2017 № СП-21 сведения о саморегулируемой организации Саморегулируемая организация Ассоциация строителей «Строительный Альянс Монолит» (ИНН <***>,ОГРН <***>) (далее также СРО АС «САМ») исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В нарушение требований части 14 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктами 3 и 5 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр по требованиям Ассоциации, СРО АС «САМ» дела членов СРО переданы не были, а средства компенсационного фонда СРО на специальный банковский счет НОСТРОЙ зачислены не были.

При этом по данным единого реестра членов СРО, на основании информации, представленной СРО и заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью, размер взносов в компенсационный фонд, внесенный всеми членами, составляет 1.933.000.000,00руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-151714/ 2017, оставленным в силе постановлением Девятого арбитражного суда от 25.04.2018г. (производство № 09АП-12198/2018- ГК) в полном объеме удовлетворен иск НОСТРОЙ к СРО АС «САМ» об обязании перечислить средства компенсационного фонда, однако до настоящего времени средства компенсационного фонда СРО АС «САМ» в распоряжение НОСТРОЙ не поступали, дела членов СРО и дела лиц, членство которых в СРО было прекращено, в Ассоциацию не переданы.

02 июня 2018 года (вх. № 01 -1047/17) в Ассоциацию НОСТРОЙ от ООО «Адмирал» поступило заявление о перечислении Ассоциацией средств компенсационного фонда, исключенной из государственного реестра СРО в общей сумме 800000 руб. на специальный банковский счет вновь избранной СРО -Саморегулируемая организация СОЮЗ «Содружество Строителей».

Однако в связи с неисполнением СРО АС «САМ» в полном объеме обязательства по перечислению средств компенсационного фонда на специальный банковский счет Ассоциации истцу был постановлен письменных отказ (от 07.06.2017 № 03-02-4729/17) в перечислении затребованных средств. При этом истцу в соответствии с п. 16 Порядка было разъяснено право повторного обращения в НОСТРОЙ о перечислении средств, когда обстоятельство, послужившее основанием для отказа, будет устранено, а также доведено, что актуальные сведения о зачислении средств компенсационного фонда можно будет получить на официальном сайте Ассоциации НОСТРОЙ.

В силу положений части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 3 Федерального закона № 191-ФЗ и пунктов 11 и 12 Порядка, члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

В соответствии с пунктом 17 Порядка перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный Фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный Фонд действующей саморегулируемой организации.

При этом обязанность Ассоциации НОСТРОЙ по перечислению средств компенсационного фонда возникает с момента получения заявления индивидуального предпринимателя или юридического лица, являвшегося членом исключенной саморегулируемой организации, о перечислении и в пределах, зачисленных на счет НОСТРОЙ средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

Пунктом 15 Порядка прямо предусмотрено в качестве основания для отказа в перечислении таких средств не поступление на счет Ассоциации НОСТРОИ средств компенсационного фонда исключенной СРО.

Таким образом, в силу вышеуказанного и с учетом положений части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации НОСТРОЙ не может являться надлежащим ответчиком по требованию ООО «Адмирал», как члена исключенной саморегулируемой организации, о перечислении взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) в другую (вновь избранную) саморегулируемую организацию и требования истца к НОСТРОЙ подлежат отклонению.

Расходы по оплате госпошлины распределяются судом в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, ст. 8, 9, 11, 12, 309, 310 ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Саморегулируемую организацию Ассоциацию строителей «Строительный Альянс Монолит» (ОГРН <***>) перечислить ранее внесенный ООО «Адмирал» взнос в компенсационный фонд в размере 800 000 (восемьсот тысяч) руб. на счет Саморегулируемой организации СОЮЗ «Содружество Строителей» по реквизитам указанным в счете.

В удовлетворении исковых требований к НОСТРОЙ (ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с Саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Строительный Альянс Монолит» (ОГРН <***>, юр. адрес: 117105, <...>, офис А413) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Адмирал» (ОГРН <***>, юр. адрес: 443030, <...>) 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.Ю. Жежелевская